- Xỳc tiến xuất khẩu
2.1 Quan điểm và phương hướng phỏt triển DNNVV trong quỏ trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế
2.1 Quan điểm và phương hướng phỏt triển DNNVV trong quỏ trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế nhập kinh tế quốc tế
2.1.1 Quan điểm và mục tiờu phỏt triển DNNVV
Quan điểm của Chớnh phủ về phỏt triển DNNVV nằm trong quan điểm chung về phỏt triển kinh tế đất nước: đú là tiếp tục thực hiện chớnh sỏch phỏt triển kinh tế nhiều thành phần, tạo mọi điều kiện thuận lợi để DN và cụng dõn đầu tư phỏt triển sản xuất kinh doanh. Nhà nước thực hiện cỏc chớnh sỏch khuyến khớch phỏt triển kinh tế tập thể, kinh tế cỏ thể, tiểu chủ và tư nhõn; hỡnh thành đồng bộ cỏc yếu tố thị trường, tăng cường hiệu lực của cỏc cụng cụ, chớnh sỏch kinh tế vĩ mụ nhằm trợ giỳp cho cỏc DN phỏt triển.
Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX đó đề ra chiến lược phỏt triển kinh tế xó hội từ nay đến năm 2010 với mục tiờu tăng gấp đụi GDP so với năm 2000.
"Nền kinh tế nước ta phải phỏt triển với tốc độ cao đi đụi với việc giải quyết cỏc vấn đề bức xỳc của xó hội và đảm bảo vững chắc về an ninh quốc phũng, phỏt triển tất cả cỏc vựng kinh tế, từng bước vượt qua tỡnh trạng kộm phỏt triển, cải thiện mức sống của nhõn dõn, đẩy nhanh tốc độ cụng nghiệp húa, hiện đại húa, nõng cao tớch lũy nội bộ, tạo nền tảng để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành một nước cụng nghiệp theo hướng hiện đại" [11]. Như vậy, tăng trưởng kinh tế nhanh đó được đặt ra là một nhiệm vụ cực kỳ quan trọng đối với nền kinh tế Việt Nam trong những năm tới.
Để đạt được cỏc mục tiờu mà chiến lược phỏt triển KTXH đến năm 2010 đó đặt ra, chớnh phủ Việt Nam đó coi phỏt triển DNNVV là một nhiệm vụ
quan trọng trong chiến lược phỏt triển kinh tế xó hội ở Việt Nam. Phỏt triển DNNVV sẽ gúp phần quan trọng vào việc phỏt triển kinh tế xó hội, tạo việc làm, tăng thu nhập và giải quyết vấn đề lao động, phỳc lợi xó hội cho nhõn dõn, từ đú gúp phần vào sự ổn định chớnh trị xó hội của đất nước.
Một trong những vai trũ quan trọng của nhà nước trong thời gian tới là đề ra cỏc chớnh sỏch phỏt triển DNNVV sao cho phự hợp với chiến lược phỏt triển kinh tế chung của đất nước và lộ trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế. Để làm được điều đú, cỏc nhà hoạch định chớnh sỏch cũng cần nhận thức rừ vai trũ quan trọng của cỏc DNNVV trong nền kinh tế quốc dõn từ đú cú cỏc chớnh sỏch giỳp DNNVV phỏt huy cỏc vai trũ của mỡnh đúng gúp cho tăng trưởng và phỏt triển kinh tế.
Chớnh phủ vừa cú thể sử dụng cỏc tập đoàn kinh tế lớn và một số DN cú quy mụ vừa để thực hiện vai trũ điều tiết nền kinh tế và phục vụ cỏc nhu cầu cụng cộng vừa phỏt triển cỏc DNNVV vỡ những mục tiờu kinh tế cơ bản nhằm khai thỏc tốt cỏc nguồn lực hiện cú và đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế. Vỡ vậy, chớnh sỏch điều tiết vĩ mụ khuyến khớch phỏt triển DNNVV cần phải tạo được mụi trường thuận lợi cho cỏc DNNVV phỏt triển. Cú như vậy cỏc chủ DN mới thực sự yờn tõm đầu tư vốn vào sản xuất, kinh doanh, đầu tư chiều sõu, đổi mới cụng nghệ và hoạch định chiến lược phỏt triển lõu dài qua đú mới khắc phục được tõm lý làm ăn tạm thời theo kiểu chụp giật, đỏnh quả, làm cho nền kinh tế phỏt triển thiếu cõn đối.
Cỏc DNNVV cũn thiếu kinh nghiệm thương trường, sức ỳ cũn lớn, tõm lý chụp giật cũn phổ biến, chưa chỳ ý nhiều đến chiến lược kinh doanh lõu dài. Trong bối cảnh đú, phỏt triển DNNVV sẽ tạo điều kiện cho một đội ngũ doanh nhõn Việt Nam ra đời, tạo điều kiện về yếu tố con người cho cỏc giai đoạn phỏt triển kinh tế tiếp theo. Bờn cạnh đú, phỏt triển DNNVV sẽ khuyến khớch và tăng cường cạnh tranh ngay trờn thị trường trong nước, làm cho nền
kinh tế năng động hơn. Điều đú đũi hỏi DN phải vươn lờn khụng ngừng bằng chất lượng và hiệu quả để nõng cao sức cạnh tranh của mỡnh trờn thị trường thế giới.
DNNVV cú ưu thế tạo được nhiều cụng ăn việc làm. Điều này hết sức quan trọng đối với một nước đang phỏt triển cú tiềm năng về lao động nhưng tỡnh trạng thất nghiệp lại là một gỏnh nặng xó hội như Việt Nam. Phỏt triển DNNVV vừa gúp phần thu hỳt thờm lao động, giảm sức ộp về việc làm, tăng thờm thu nhập để cải thiện đời sống cho người lao động, vừa gúp phần sử dụng tốt hơn nguồn lực sẵn cú của nền kinh tế là lao động, tạo tiền đề tớch lũy cho cỏc giai đoạn phỏt triển sau.
Ngoài ra, phỏt triển DNNVV tạo ra cơ hội cho cỏc nhà đầu tư tự huy động vốn vào kinh doanh. Đõy cũng là biện phỏp gúp phần làm tăng tỷ lệ tớch lũy của nền kinh tế để đạt được mục tiờu tăng trưởng trong chiến lược phỏt triển kinh tế xó hội của cả nước. Do đú, chiến lược phỏt triển DNNVV cú thể coi là một bộ phận quan trọng trong chiến lược phỏt triển kinh tế xó hội của Việt Nam. Theo kinh nghiệm của Trung Quốc, Đài Loan hay một số nước khỏc đó được đề cập ở Chương 1, sự thống nhất về mục tiờu giữa chiến lược phỏt triển DNNVV và chiến lược phỏt triển kinh tế xó hội chung là một trong cỏc yếu tố cực kỳ quan trọng để phỏt huy cỏc tiềm lực kinh tế của đất nước.
Mục tiờu của Chớnh phủ là đến năm 2010, Việt Nam cần phải cú 500.000 DN. Và như vậy, với tỉ lệ khoảng 96% tổng số cỏc DN là DNNVV thỡ khi đú Việt Nam sẽ cú khoảng 480.000 DNNVV. Để đạt được mục tiờu này, khụng những cần sự nỗ lực về phớa Chớnh phủ trong việc tạo lập một mụi trường thể chế ngày càng thụng thoỏng, cởi mở và minh bạch hơn, mà cũn đũi hỏi sự nỗ lực tớch cực của cỏc hiệp hội, cỏc DN, của cỏc phương tiờn thụng tin đại chỳng và của mọi người dõn thay đổi quan điểm về DN, về doanh nhõn và tham gia tớch cực vào thị trường [20].
Như vậy, trong thời gian tới, Việt Nam sẽ tập trung vào phỏt triển mạnh về số lượng cỏc DNNVV dựa trờn nền tảng khuyến khớch mọi người dõn thành lập DN và khuyến khớch cỏc hộ kinh doanh cỏ thể chuyển lờn hoạt động dưới dạng cụng ty theo Luật DN. Song song với việc phỏt triển mạnh về số lượng là tăng cường hiệu lực của hệ thống luật phỏp kinh doanh; xõy dựng hệ thống cơ quan hỗ trợ DNNVV từ trung ương tới địa phương thụng qua việc xó hội hoỏ hoạt động hỗ trợ và phỏt triển DN nhằm giỳp cỏc DN nõng cao năng lực cạnh tranh, đầu tư chiều sõu, kinh doanh lành mạnh, cú hiệu quả và minh bạch hơn.
2.1.2 Phương hướng phỏt triển DNNVV