Q Thị trường
2.1.1.1 Các chủ trơng chính sách của Đảng và Nhà nớc về tài chính đối với hoạt động KH&CN
đại học ở nớc ta
2.1.1. Khái quát các chủ trơng, chính sách của Nhà nớc có liên quanđến cơ chế tài chính đối với hoạt động KH&CN trong các trờng đại học ở đến cơ chế tài chính đối với hoạt động KH&CN trong các trờng đại học ở nớc ta những năm đổi mới
2.1.1.1 Các chủ trơng chính sách của Đảng và Nhà nớc về tài chínhđối với hoạt động KH&CN đối với hoạt động KH&CN
Những năm đổi mới vừa qua, Đảng và Nhà nớc ta đã ban hành nhiều văn bản nhằm đổi mới cơ chế tài chính cho KH&CN nói chung, đối với các tr- ờng đại học nói riêng. Có thể nêu lên một số văn bản chủ yếu liên quan đến vấn đề nay nh sau:
Luật KH&CN và Nghị định số 81/2002/NĐ-CP ngày 17/10/2002 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật KH&CN; Luật Giáo dục và Nghị định của Chính phủ hớng dẫn thi hành Luật Giáo dục; Nghị quyết Trung ơng 2 (Khoá VIII) về định hớng chiến lợc phát triển giáo dục- đào tạo và định hớng phát triển khoa học, công nghệ trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc; Công văn số 2318/BKHCNMT- KH ngày 25/7/2000 của Bộ Khoa học và công nghệ môi trờng (nay là Bộ Khoa học và công nghệ) về việc hớng dẫn xây dựng kế hoạch KHCNMT 5 năm 2001- 2005 và năm 2001; Công văn số 7724/KHCN ngày 17/8/2000 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc hớng dẫn xây dựng kế hoạch KHCNMT 5 năm 2001- 2005 và năm 2001; Chỉ thị số 29/2001/CT-BGD&ĐT ngày 30/7/2001 của Bộ trởng Bộ Giáo dục và đào tạo về tăng cờng giảng dạy, đào tạo và ứng dụng công nghệ thông tin trong ngành
giáo dục giai đoạn 2001- 2005; Quyết định số 82/2001/QĐ-TTg, ngày 24/5/2001 của Thủ tớng Chính phủ về việc phê duyệt phơng hớng, mục tiêu, nhiệm vụ khoa học và công nghệ chủ yếu và danh mục các chơng trình khoa học và công nghệ trọng điểm cấp Nhà nớc giai đoạn 5 năm 2001- 2005; Quyết định số 201/2001/QĐ-TTg ngày 28/12/2001 của Thủ tớng chính phủ về việc phê duyệt "Chiến lợc phát triển giáo dục 2001- 2010"; Quyết định 1363/QĐ- TTg ngày 17/10/2001 của Thủ tớng Chính phủ phê duyệt đề án "Đa các nội dung bảo vệ môi trờng vào hệ thống giáo dục quốc dân"; Nghị định số 10/NĐ- CP ngày 16/01/2002 của Chính phủ về chế độ tài chính áp dụng cho đơn vị sự nghiệp có thu đợc thay thế bằng Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị công lập; Điều lệ trờng đại học đã đợc ban hành theo quyết định số153/2003/QĐ-TTg ngày 30/07/2003 của Thủ tớng Chính phủ; Nghị định số 87/2002/NĐ-CP ngày 5/11/2002 của Chính Phủ về hoạt động cung ứng và sử dụng dịch vụ t vấn; Các quyết định của Thủ tớng Chính phủ số 188/2002/QĐ-TTg ngày 31/12/2002 và số 06/2003/QĐ-TTg ngày 09/01/2003 phê duyệt chơng trình hành động của Chính phủ về khoa học và công nghệ; giáo dục và đào tạo thực hiện kết luận của Hội nghị lần thứ 6 Ban chấp hành TW Đảng khoá IX; Chơng trình phối hợp công tác giữa Bộ Khoa học và công nghệ và Bộ Giáo dục và đào tạo đã đợc hai Bộ trởng ký ngày 23/05/2003; Quyết định số 171/2004/QĐ-TTg ngày 28/9/2004 của Thủ tớng Chính phủ phê duyệt Đề án đổi mới cơ chế quản lý KH&CN; Nghị định số 115/2005/NĐ-CP ngày 5/9/2005 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của tổ chức KH&CN công lập; Quyết định số 114/2005/QĐ- TTg ngày 30/8/2005 của Thủ tớng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển thị trờng công nghệ; Nghị quyết số 14/2005/QĐ-CP ngày 2/11/2005 của Chính phủ phê duyệt về đổi mới cơ bản và toàn diện giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006-2020; Luật Sở hữu trí tuệ ngày 12/12/2005 và các văn bản hớng dẫn thực
hiện luật; Luật chuyển giao công nghệ ngày 29/11/2006 và các văn bản hớng dẫn thực hiện luật, Thông t liên tịch số 93/2006/TTLT/BTC-BKHCN ngày 4/10/2006 hớng dẫn chế độ khoán kinh phí của đề tài, dự án KH&CN sử dụng NSNN,...
Những văn bản pháp lý này là rất quan trọng để tạo điều kiện đổi mới và ứng dụng vào thực tiễn hoạt động KH&CN của các trờng đại học, đã từng b- ớc cởi trói, tháo gỡ những khó khăn cho các trờng đại học, tạo điều kiện cho các trờng huy động nguồn tài chính đầu t cho KH&CN.