II. Tình hình đầu t phát triển nuôi trồng thủy sản
2. Tình hình đầu t phát triển nuôi trồng thủy sản giai đoạn 1996-2000
2.5. Đầu t nuôi trồng thủy sản theo chơng trình 773
Thực hiện quyết định 773TTg ngày 21/12/1994 của Chính phủ về chơng trình khai thác, sử dụng đất hoang hóa bãi bồi ven sông, ven biển và mặt nớc ở các vùng đồng bằng, toàn ngành đã có 100 dự án đợc phê duyệt với tổng mức đầu t 1.271,65 tỉ đồng.Trong đó, Ngân sách cấp 540,83 tỉ đồng, vốn tín dụng 86,06 tỉ đồng, vốn huy động 195,67 tỉ đồng, các loại vốn khác 18,65 tỉ đồng.
Kết quả xây dựng dự án đầu t, thẩm định, phê duyệt và tổ chức thực hiện các dự án này đợc thống kê ở biểu 13.
Biểu 14: Tổng hợp tình hình phê duyệt và thực hiện dự án nuôi trồng thủy sản theo chơng trình 773 thời kì 1996-2000(26)
Chỉ tiêu Đơn vị Mục tiêu đ-ợc duyệt Ước thựchiện đến
12/2000
Tỉ lệ % thực hiện so với mục
tiêu
I. Diện tích đất hoang hóa đa vào sx ha 148.575 75.411 50,76
1. Diện tích nuôi thủy sản ha 107.058 52.000 48,57
2. Diện tích nông nghiệp ha 21.342 12.545 58,78
3.Diện tích rừng ha 20.175 10.866 53,85 II. Tổng số vốn đầu t tỉ đồng 1.271,65 620,85 48,82 1. Vốn Ngân sách tỉ đồng 540,83 317,47 58,70 2. Vốn vay tỉ đồng 379,51 89,06 23,46 3. Vốn huy động tỉ đồng 315,76 195,67 61,97 4. Vốn khác tỉ đồng 35,55 18,65 52,46 III. Một số công trình 1. Kè, đê bao km 853,28 295,28 34,61 2. Kênh cấp thoát nớc km 1.079,64 368,48 34,13 3. Cống cấp thoát nớc chiếc 5.929 2.510 42,33 4. Đờng giao thông km 491 245 49,89 5. Lớp học m2 12.480 5.706 45,72 6. Giếng nớc cái 3.589 1.505 41,93 7. Trạm y tế m2 3.539 1.264 35,72 8. Di dân hộ 18.346 8.101 44,16 9. Đờng điện km 37,7 11,2 29,71
10. Giải quyết việc làm ngời 93.797 85.125 90,75
Thực tế cho thấy việc tổ chức đầu t nhiều dự án thành một chơng trình sẽ tập trung đợc sự chỉ đạo và nguồn lực để đầu t. Các dự án nuôi trồng thủy sản thuộc Chơng trình 773 và các dự án khai thác bãi bồi ven sông, ven biển và mặt nớc ở các vùng đồng bằng đợc triển khai hầu hết các tỉnh ven biển. Hạng mục công trình
(26) Nguồn: Dự thảo báo cáo Tổng kết vốn đầu t cho phát triển nuôi trồng thủy sản giai đoạn 1996-2000- Vụ KH&ĐT-Bộ Thủy sản.
chính của các dự án là đê bao và cống. Các dự án đã khoanh vùng các bãi bồi ven sông, ven biển để nuôi trồng thủy sản, trồng lúa và trồng rừng ngập mặn ven biển. Nuôi trồng thủy sản tại vùng dự án theo phơng thức quảng canh, quảng canh cải tiến, nuôi bán thâm canh nên hiệu quả cha cao. Một số dự án đắp đê bao có số l- ợng cống và khẩu độ cống quá nhỏ dẫn đến sau khi đê bao hoàn thành đã làm thay đổi môi trờng sinh thái, thảm rừng ngập mặn bị chết gây bất lợi cho đời sống các đối tợng nuôi trồng.
Trớc nhiệm vụ phát triển nuôi trồng thủy sản bền vững, phát triển nuôi trồng thủy sản phải gắn liền với việc bảo vệ môi trờng sinh thái. Các vùng dự án tiếp tục phát triển ra bãi bồi ven sông, ven biển, các dự án này cần thiết phải rà soát lại tr- ớc khi tiếp tục đầu t để phát huy hiệu quả theo hớng vẫn khai thác đợc bãi bồi hoang hóa, nâng cao đợc cao trình của bãi bồi để áp dụng các hình thức nuôi trồng thủy sản chủ động hơn (nuôi bán thâm canh, thâm canh và nuôi công nghiệp năng suất cao), nhng vẫn giữ đợc thảm rừng ngập mặn để ổn định môi trờng.