b) Tổng số diện tích khuôn viên nhà trờng m2
c) Tổng số diện tích phòng học văn hoád) Tổng số diện tích các phòng th viện d) Tổng số diện tích các phòng th viện đ) Tổng số diện tích các phòng thí nghiệm e) Tổng số diện tích các phòng TDTH f) Tổng số diện tích khối hành chính quản trị
g) Chỗ ngồi (1) Chỗ Ngời lập biểu (Ký) Họ và tên ………. …. Ngày tháng năm 200… Thủ trởng đơn vị (Kí, đóng dấu) Họ và tên:……….. Ghi chú: (1) Ghi rõ công lập ( trong đó có trờng Dân tộc nội trú,…), Bán công lập
(2) Ghi rõ tên trờng, phòng, sở- Đơn vị gửi báo cáo
(3) Ghi rõ tên Phòng, Sở, Cục Thống Kê - Đơn vị nhận báo cáo. (4) Lớp ghép: Lớp nào có học sinh nhiều nhất thì ghi vào lớp đó (5) Học sinh lớp ghép: Học sinh lớp nào thì ghi vào lớp đó
(6) Cách tính: Lấy năm khai giảng trừ đi năm sinh. Ví dụ: Một học sinh năm 1997 thì năm 2003-2004 có độ tuổi là 2003-1997=6
(7) Giáo viên đạt trình độ CĐSP trở lên
(8) Giáo viên đạt trình độ từ hệ THSP 12+2. Đối với các vùng có điều kiện kinh tế đặc biệt khó khăn giáo viên đạt trình độ từ hệ THSP 9+3
(9) Số mới làm đa vào đa vào sử dụng trong năm học và báo cáo lần đầu (10) Một chỗ ngồi đủ bàn, ghế cho 1 học sinh ngồi trong lớp
(11) Chia theo quyết định 139/2003/QĐ-TTg về định mức phân bổ dự toán chi ngân sách NN năm 2004
Thu thập thông tin là rất cần thiết cho lập kế hoạch và kế hoạch hóa chính sách. Tuy nhiên, các thông tin thu thập này cha từng bao giờ đợc sử dụng hết bởi vì không có khả năng chuyển đổi chúng thành các mẫu biểu có ích và có thể in ấn đợc. Dẫn đến phát hành không kịp thời. Nh đề cập trong phần trớc, thu nhập đợc tiến hành ba lần trong một năm. Có 45 mẫu biểu cho
việc thu thập số liệu từ các đơn vị khác nhau tại các thời điểm khác nhau. Đối với thống kê giáo dục bậc tiểu học thì gồm 2 loại biểu mẫu. Một mục giải thích và hớng dẫn ngắn gọn cho một số khoản mục số liệu dễ nhầm lẫn đợc đính kèm nh một phần của phiếu điều tra.
3. Nhận xét về hoàn thiện hệ thống chỉ tiêu thống kê giáo dục bậc tiểu học hiện nay.
a) Nhận xét chung
Hệ thống chỉ tiêu thống kê giáo dục và đào tạo bậc tiểu học hiện nay đã phản ánh đợc khá đầy đủ bức tranh toàn cảnh nền giáo dục Việt Nam bậc tiểu học. Tuy nhiên vẫn tồn tại những mặt cha làm đợc của công tác thống kê.
- Bộ Giáo dục-Đào tạo thấy rằng đến thời kì này cần đợc bổ sung thêm các chỉ tiêu để có đủ khả năng đáp ứng nhu cầu thông tin thống kê một cách toàn diện cho các nhà quản lí. Đối với các nhà nghiên cứu lĩnh vực chuyên sâu về giáo dục cần bổ sung thêm số liệu qua số liệu điều tra thống kê.
- Yêu cầu chính xác: Vẫn còn một số báo cáo cha làm theo biểu mẫu thống nhất làm cho việc tổng hợp ở các cấp còn gặp những khó khăn nhất định. Số liệu ghi ở biểu mẫu trờng gửi Bộ không đúng với số liệu sở tổng hợp. Cha xây dựng công cụ làm sạch số liệu và phơng pháp kiểm tra số liệu.
- Công tác thống kê giáo dục mới chỉ dừng lại ở việc thu thập, xử lí tổng hợp và phổ biến cha tiến hành đợc việc phân tích, đánh giá. Còn loay hoay trong việc thu thập báo cáo thống kê đầy đủ (đủ đơn vị, đủ biểu mẫu, đủ chỉ tiêu), kịp thời của các đơn vị cơ sở. Lu trữ số liệu thống kê giáo dục chủ yếu trên giấy.
- Công tác dự báo phát triển giáo dục cha làm đợc. b) Hệ thống chỉ tiêu.
Do xu thế phát triển của thời đại, hệ thống chỉ tiêu thống kê giáo dục và đào tạo bậc tiểu học đợc ban hành từ năm 1992 đến nay hệ thống chỉ tiêu thống kê giáo dục và đào tạo bậc tiểu học đã xuất hiện một số hạn chế.
- Nhóm chỉ tiêu về trờng lớp: Các chỉ tiêu thống kê chung về trờng học đợc xây dựng khá đẩy đủ. Mô tả chi tiết hình thức tổ chức, hình thức đào tạo của các trờng. Tuy nhiên mục phổ biến chính đang rất đợc quan tâm hiện nay là liệu trờng đã đáp ứng đợc chuẩn quốc gia và trờng có học hai ca không? Đây là những chỉ tiêu hết sức quan trọng; là căn cứ để tính toán các chỉ số đáp ứng yêu cầu quốc gia và so sánh quốc tế.
- Nhóm chỉ tiêu về học sinh: Các thông tin cơ bản cần thiết để tính các chỉ số về môn học; ví dụ ngoại ngữ, đầu ra và hiệu suất đợc thu thập. Chúng thờng đợc phân loại theo giới tính cũng nh theo lớp. Mẫu biểu đầu năm học cũng thu thập số liệu về những học sinh mới vào học và những học sinh lu ban. Số liệu theo độ tuổi đợc thu thập trong mẫu biểu giữa năm học. Thêm vào đó, các thông tin học sinh cũng đợc thu thập theo các loại nhóm đặc thù ví dụ nh thành thị, đồng bằng, vùng sâu vùng xa, dân tộc thiểu số
- Mặc dù số lợng các lớp học cũng nh các thông tin trờng học hai ca đã đợc thu thập. Nhng không có các thông tin nào về học sinh đối với từng nhóm s phạm đợc thu thập. Thông tin chỉ đợc tổng hợp cho từng khối, lớp.
- Nhóm chỉ tiêu về giáo viên-cán bộ công nhân viên: Số liệu tổng hợp của các thông tin nhân viên đợc thu thập theo giới tính cũng nh các tiêu thức khác nhau. Đảng viên, chức vụ, môn giảng dạy, biên chế, hợp đồng … Tuy nhiên dờng nh các thông tin nh số năm kinh nghiệm, trình độ bằng cấp, đào tạo là nhân tố quan trong hóp phần vào việc đánh giá chất lợng giáo dục lại khộng đợc thu thập. Thêm vào đó, cấu trúc của phiếu điều tra không đa ra đợc mối liện hệ giữa giáo viên và học sinh của họ. Điều này có thể đa ra đợc nếu các thông tin thu thập sử dụng khái niệm nhóm “s phạm”, trong đó mối quan hệ giữa giáo viên và nhóm s phạm mà họ dạy đợc thu nhập. Không có thông tin này, khả năng phân tích định tính sẽ giảm đi rất nhiều.
- Nhóm chỉ tiêu về cơ sở vật chất: Số liệu thu thập đợc về trang thiết bị kỹ thuật bao gồm số lợng phòng học cũng nh trang thiết bị khác nh th viện,
sân chơi thể thao… Tuy nhiên không có thông tin nào về diện tích sàn phòng học đợc thu thập, điều này gây khó khăn cho việc kiểm tra độ gắn kết với các tiêu chuẩn xây dựng trờng học. Số liệu về các loại vật liệu xây dựng các giảng đờng là còn quá chung chung, về bản chất không hỗ trợ cho việc soạn thảo thống kê có cơ sở cho mục tiêu kế hoạch háo. Ví dụ kế hoạch hoá xây dựng tr- ờng học.
- Không có các thông tin về tài liệu dạy và học, sự tham gia của cộng đồng và giám sát trờng học đợc biên soạn một cách có hệ thống.
- Không có các chỉ tiêu về tài chính: Để đánh giá đẩy đủ về chi tiêu của ngành tại các cấp chính quyền (bao gồm xu hớng tổng chi tiêu cho ngành Giáo duc - Đào tạo, xu hớng phân bố chi tiêu trong nội bộ ngành, sự công bằng trong chi tiêu nội bộ ngành và các chỉ số về tác động của chi tiêu nh hiệu quả giáo dục, lợi ích cá nhân và xã hội từ giáo dục trên cơ sở phân tích lợi ích). Nhằm thực hiện tốt những mục đích trên về quản lí tình hình tài chính hay đánh giá chi tiêu công của các cấp quản lí có thẩm quyền đòi hỏi phải có nhóm chỉ tiêu thống kê đánh giá tình hình tài chính. Tuy nhiên hiện nay cha thực hiện thống kê tài chính trong nhà trờng.
- Không có nhóm chỉ tiêu về môi trờng-điều kiện học tập trong nhà tr- ờng: Điều 15 luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em: “ Trẻ em có quyền đợc chăm sóc bảo vệ sức khoẻ.” Vì thế yêu cầu về vệ sinh môi trờng trong trờng học là rất quan trọng. Giúp cho các nhà quản lí đánh giá đúng thực trạng vệ sinh môi trờng từng khu vực, vùng miền, từng trờng nhằm mục đích tăng cờng, xây dựng công trình vệ sinh-nớc sạch cho từng vùng theo điều kiện địa lí, nâng cao nhận thức về vệ sinh môi trờng cho học sinh, giáo viên, cộng đồng. Mở rộng diện giáo dục Sức khoẻ-Môi trờng trong trờng tiểu học.
c) Nguồn thông tin, chất lợng số liệu.
Dây chuyền thu thập thông tin nh hiện nay đã đảm bảo đợc nguyên tắc cơ bản và đáp ứng đợc phần nào nhu cầu mục đích của việc thu thập thông tin
thống kê của nhà nớc và những nhà nghiên cứu. Tuy nhiên thực tế hiện nay đang còn nhiều vấn đề còn tồn tại.
Đó là tính chính xác của số liệu thu thập. Trong thực tế, khi cấp dới gửi số liệu lên cấp trên theo đúng thời gian quy định thì cấp trên hoàn toàn không có phơng pháp cũng nh công cụ nào có thể kiểm tra tính chính xác minh bạch của số liệu. Cấp trên không có công cụ giám sát quá trình thu thập thông tin của cấp dới.
Cấp trên thu thập số liệu qua các báo cáo của cấp dới nh đã trình bày ở phần trên. Tuy nhiên biểu mẫu hiện nay cũng còn nhiều bất cập bởi vì nhiều chỉ tiêu còn chồng chéo. Có thể làm giảm đợc số lợng mẫu phiếu điều tra bằng cách xác định những nội dung có phần chính giống nhau và gắn riêng vào những đặc điểm cụ thể của các mảng giáo dục khác nhau nhằm tối u hoá thiết kế phiếu điều tra.