- Những giá trị truyền thống lịch sử, văn hoá của con người Quảng Bình
2.2.2.5. Xây dựng chế độ khuyến khích, đãi ngộ đối với đội ngũ trí thức.
Chúng ta biết rằng việc xây dựng và thực hiện chế độ đãi ngộ là công việc vô cùng quan trọng mà bất cứ chủ thể lãnh đạo, quản lý nào cũng phải quan tâm vì nó gắn liền với lợi ích thiết thực của người lao động. Trí thức là người lao động, hơn nữa là người lao động trí tuệ bậc cao, có đóng góp to lớn cho xã hội vì vậy xã hội cần có chế độ đãi ngộ hợp lý đối với đội ngũ này. Chế độ đãi ngộ thì có nhiều nhưng cơ bản tập trung vào cải thiện chế độ tiền lương, tiền thưởng, tiền phụ cấp, kinh phí hỗ trợ đào tạo, chế độ khuyến khích để thu hút nhân tài.v.v...
Từ trước đến nay, tỉnh Quảng Bình cũng đã có sự quan tâm đến việc xây dựng và thực hiện các chế độ chính sách đối với đội ngũ trí thức trong tỉnh, tuy vậy do điều kiện kinh tế eo hẹp nên việc thực hiện chưa được thực sự thông thoáng. Mặc dù đa số trí thức không có sự đòi hỏi nhiều về những vấn đề liên quan đến cơm áo, gạo tiền, song không thể không khỏi có những băn khoăn khi chính sách, chế độ đãi ngộ chưa thỏa đáng so với trí tuệ bỏ ra, đặc biệt đối với những trí thức đầu đàn. Điều này dẫn tới việc thu hút trí thức trong tỉnh được đào tạo từ các trường đại học ngoài tỉnh hay trí thức ở các nơi khác về công tác ở tỉnh không được mạnh mẽ, chưa nói là còn diễn ra hiện tượng trí thức ở tỉnh rời tỉnh đi tìm việc ở nơi khác...
Chính vì vậy, Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân tỉnh cần khẩn trương bổ sung và hoàn thiện những chế độ riêng của tỉnh để động viên, khuyến khích các trí thức thực sự có năng lực về chuyên môn, nghiệp vụ, đặc biệt các trí thức khoa học - kỹ thuật, các kỹ sư, chuyên gia có trình độ cao ở các lĩnh vực phát triển kinh tế - xã hội mà tỉnh đang hết sức cần, kể cả những người đã hết tuổi lao động nhưng vẫn đủ năng lực, sức khoẻ và lòng nhiệt tình đối với quê hương. Tỉnh cũng cần tham mưu cho Nhà nước trung ương xây dựng chính sách ưu đãi cụ thể về lương, điều kiện làm việc, sinh hoạt đối với trí thức làm việc ở các ngành kinh tế trọng điểm, mũi nhọn như nông nghiệp nuôi trồng và chế biến thuỷ, hải sản, lâm sản, công nghiệp vật liệu và khai thác, dịch vụ, du lịch, các vùng kinh tế - xã hội khó khăn, người dân tộc thiểu số, người khuyết tật, trí thức tình nguyện.v.v...Đổi mới, nâng cao chất lượng xét chọn và nâng mức thưởng đối với các danh hiệu cao quý và các giải thưởng Nhà nước dành cho trí thức.
Cùng với việc cải tiến chế độ tiền lương của Nhà nước, tỉnh cần nâng cao chế độ phụ cấp chuyên môn và phụ cấp khu vực theo đặc thù của địa phương. Quy định mức thưởng hợp lý cho các công trình khoa học, các phát huy sáng kiến có giá trị.
Những trí thức gốc Quảng Bình đang học tập và làm việc ở ngoài tỉnh có nguyện vọng về xây dựng quê hương nếu có năng lực và triển vọng thì cần sẵn sàng tiếp nhận, dù không có biên chế cũng tạo điều kiện cho các ngành, các đơn vị tiếp nhận bằng quỹ lương của tỉnh. Tỉnh cũng nên có chủ trương cho phép các ngành, các đơn vị, tổ chức sản xuất, kinh doanh, thậm chí kể cả lãnh đạo tỉnh thực hiện chế độ thuê chuyên gia có kỳ hạn (6 tháng, 1 năm...) trong các lĩnh vực trí thức của tỉnh chưa đáp ứng được vì còn thiếu đội ngũ trí thức giỏi, chuyên gia đầu ngành như: làm dự án lớn, trình độ pháp lý, kiến trúc, quy hoạch, tin học, ngoại ngữ... Thuê như vậy vừa rẻ, vừa đào tạo bồi dưỡng được cán bộ địa phương vừa tăng chất lượng hiệu quả cho công việc, qua đó trí thức của tỉnh cũng học hỏi được ít nhiều trong thực tiễn công tác để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ của mình.
Đổi mới cơ chế quản lý của các cơ quan khoa học và đào tạo, các cơ quan đơn vị sử dụng và đãi ngộ trí thức theo đúng đức - tài, theo cống hiến thực tế, chống bình quân chủ nghĩa, khuyến khích trí thức tiến thân vào con đường đi sâu vào lĩnh vực chuyên môn của mình.
Thực hiện chế độ thi tuyển vào các vị trí làm việc trong đó quy định rõ yêu cầu về trình độ năng lực, nhiệm kỳ, chế độ đãi ngộ. Cần điều tra, đánh giá lại đội ngũ cán bộ trí thức để có sự điều chỉnh, sắp xếp bố trí lại và quy hoạch đào tạo bồi dưỡng đội ngũ trí thức.
Thực hiện chế độ đấu thầu công khai các chương trình nghiên cứu, phát triển ứng dụng khoa học công nghệ ở từng cấp, từng ngành và có giám sát một cách chặt chẽ, nghiêm túc, bảo đảm mỗi thành viên của các tổ chức đơn vị đều được giao nhiệm vụ cụ thể để từ đó có hướng phấn đấu, cống hiến và được đãi ngộ xứng đáng với hàm lượng trí tuệ bỏ ra. Bố trí lại lực lượng khoa học - công nghệ, chuyển các hoạt động nghiên cứu triển khai ứng dụng, đáp ứng yêu cầu chuyển giao công nghệ mới, nhập các kỹ thuật mới cho các doanh nghiệp. Mở rộng quan hệ hợp tác với các nhà khoa học, các viện nghiên cứu, các trường đại học trong
nước để đào tạo trí thức, để tranh thủ chất xám của họ vào phát triển kinh tế xã hội. Tổng kết rút kinh nghiệm về việc thực hiện các chương trình khoa học của tỉnh trong những năm qua để có phương hướng xác định và tổ chức thực hiện các chương trình quốc gia trong thời gian tới đạt kết quả cao hơn.
Việc đãi ngộ xứng đáng đối với trí thức là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy tinh thần tích cực trong lao động sáng tạo của họ. Một thực tế hiện nay, nhiều nhà khoa học không thể sống bằng khoa học, số những người suốt đời giành hết tâm huyết, công sức cho khoa học phần lớn rất nghèo, số còn lại phải làm thêm công việc khác để đảm bảo cuộc sống. Nhiều công trình khoa học sau khi nghiệm thu bị "bỏ quên" trong "ngăn kéo", điều này không những gây lãng phí chất xám mà nguy hại hơn nó làm giảm bớt sự hứng thú, say mê sáng tạo của các nhà khoa học. Không phải là những công trình này không có tính ứng dụng, mà chủ yếu do không có kinh phí đầu tư, mặc dù xã hội có nhu cầu. Do vậy xuất hiện nhiều bất cập, một mặt kết quả nghiên cứu khoa học cất vào "ngăn kéo", mặt khác lại phải nhập khẩu công nghệ từ nước ngoài với giá rất cao.
Để khắc phục tình trạng này, Nhà nước mà đại diện là ủy ban nhân dân tỉnh cần thực hiện nghiêm quyền sở hữu trí tuệ, quyền sở hữu công nghiệp và cần nhanh chóng xây dựng thị trường khoa học, công nghệ. Thông qua thị trường này, các kết quả nghiên cứu khoa học, những phát minh, sáng chế được thực hiện trao đổi ngang giá, giúp cho các nhà khoa học có thêm thu nhập chính đáng từ lao động của mình. Mặt khác, khuyến khích sự liên kết giữa nhà khoa học với nhà sản xuất cũng là một phương pháp tăng thêm thu nhập cho đội ngũ trí thức. Trên cơ sở những yêu cầu của nhà sản xuất, nhà khoa học thực hiện việc nghiên cứu theo đơn đặt hàng. Thực hiện tốt công tác này tỉnh vừa bớt được gánh nặng về kinh phí, đồng thời nguồn thu nhập của đội ngũ trí thức cũng được đảm bảo, giúp họ yên tâm tập trung cho nghiên cứu khoa học.
Song song với những việc làm trên, tỉnh cần xây dựng chế độ khen thưởng hợp lý, phù hợp với điều kiện hiện nay của tỉnh để trí thức vừa được tôn vinh về mặt tinh thần vừa đảm bảo lợi ích về vật chất, xứng đáng với những gì mà họ đã đóng góp, cống hiến.
Đối với trí thức, ngoài những lợi ích vật chất, họ rất cần có những khích lệ về tinh thần. Họ coi trọng sự tôn vinh của xã hội và Nhà nước cho những giá trị khoa học mà họ cống
hiến.
Chế độ khen thưởng ở đây không nhất thiết là sự bù đắp lượng giá trị ngang với giá trị kinh tế mà công trình đó mang lại, mà chủ yếu nhằm khuyến khích, ghi nhận những công trình có đóng góp lớn cho sự phát triển chung của đất nước. Thưởng (bằng hiện vật hay tiền) còn có ý nghĩa đem lại điều kiện vật chất, kinh tế cho các nhà khoa học. Mặt khác, chế độ khen thưởng, tôn vinh còn có tác dụng khơi dậy mọi nguồn lực sáng tạo trong nhân dân, đối với trí thức càng có thêm động lực để lao động sáng tạo khoa học.
Đối với những trí thức tài năng và những nhà khoa học đầu ngành tỉnh cần phải có chế độ ưu đãi, khen thưởng đặc biệt. Sự ưu đãi đó phải căn cứ vào hiệu quả, chất lượng các công trình, những giá trị khoa học mà họ mang lại, tuỳ theo mức độ hiệu quả của công trình nghiên cứu, mà có chế độ thưởng hay ưu đãi thoả đáng.
Kết luận
Trí thức nói chung và đội ngũ trí thức Quảng Bình nói riêng là nhóm xã hội đặc thù trong cơ cấu xã hội. Việc tìm hiểu nghiên cứu, nhận diện thực trạng số lượng, cơ cấu, chất lượng cũng như chỉ ra vị trí, vai trò của đội ngũ trí thức của tỉnh trong tiến trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá vừa qua để từ đó đưa các quan điểm và giải pháp nhằm phát huy một cách hiệu quả nhất vai trò của đội ngũ này đối với sự nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Quảng Bình hiện nay là một nhiệm vụ vô cùng quan trọng.
Nhận thức được điều đó, luận văn đã đi sâu nghiên cứu, khai thác trước hết về mặt lý luận những quan điểm khoa học của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan niệm của Đảng ta về trí thức để làm sáng tỏ quan niệm về trí thức và vai trò của đội ngũ trí thức trong giai đoạn hiện nay. Đặc biệt làm rõ những vai trò cơ bản của trí thức trong việc thực hiện nhiệm vụ công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Từ trên cơ sở những vấn đề lý luận có tính chất nền tảng đó, nghiên cứu, xem xét để rút ra những đặc điểm của công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở tỉnh Quảng Bình và những yêu cầu mà sự nghiệp này đặt ra đối với đội ngũ trí thức của tỉnh.
Có thể nói, sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá của Quảng Bình được tiến hành trên một điểm xuất phát rất thấp, một nền kinh tế thuần tuý nông nghiệp, nghèo nàn và lạc hậu. Tuy vậy, sau nhiều năm đổi mới, tiến hành công nghiệp hoá, hiện đại hoá, bộ mặt kinh tế - xã hội của Quảng Bình đã có những bước khởi sắc. Có được kết quả đó là nhờ vào nhiều yếu tố, trong đó vai trò, những đóng góp của đội ngũ trí thức được tính đến như là một trong những nhân tố có ý nghĩa quyết định.
Hiện tại Quảng Bình đang tập trung ưu tiên cho công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn và hướng mạnh việc sản xuất vào khai thác các tiềm năng được coi là lợi thế của tỉnh như nuôi trồng, khai thác, chế biến và xuất khẩu các sản phẩm nông - lâm - thủy sản, đẩy mạnh phát triển công nghiệp nhẹ, phát triển thương mại, dịch vụ và du lịch để vừa thúc đẩy nhanh sự phát triển kinh tế - xã hội, vừa tạo điều kiện tích luỹ về vốn để đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Trong điều kiện đó, Quảng Bình cần có sự đóng góp của đội ngũ trí thức hơn bao giờ hết, do vậy yêu cầu đặt ra là phải phát huy một cách mạnh mẽ vai trò của đội ngũ này.
Để phát huy một cách có hiệu quả nhất vai trò của đội ngũ trí thức tỉnh Quảng Bình hiện nay, trên cơ sở lý luận và thực tiễn, căn cứ trực tiếp vào thực trạng tình hình đội ngũ trí thức của tỉnh hiện nay và dựa trên các quan điểm cơ bản có tính chất chỉ đạo, luận văn đã đề xuất một số giải pháp chủ yếu như: Đổi mới, nâng cao nhận thức của cấp uỷ, chính quyền các cấp và xã hội về vị trí, vai trò của trí thức nói chung, của đội ngũ trí thức Quảng Bình nói riêng trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá của tỉnh hiện nay; Đổi mới và tăng cường sự lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng đối với đội ngũ trí thức; Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng trí thức ở các cơ sở đào tạo đại học và liên kết đào tạo đại học trên địa bàn tỉnh; Xây dựng kế hoạch cụ thể để đào tạo, bồi dưỡng và bố trí sử dụng đội ngũ trí thức, đặc biệt là trí thức có chuyên môn cao về khoa học - công nghệ đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa của tỉnh hiện nay ; Xây dựng chế độ khuyến khích, đãi ngộ đối với đội ngũ trí thức.
Thực hiện tốt những phương hướng và giải pháp trên chắc chắn Quảng Bình sẽ có một đội ngũ trí thức đông về số lượng, hợp lý về cơ cấu, có chất lượng cao, xứng đáng là lực lượng chủ yếu thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá của tỉnh. Trước mắt, đội ngũ này sẽ góp phần quan trọng trong việc đưa Quảng Bình thoát nghèo, trở thành một tỉnh có nền kinh tế trung bình khá và có những yếu tố phát triển bền vững. Từ đó tạo đà để trong tương lai gần, sau khi cơ bản trở thành một tỉnh phát triển công nghiệp theo hướng hiện đại, Quảng Bình sẽ trở thành một tỉnh giàu mạnh, văn minh, đời sống chính trị, xã hội ổn định và có nền kinh tế phát triển cao, có thể sánh vai cùng các tỉnh, thành có nền kinh tế phát triển trong cả nước.
Danh mục tài liệu tham khảo
1. Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ Quảng Bình (2003), Báo cáo kết quả nghiên cứu khoa học về đề tài khoa học: Nghiên cứu nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá tỉnh Quảng Bình đến năm 2010, Quảng Bình.
2. Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ Quảng Bình (2008), Báo cáo về thực trạng đội ngũ trí thức, những giải pháp xây dựng và phát huy đội ngũ trí thức trong thời kỳ
đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước và hội nhập kinh tế quốc tế,
Quảng Bình.
3. Nguyễn Quốc Bảo - Đoàn Thị Lịch (1998), Trí thức trong công cuộc đổi mới đất nước,
Nxb Lao động, Hà Nội.
4. Cục Thống kê Quảng Bình (2007), Niên giám thống kê năm 2007, Quảng Bình.
5. Cục Thống kê Quảng Bình (2009), Quảng Bình 20 năm xây dựng và phát triển, Quảng Bình.
6. Chu Hảo (2008), Không có tư duy phản biện không phải là trí thức,
http://chungta.com, 01/92008.
7. Nguyễn Trọng Chuẩn, Nguyễn Thế Nghĩa, Đặng Hữu Toàn (đồng Chủ biên) (2002),
Công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 8. Phạm Tất Dong (Chủ biên) (1995), Trí thức Việt Nam, thực tiễn và triển vọng, Nxb
Chính trị quốc gia, Hà Nội.
9. Phạm Tất Dong (Chủ biên) (2001), Định hướng phát triển đội ngũ trí thức Việt Nam trong công nghiệp hoá, hiện đại hoá, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
10. Phạm Việt Dũng (1988), Vị trí và vai trò của tầng lớp trí thức trong thời kỳ quá độ lên CNXH ở Việt Nam, Luận án PTS triết học, Hà Nội.
11. Võ Văn Đức (2007), Quan niệm về công nghiệp hoá của Lênin và bài học kinh nghiệm đối với Việt Nam hiện nay, http://vietnamnet, 5/11/2007.
12. Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII,
Nxb Sự thật, Hà Nội.
lên chủ nghĩa xã hội, Nxb Sự thật, Hà Nội.
14. Đảng Cộng sản Việt Nam (1994), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành