Hệ thống pháp lý

Một phần của tài liệu Phân tích thực trạng quá trình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (Trang 176 - 178)

Một là, cải tiến và bổ sung vào luật đầu tư nước ngồi tại Campuchia một số nội dung như sau:

* Điều 12 của luật đầu tư nước ngồi (đã sửa đổi và bổ sung) cĩ quy định

Chính phủ Campuchia động viên, khuyến khích các tổ chức và cá nhân nước ngồi đầu tư vào những lĩnh vực như sau:

Những ngành cơng nghiệp mũi nhọn hoặc cơng nghiệp cĩ hàm lượng khoa học cơng nghệ cao.

1. Những ngành sử dụng nhiều lao động tại chỗ, nguyên liệu và tài nguyên sẵn cĩ ở Campuchia, những ngành sản xuất sản phẩm thay thế nhập khẩu và khuyến khích ngành sản xuất sản phẩm xuất khẩu.

2. Cơng nghiệp du lịch, dịch vụ thu tiền nước ngồi như dịch vụ sân bay, cảng biển và một số dịch vụ khác.

1. Những ngành xây dựng kết cấu hạ tầng, những ngành sản xuất điện năng, thuỷ điện.

2. Những ngành cơng nghiệp chế biến lương thực phẩm như nơng – lâm – hải sản.

3. Đầu tư trong khu vực đặc biệt sẽ được thành lập bằng luật.

Danh mục chi tiết những lĩnh vực được khuyến khích đầu tư do các cơ quan Nhà nước quản lý đầu tư nước ngồi cơng bố.

Các tổ chức kinh tế tư nhân Campuchia được hợp tác kinh doanh với tổ chức, cá nhân nước ngồi trong lĩnh vực và điều kiện do Chính phủ quy định [68].

Theo như quy định trên thì lĩnh vực được khuyến khích đầu tư quá rộng, do đĩ danh mục về những ngành được ưu tiên quá lớn tới mức khơng cĩ ý nghĩa thực tế. Nên chăng là cơng bố danh mục cấm đối với FDI.

Đối với cơng nghiệp cần hướng đầu tư vào các ngành theo hướng chuyển dịch cơ cấu ngành theo hướng cơng nghiệ, hiện đại hố. Theo hướng trên. Trong những năm trước mắt cần hướng nguồn vốn đầu tư nước ngồi vào khuyến khích các ngành như sau:

- Những ngành cơng nghiệp mũi nhọn trong cơng nghệ và kỹ thuật như ngành cơng nghiệp chế biến lương thực và thực phẩm, cơng nghiệp lắp ráp điện tử và sản xuất vật liệu mới.

- Những ngành cơng nghiệp chế biến nơng - lâm – thuỷ sản và khống sản phục vụ cho yêu cầu xuất khẩu và tiêu dùng trong nước.

- Những ngành cơng nghiệp xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng như điện năng, các ngành sản xuất vật liệu xây dựng, …

Hạn chế cơng nghệ gây ơ nhiễm mơi trường, cơng nghệ kỹ thuật lạc hậu, các dự án cĩ quy nhỏ.

Cấm hoạt động FDI trong các ngành khơng được kinh doanh theo pháp luật của Campuchia.

Trong thời hạn, sẽ tập trung năng lực khuyến khích hoạt động FDI vào những ngành cĩ hàm lượng khoa học cơng nghệ và kỹ thuật cao như điện tử, tin học, cơ khí chế tạo là những ngành tạo ra nhiều giá trị gia tăng và cũng là những ngành đại diện cho sự nghiệp cơng nghiệp hố, hiện đại hố.

* Bổ sung thêm vào luật đầu tư nước ngồi KCX, khu cơng nghệ cao. Luật đầu tư nước ngồi tại Campuchia tuy đã 2 lần sửa đổi và bổ sung, song vẫn chưa cĩ quy định về KCX và khu cơng nghệ cao.

* Bổ sung thêm vào luật đầu tư nước ngồi tại Campuchia, đối với ngành cơng nghiệp, trong quá trình hoạt động, do yêu cầu mở rộng sản xuất mà các cơng ty trách nhiệm hữu hạn được thành lập từ các hình thức FDI cần phải tăng vốn đầu tư. Do đĩ, hình thức tăng vốn phổ biến của các cơng ty này gọi là cổ phần trong đĩ cĩ cổ phần của nước ngồi và lúc đĩ cơng ty trách nhiệm hữu hạn đã trở thành cơng ty cổ phần.

* Đổi mới cách xây dựng luật theo hướng rõ ràng, đơn giản và giảm bớt các văn bản tham chiếu.

* Bổ sung các luật cịn thiếu như luật kinh doanh thương mại, luật mơi trường, luật khĩang sản, luật chuyển giao cơng nghệ, … để cho hệ thống luật pháp đầy đủ, minh bạch và đồng bộ.

Hai , định hướng lại chính sách đối với FDI sao cho cĩ nhiều nhân tố thúc đẩy hơn là kiểm sốt, vì chính sách đối với FDI hiện tại chỉ chú trọng tới việc xét duyệt, kiểm tra, giám sát hơn là việc khuyến khích để đẩy mạnh hoạt động đầu tư nước ngồi.

Một phần của tài liệu Phân tích thực trạng quá trình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (Trang 176 - 178)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(186 trang)