C. Nguyên nhân của tình hình thực hiện QLNN về ĐTXDCB tại Bộ Thơng mại.
6. Kiện toàn bộ máy, tiếp tục đào tạo và đào tạo lại đội ngũ cán bộ quản lý ĐTXDCB của Bộ.
ĐTXDCB của Bộ.
a. Kiện toàn bộ máy quản lý đầu t XDCB
Bộ máy QLNN về đầu t XDCB ở Bộ Thơng mại đợc điều chỉnh từng bớc theo yêu cầu khách quan của tình hình hoạt động và đã phát huy đợc hiệu lực quản lý góp phần đáng kể vào phát triển của ngành Thơng mại. Tuy nhiên, để đáp ứng đợc nhiệm vụ trong giai đoạn mới cần tiếp tục kiện toàn theo hớng sau:
- Tiếp tục sắp xếp, điều chỉnh bộ máy theo tinh thần cải cách hành chính của Nhà nớc tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý.
- Tập trung công tác QLNN về ĐTXDCB vào một Vụ chức năng, có chuyên môn cao, chịu trách nhiệm trớc Bộ trởng về chức năng này, tránh để rải rác tại các vụ dễ gây thiếu sót đáng tiếc. Phối hợp chặt chẽ giữa các vụ liên quan và vụ chức năng để tổ chức thẩm định kỹ lỡng các dự án đầu t của các doanh nghiệp.
- Chấn chỉnh lại bộ phận quản lý về ĐTXDCB của các doanh nghiệp trực thuộc Bộ, theo một hệ thống ngành dọc.
b. Nâng cao chất l ợng đội ngũ cán bộ
Cơ chế thị trờng với môi trờng kinh doanh cạnh tranh gay gắt đòi hỏi ng- ời cán bộ phải có phẩm chất chính trị tốt, giỏi chuyên môn nghiệp vụ mới có thể đứng vững và công tác tốt. Vì vậy, không chỉ với đội ngũ cán bộ quản lý ĐTXDCB mà với cán bộ toàn ngành Thơng mại cần phải xây dựng quy hoạch đào tạo, bồi dỡng cán bộ phù hợp yêu cầu kinh doanh và tiến trình hội nhập kinh tế thế giới và khu vực.
Trớc những yêu cầu đó, Bộ đã đa ra các tiêu chuẩn nhằm tiêu chuẩn hoá cán bộ quản lý nh sau:
- Có tinh thần yêu nớc sâu sắc, cần kiệm liêm chính, chí công vô t; tận tuỵ phục vụ nhân dân, kiên định và luôn phấn đấu thực hiện hiệu quả công tác đợc giao theo đờng lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nớc.
- Có trình độ hiểu biết về lý luận chính trị, quan điểm đờng lối của Đảng và chính sách của Nhà nớc, có trình độ văn hoá chuyên môn, đủ năng lực và sức khoẻ để làm việc có hiệu quả đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đợc giao.
- Có kiến thức về kinh tế thị trờng, có hiểu biết sâu về Thơng mại và th- ờng xuyên cập nhập kiến thức; hiểu biết khoa học, công nghệ mới trong lĩnh vực chuyên ngành; hiểu biết pháp luật.
Để đáp ứng đợc những tiêu chuẩn trên, Bộ Thơng mại phải xác định và tiến hành các khâu trong công tác cán bộ một cách có chất lợng, hiệu quả:
- Kế hoạch hoá đội ngũ cán bộ quản lý ĐTXDCB: có đợc kế hoạch dự báo cán bộ, kế hoạch tạo nguồn ở cấp cơ sở và cấp Bộ là biện pháp cần thiết để đội ngũ cán bộ không bị hụt hẫng, đảm bảo tính liên tục của hệ thống quản lý.
- Rà soát, sắp xếp, điều chỉnh đội ngũ cán bộ hiện có, bổ sung các cán bộ đủ tiêu chuẩn, đủ triển vọng phát triển, đồng thời thay những cán bộ không đủ năng lực điều hành, quản lý, vi phạm đạo đức, lối sống.
- Tuyển chọn cán bộ quản lý ĐTXDCB: từ yêu cầu cụ thể của vị trí công tác và yêu cầu chung của toàn ngành để xác định yêu cầu tuyển chọn. Sử dụng các biện pháp tuyển chọn nh: Thi tuyển, thử nghiệm từ đó lựa chọn đ… ợc ngời phù hợp.
- Đào tạo, nâng cao trình độ cán bộ quản lý ĐTXDCB:
Nâng cao trình độ lý luận, rèn luyện quan điểm, lập trờng t tởng cho cán bộ, công chức nhà nớc.
Nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, năng lực tổ chức và quản lý cho cán bộ. Có hai cách nâng cao: đào tạo qua trờng lớp và đào tạo qua thực tiễn.
Khi xây dựng nội dung đào tạo quản lý ĐTXDCB phải kết hợp lý luận cơ bản với khoa học quản lý hiện đại, chuyên môn nghiệp vụ phải gắn với kiến thức kinh tế thị trờng, phù hợp yêu cầu của cơ chế thị trờng.
- Xây dựng phẩm chất đạo đức và phong cách quản lý cho cán bộ, công chức QLNN về ĐTXDCB: Khắc phục tệ quan liêu, tham nhũng, hối lộ, tiêu xài lãng phí đi đôi với xây dựng phong cách quản lý có văn hoá; thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ trong QLNN về ĐTXDCB.
- Đánh giá và sử dụng đúng ngời, đúng việc với các cán bộ quản lý ĐTXDCB