II. Nguyên nhân nghèo đói ở Bắc Giang
2. Những nguyên nhân trực tiếp
2.1 Đói nghèo do hạn ché của chính ngời nghèo
a) Thiếu các điều kiện cơ bản để sản xuất kinh doanh:
* Về vốn: Vốn là điều kiện cơ bản và hết sức cần thiết để đầu t sản xuất kinh doanh, để phục hồi năng lực sản xuất và tạo ra năng lực sản xuất mới. Qua điều tra về tình trạng đói nghèo ở Bắc Giang năm 1999 cho thấy, nguyên nhân đói nghèo vì thiếu vốn chiếm tới gần 75%. Qua điều tra, nhiều hộ trả lời là do thiếu vốn, muốn vay ngân hàng nhng không có tài sản thế chấp, buộc ngời nghèo phải vay lãi qua nhân hàng nhng không có tài sản thế chấp, buộc nguời nghèo phảiv ay lãi qua kênh tín dụng không chính thống với mức lãi xuất cao, từ 10-15% tháng, có nhiều trờng hợp phải bán lúa non, đến khi thu hoạch trả nợ thì không còn bao nhiêu, dẫn đến nghèo lại hoàn nghèo. Qua phân tích cho thấy, thiếu vốn cũng nh một vài nguyên nhân khác là những nguyên nhân ổn định có trọng số cao, ở huyện Lục Nam có tới 93,29 % số hộ đói nghèo do thiếu vốn sản xuất. Gần đây Nhà n- ớc đã thành lập ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn; Ngân hàng phục vụ ngời nghèo để cho ngời nghèo vay vốn phát triển sản xuất mà không cần thế cáp tài sản, nhng do nguồn vốn còn hạn chế nên cha đáp ứng
đợc nhu cầu vay vốn của ngời nghèo, thêm vào đó là thủ tục phiền hà, phức tạp.
* Do thiếu ruộng: Bắc Giang là tỉnh thuần nông, chính vì vậy sản xuất nông nghiệp giữ vị trí quan trọng trong kinh tế của tỉnh, gần 90% ngời dân sống dựa vào nông nghiệp, tuy nhiên do bình quân đất nông nghiệp đầu ngời thấp, chỉ đạt xấp xỉ 2,05% lần/năm. Bình quân ruộng đất thấp, thêm vào đó có những nơiđạc biệt là vùng cao, vùng chiêm trũng lại chỉ cấy đợc một vụ trong năm. Mùa khô thì thiếu nớc, cây không phát triển đợc. Mùa ma thì úng ngập, đành để ruộng không. Qua điều tra có gần 15% số hộ nghèo đói do thiếu đất và công cụ sản xuất
b) Tỷ lệ ngời phụ thuộc cao:
Dân số và nghèo đói thòng có mối quan hệ ngợc với nhau. Dân số đông sẽ dẫn đến đói nghèo và tang phậm vi gia đình thì nghèo đói lại dẫn đến đông con.
Trong những năm qua, mặc dù Bắc Giang đã đạt đợc tốc độ giảm tỷ lệ sinh tự nhiên một cách đáng kể , theo số liệu điều tra thì tốc độ tăng tỷ lệ sinh tự nhiên của Bắc Giang còn khoảng 1,4% năm nhng do hậu quả của việc tăng dân số nhanh trong những năm đầu thập kỷ 80 dẫn đến số ngời trung bình trong một gia đình vẫn cao đặc biệt là là ở nông thôn. Đông con trong khi việc làm thiếu, dẫn đến d thừa lao động, không có việc làm mà hàng ngày vẫn phải ăn tiêu.
Theo số liệu điều tra ở Bắc Giang thì đa số hộ nghèo là đông con, có những gia đình có tới 7 nhân khẩu ăn nhng chỉ có 2 vợ chồng là lao động chính, dẫn đến tình trạng đói nghèo vẫn đeo đẳng gia đình họ.
c) Thiếu kinh nghiệm làm ăn (không biết cách sản xuất kinh doanh):
Kinh nghiệm sản xuất kinh doanh là một yếu tố tác động mạnh mẽ đến hiệu quả sản xuất kinh doanh. Tuy nhiên, kinh nghiệm làm ăn, kỹ thuật sản xuất của các hộ nghèo rất hạn chế. Theo số liệu điều tra có tới 17,8% số hộ đói nghèo do thiếu kinh nghiệm sản xuất hay nói cách khác là không biết làm ăn thế nào. Các hộ đói nghèo không đợc tiếp nhận chuyển giao công nghệ mới về chăn nuôi, trồng trọt và hoạt động tiểu thủ công nghiệp. Vì vậy, các hộ đói nghèo không đựoc tiếp nhận chuyển giao công nghệ mới về chăn, trồng trọt và hoạt động tiểu thủ công nghiệp. Vì vậy các hộ nghèo không tự nghĩ ra đợc cách làm ăn hiệu quả, cha biết cách bắt chớc hộ giàu. Mặt khác, họ thiếu cả kiến thức sơ đẳng về phòng chống thiên tai, phong trừ sâu bệnh, quản lý, sử dụng nguồn vốn.
cho đồng vốn bị thất thoát và ngời không có khả năng trả nợ gốc vay, dẫn đến nghèo vẫn hoàn nghèo.
Có rất nhiều những ngời nghèo mắc vào các tệ nạn xã hội nh cờ bạc, rong chơi. Ngay cả dân đang đói nghèo nhng vón vay đợc lại không đầu t cho sản xuất ném vào cờ bạc để trông chờ sự may rủi, không sao có khả năng thanh toán. Theo số liệu điều tra thì khoảng 0,3% số hộ đói nghèo có ngời mắc vào các tệ nạn xã hội.
d) Do không có nghề phụ khác (lãng phí lao động).
Bắc Giang là tỉnh thuần nông, hơn 90% dân số lao động bằng nghề nông mà sản xuất thuần nông kỹ thuật thấp thì tình trạng nghèo đóí xảy ra là khó tránh khỏi.
Số hộ nghèo này lại gặp thêm khó khăn nữa là tình trạng thất nghiệp trá hình cao. Đa số họ chỉ độc canh cây lúa, vào mùa vụ thì công việc rất vất vả nhng nhiều lúc khác họ chỉ ở nhà nghỉ vì không có việc gì để làm. Các hộ giàu thờng phải thuê thêm lao động những lúc cần thiết trong khi đó những hộ nghèo vừa làm việc cho gia đình, vừa làm thuê cũng chỉ hết khoảng 1/3 thời gian lao động tron năm. Nghề chính là nông nghiệp năng suất thấp, nghề phụ lại không có, thời gian rảnh rỗi trong năm quá nhiều đã là một vấn đề nghiêm trọng cần phải giải quyết ngay.
e) Các nguyên nhân khác:
Bên cạnh những nguyên nhân về đói nghèo nói trên , thì còn rất nhiều nguyên nhân khác dẫn đến đói nghèo mnh ốm đau, tai nạn, bị rủi ro, có ngời mắc vào tệ nạn xã hội. Theo kết quả điều tra về đói nghèo của tỉnh cho thấy nguyên nhân do gặp rủi ro chiếm gần 4% các hộ đói nghèo. Các rủi ro thờng gặp ở hộ nghèo là bất ngờ gặp thiên tai bất hạn do chủ hộ chết, ngời lao động chính bị bệnh nặng hoặc trong nhà có ngời mắc vào các tệ nạn xã hội. Đối với các gia đình nghèo, vốn dĩ đã rất rễ bị tổn thơng nếu gặp thêm các tai hoạ này sẽ dễ dàng bị đẩy tới tình trạng bần cùng hoá. Theo kết quả điều tra ở huyện Tân Yên cho thấy nguyên nhân đói nghèo do gặp tai nạn rủi ro chiếm gần 9% và số hộ có ngời ốm đau , tàn tật chiếm gần 20% tổng số hộ đói nghèo.