Nh đã đề cập ở chơng II, giải pháp triệt để nhất cho vấn đề hóa đơn là mọi thơng vụ phát sinh phải đợc ghi hóa đơn và ngời mua có nhu cầu lấy hóa đơn nh là một nghĩa vụ và quyền lợi của họ. Nếu vậy phải đa dạng hóa các hình thức hóa đơn cho phù hợp với tất cả các loại hình trao đổi, cung ứng hàng hóa, dịch vụ. Bảo đảm dù ở đâu, bất cứ lúc nào cũng có đợc các hình thức hóa đơn thích hợp để ngời mua và ngời bán xác lập quan hệ mua bán của mình. Đồng thời phải điều chỉnh các chính sách tài chính và thơng mại để ngời bán và ngời mua đều thấy đợc quyền lợi của mình khi mua bàn hàng lấy hóa đơn. Xin đề xuất một số biện pháp nh sau:
- áp dụng cơ chế thẻ giảm giá cho ngời mua khi lấy hóa đơn cho một số mặt hàng và đợc quy định thống nhất trong cả nớc.
- Thiết kế lại hóa đơn tài chính nhỏ gọn, in kèm theo phiếu bảo hành với một số nhóm hàng có giá trị không lớn, hoặc các giấy đảm bảo về quyền lợi ngời tiêu dùng khi có tranh chấp xảy ra với các tài sản có giá trị lớn…
Ngoài ra, hóa đơn GTGT cần đợc coi trọng nh một tài liệu của cơ quan Nhà nớc. Sai phạm về quản lý, sử dụng hóa đơn là những hành vi xâm phạm tài liệu của cơ quan Nhà nớc. Bộ luật hình sự nên bổ sung thêm tội vi phạm chế độ sử dụng hóa đơn chứng từ và các các chế tài xử phạt kèm theo.