II. Đầu tư cho giỏo dục đào tạo
2.3.1Đầu tư tạo việc làm cho lao động
Vai trũ của nhà nước chuyển tự tạo việc làm trực tiếp sang giỏn tiếp thụng qua cỏc chớnh sỏch nguồn lực hỗ trợ, đặc biệt thụng qua cỏc chương trỡnh mục tiờu quốc gia về việc làm. Trong những năm qua đó cú sự lồng ghộp hiệu quả với chương trỡnh phỏt triển kinh tế xó hội khỏc, thực hiện cỏc dự ỏn vờ tớn dụng việc làm với lói suất ưu đói từ Quỹ quốc gia về việc làm, gúp phần thỳc đẩy chuyển dich cơ cấu lao động, gắn dạy nghề với tạo việc làm, thỳc đẩy thị trường lao động phỏt triển, tạo và tự tạo việc làm cho từ 300-350 nghỡn lao động trờn năm. Quỹ quốc gia giải quyết việc làm cú mục tiờu hỗ trợ những người lao động tự tạo việc làm, tớnh đến năm 2007 tổng nguồn vốn cho vay lờn trờn 2.900 tỷ, tạo ra 25-30% việc làm được giải quyết mỗi năm. Tuy nhiờn ngõn sỏch đầu tư cho phỏt triển tạo việc làm cũn quỏ ớt so với nhu cầu hàng năm, bỡnh quõn mỗi năm chưa tới 300 tỷ, chỉ đỏp ứng được 35-40% nhu cầu vay vốn tạo việc làm cho nhõn dõn. Suất đầu tư cho mỗi chỗ làm việc trong thực hiện cấc dự ỏn cho vay theo chớnh sỏch hỗ trợ việc làm cho người nghốo thấp nờn chất lượng của giải quyết việc làm theo cỏc dự ỏn đạt được chưa cao.
Nhà nước đó thực hiện vai trũ bà đỡ thụng qua việc ban hành cỏc chớnh sỏch cho nhúm lao động yếu thế, như cỏc chế độ ưu đói đối với người lao động là người tàn tật, lao động là người dõn tộc thiểu số, chớnh sỏch về bảo hiểm thất nghiệp, hỗ trợ lao động dụi dư ... gúp phần hỗ trợ người lao động tạo việc làm, nhanh chúng ổn định cuộc sống.
Nhà nước đó ban hành nhiều chớnh sỏch tạo thuận lợi phỏt triển cỏc hoạt động giao dịch trờn thị trường. Đến nay đó cú 150 trung tõm giới thiệu việc làm và hàng nghỡn doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực tư vấn, giới thiệu việc làm cho hàng triệu lượt người. Cỏc hội chợ việc làm, thỏng tạo việc làm, sàn giao dịch việc làm được tổ chức thường xuyờn, đặc biệt là những trang thụng tin chuyờn về việc làm như www.vietnamworks.com.vn đó tớch cực gắn kết người lao động và người sử sụng lao động.
Đối với nhà khoa học cụng nghệ, nhất là với những tài năng đỉnh cao, để tạo việc làm cho họ phải cung cấp được tài chớnh và tạo những điều kiện làm việc cần thiết như cung cấp thụng tin, trang thiết bị phương tiện thớ nghiệm, cỏc cơ sở triển khai ứng dụng nhanh cỏc kết quả nghiờn cứu vào thực tiễn. Tuy nhiờn nguồn tài chớnh này nếu chỉ đơn giản là do nhà nước cấp để cho cỏc nhà khoa học nghiờn cứu mà khụng cú đơn đặt hàng từ phớa sản xuất thỡ việc nghiờn cứu đú sẽ khụng đem lại hiệu quả thực.
Thống kờ cho thấy, hiện nay đầu tư cho Khoa học - Cụng nghệ ở
Việt Nam chiếm 0,56% GDP so với 1% của Trung Quốc và 5,5% của Hàn Quốc và cú năm (2005-2006) cũng khụng chi hết số tiền này.
Chớnh phủ đó ban hành Nghị định 115/2005/NĐ-CP về chuyển đổi
cỏc tổ chức khoa học và cụng nghệ cụng lập sang cơ chế tự chủ, tự chịu trỏch nhiệm (thỏng 9/2005) hay gọi là ”khoỏn 10 trong khoa học
cụng nghệ”. Nghị đinh này cho phộp ngoài việc thực hiện cỏc chức năng chớnh là nghiờn cứu như trước đõy, khi đăng ký chuyển đổi sang mụ hỡnh tự chủ, tự chịu trỏch nhiệm, cỏc tổ chức khoa học cụng nghệ được cấp giấy phộp đăng ký kinh doanh như một doanh nghiệp. Đõy được coi là bước chuyển lớn đối với cỏc tổ chức khoa học và cụng nghệ để họ tự thương mại húa kết quả nghiờn cứu của mỡnh hoặc sử dụng kết quả nghiờn cứu của mỡnh để gúp vốn liờn doanh qua đú họ cú điều kiện để nõng cao hiệu quả đầu tư cho khoa học và cụng nghệ