quần chúng để rèn luyện thử thách. Đây là kinh nghiệm chỉ đạo rất tốt có tác dụng cả hai phía. Vừa làm cho đảng viên được rèn luyện trong trong trường học thực tiễn, được quần chúng trực tiếp góp ý, phê bình sẽ nhanh chóng trưởng thành, có đầy đủ kinh nghiệm, bản lĩnh hơn. Đồng thời vừa làm cho đảng viên gần gũi, gắn bó với quần chúng, tạo điều kiện thuận lợi trong việc vận động, thuyết phục, tổ chức và lónh đạo quần chúng, được quần chúng đồng tình ủng hộ, nhiệm vụ sẽ sớm hoàn thành.
- NCCLĐNĐV ở các đảng bộ xã An Giang phải tiến hành một cách toàn diện, đồng bộ các mặt, nhưng phải có kế hoạch, xác định trọng tâm, trọng điểm, có bước đi thích hợp. Phải tiến hành kiên trì, bền bĩ và phải đặt dưới sự lónh đạo của các cấp uỷ đảng cấp trên.
3.2. Những giải pháp chủ yếu
3.2.1. Cụ thể hoá tiêu chuẩn đảng viên ở các đảng bộ xã tỉnh An Giang phù hợp từng chức danh trong giai đoạn hiện nay hợp từng chức danh trong giai đoạn hiện nay
Trong giai đoạn hiện nay, để có thể NCCLĐNĐV tại các đảng bộ xã tỉnh An Giang, thiết nghĩ điều trước tiên mà các cấp uỷ của tỉnh An Giang cần phải làm là lónh đạo toàn đảng bộ xây dựng, cụ thể hoá tiêu chuẩn đảng viên do Điều lệ Đảng quy định phù hợp hoàn cảnh, đặc điểm tình hình mọi mặt tại các đảng bộ cơ sở các xã của tỉnh mình. Nghĩa là trên cơ sở nghiên cứu, tiếp thu và quán triệt yêu cầu của tiêu chuẩn Đảng viên do Điều lệ Đảng quy định và những quy định, những hướng dẫn của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Ban Chấp hành Trung ương, Tỉnh uỷ An Giang có trách nhiệm đề ra chủ
trương lónh đạo, chỉ đạo toàn đảng bộ mình tiến hành các khâu, các bước để cụ thể hoá tiêu chuẩn đảng viên phù hợp đặc điểm của đảng bộ mình.
Trước tiên, Tỉnh uỷ cần quán triệt trong toàn đảng bộ, để các cấp uỷ và ĐNĐV của đảng bộ có nhận thức đúng đắn và thống nhất quan điểm chung, trong đó cần nhấn mạnh việc cụ thể hoá tiêu chuẩn đảng viên phải tuân thủ nguyên tắc cơ bản sau: tất cả các cấp uỷ, các tổ chức đảng trong toàn đảng bộ tiến hành cụ thể hoá các nội dung tiêu chuẩn đảng viên theo chức năng, thẩm quyền được giao, phải tuyệt đối tuân thủ, chấp hành một cách nghiêm ngặt tinh thần chỉ đạo của các yêu cầu đối với đảng viên được quy định trong Điều lệ Đảng cũng như những yêu cầu, quy định và hướng dẫn của Trung ương. Tỉnh uỷ là Người lónh đạo cao nhất ở địa phương, có trách nhiệm đề ra chủ trương, phương hướng và nghị quyết về cụ thể hoá tiêu chuẩn đảng viên cho toàn đảng bộ; trên cơ sở đó các Huyện uỷ, Thị uỷ và Thành uỷ trực thuộc tỉnh có trách nhiệm quán triệt chủ trương, phương hướng và nghị quyết về cụ thể hoá tiêu chuẩn đảng viên của Tỉnh uỷ mà xây dựng thành nghị quyết, kế hoạch của đảng bộ mình, đồng thời có trách nhiệm lónh đaọ, chỉ đạo hướng dẫn các đảng bộ cơ sở xã thực hiện đúng chủ trương, lónh đạo của Tỉnh uỷ về tiêu chuẩn đảng viên; từ đó các đảng bộ xã, mà trước hết là cấp uỷ cơ sở các xã, tiếp thu sự lónh đạo và hướng dẫn của Tỉnh uỷ, để vận dụng phù hợp vào đảng bộ xã mình, qua đó thực hiện nghiêm chỉnh chủ trương, nghị quyết của Tỉnh và hướng dẫn của cấp trên.
Việc cụ thể hoá tiêu chuẩn đảng viên phải vừa không được trái tiêu chuẩn chung do Điều lệ Đảng quy định và đồng thời phải phù hợp với đặc điểm, yêu cầu nhiệm vụ cụ thể của từng đảng bộ, chi bộ; tiêu chuẩn không được quy định cao quá nhưng cũng không được hạ quá thấp. Nói cách khác, Tỉnh uỷ phải có chủ trương, kế hoạch chu đáo, thực hiện lấy ý kiến rộng rãi sao cho tập hợp được ý chí, nguyện vọng của đảng viên toàn đảng bộ và tham khảo ý kiến của quần chúng nhân dân trong toàn tỉnh.
- Quy trình thực hiện cụ thể hoá tiêu chuẩn đảng viên có thể làm như sau:
+ Thứ nhất, Tỉnh uỷ tổ chức cho toàn đảng bộ nghiên cứu, quán triệt đầy đủ,
chuẩn xác tiêu chuẩn chung của đảng viên, sau đó cụ thể hoá tiêu chuẩn đảng viên của Tỉnh sao cho đảm bảo đúng các quy định của Điều 1 Điều lệ ĐCSVN, tiếp tục xác định
tiêu chuẩn đảng viên và quy định những điều kiện của người được xét để công nhận là đảng viên của Đảng; điều 2 Điều lệ ĐCSVN quy định nhiệm vụ của người đảng viên; tinh thần của Quy định số 19-QĐ/TW ngày 3-1-2002 của Bộ Chính trị “Về những điều đảng viên không được làm”; Quy định 76-QĐ/TW ngày 15-6-2000 của Bộ Chính trị, về việc đảng viên đang công tác ở các cơ quan, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp thường xuyên giữ mối liên hệ với chi uỷ, đảng uỷ cơ sở và gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú; Quy định số 95-QĐ/TƯ năm 2003 về chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ ở nông thôn.
+ Thứ hai, nghiên cứu và vận dụng tinh thần: Hướng dẫn số 18-HD/TCTW,
ngày 2-9-2003 của Ban Tổ chức Trung ương, về đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng; Hướng dẫn số 20 HD/TCTW của Ban Tổ chức Trung ương, về đánh giá chất lượng đảng viên.
+ Thứ ba, Huyện uỷ, Thị uỷ và Thành uỷ trực thuộc Tỉnh uỷ tiếp thu, nghị quyết của Tỉnh uỷ để xây dựng kế hoạch, lónh đạo, hướng dẫn các đảng bộ cơ sở trực thuộc thực hiện đúng tinh thần chủ trương, nghị quyết của Tỉnh. Các đảng bộ các xã dựa trên tinh thần chủ trương của Tỉnh, hướng dẫn của cấp uỷ cấp trên trực tiếp mà vận dụng, cụ thể hoá và trực tiếp lónh đạo, chỉ đạo tất cả các tổ chức đảng và đảng viên tại đảng bộ, thực hiện sao cho vừa nghiêm chỉnh chấp hành đúng tinh thần lónh đạo, chỉ đạo của các cấp trên, đồng thời phù hợp với hoàn cảnh của đảng bộ mình.
Trên cơ sở quán triệt, tiếp thu đầy đủ yêu cầu tiêu chuẩn, điều kiện, nhiệm vụ của đảng viên được quy định trong Điều lệ Đảng, quy định, hướng dẫn của Trung ương và qua nghiên cứu, khảo sát thực trạng đặc điểm tình hình mọi mặt các đảng bộ xã và ĐNĐV ở đó, xác lập những yêu cầu cơ bản chủ yếu về tiêu chuẩn đảng viên ở các đảng bộ các xã trong tỉnh An Giang trong giai đoạn hiện nay như sau: