Chi bộ ấp cú một vị trớ, vai trũ to lớn, nú là tế bào, là hạt nhõn chớnh trị của Đảng, là cầu nối giữa Đảng với quần chỳng nhõn dõn, là nơi tổ chức thực hiện và là nơi kiểm chứng chớnh xỏc tớnh đỳng đắn những chủ trương, đường lối của Đảng, là nơi sinh họat và rốn luyện của đảng viờn, lựa chọn những quần chỳng ưu tỳ giới thiệu cho Đảng v.v… .Muốn Đảng mạnh thỡ chi bộ ấp phải mạnh. Do vậy, yờu cầu đặt ra là phải kiện tũan cỏc chi bộ ấp để nõng cao NLLĐ và SCĐ của chi bộ ấp. Muốn vậy, từng chi bộ ấp phải tiến hành phõn cụng, phõn nhiệm rừ ràng, trỏnh chồng chộo, phự hợp với năng lực, sở trường của từng đảng viờn để vừa phỏt huy sức mạnh của tập thể chi bộ vừa phỏt huy được khả năng sỏng tạo của từng đảng viờn. Đồng thời, cỏc chi bộ ấp phải tổ chức sắp xếp cỏc chi ủy viờn phụ trỏch từng mảng cụng việc phải cú am hiểu sõu sắc mảng việc đú, cú trỡnh độ để lónh đạo và thực hiện tốt nhiệm vụ phõn cụng. Cỏc chi bộ ấp phải cú quy định cụ thể đối với những đảng viờn do điều kiện, hũan cảnh thường xuyờn xa gia đỡnh nhưng vẫn đảm bảo sinh họat, cập nhật thụng tin đầy đủ. Đối với những đảng viờn già yếu, ốm đau v.v… khụng
thể duy trỡ sinh họat thỡ cỏc chi bộ ấp phải cú quy định riờng hoặc giải quyết cho những người này theo quy định. Kiờn quyết xử lý nghiờm đối với những đảng viờn thúai húa biến chất, đưa ra khỏi Đảng những người khụng cũn đủ tư cỏch, những phần tử cơ hội chui vào Đảng
Thực hiện tốt cỏc nguyờn tắc tổ chức, sinh họat chi bộ là yờu cầu quan trọng trong xõy dựng và chỉnh đốn Đảng. Bởi vỡ thực hiện đỳng chế độ sinh họat theo quy định của điều lệ Đảng là quy định bắt buộc đối với kỷ luật Đảng. Do vậy, cỏc chi bộ ấp phải duy trỡ nề nếp sinh họat chi bộ ớt nhất mỗi thỏng một lần vào một ngày cố định trong thỏng để tạo điều kiện cho tất cả đảng viờn bố trớ thời gian, cụng việc tham gia sinh họat đầy đủ; nếu cú yờu cầu cần thiết thỡ tựy theo tớnh chất mà chi bộ tổ chức họp bất thường. Song song với việc duy trỡ nề nếp sinh họat, cỏc chi ủy cần quan tõm cải tiến nội dung, nõng cao chất lượng sinh họat, nghiờn cứu chuẩn bị chu đỏo và phải thụng qua chi ủy trước khi đưa ra sinh họat. Hỡnh thức sinh họat chi bộ cũng cần đa dạng, linh họat phự hợp với điều kiện, thời gian cụ thể. Cỏc chi bộ phải
kiểm điểm cụ thể kết qủa thực hiện của từng đảng viờn mà chi bộ phõn cụng để phỏt huy những mặt mạnh, khắc phục những tồn tại yếu kộm.
Cần xỏc định rằng chi bộ ấp khụng phải là một Đảng bộ nờn khụng cú chức năng lónh đạo tũan diện mà là hệ thống chõn rết của Đảng trờn địa bàn dõn cư. Chức năng chi bộ ấp là cầu nối giữa Đảng với quần chỳng, cú nhiệm vụ chủ yếu là lónh đạo cụng tỏc quần chỳng, vận động quần chỳng thực hiện cỏc chủ trương của Đảng, phỏp luật Nhà nước và nghị quyết của xó; chăm lo đời sống vật chất, tinh thần của nhõn dõn; động viờn nhõn dõn làm trũn nghĩa vụ đối với Nhà nước; xõy dựng nụng thụn mới. Do vậy, vấn đề đặt ra là đổi mới phương thức lónh đạo của chi bộ ấp, vừa nõng cao vai trũ, chất lượng lónh đạo của chi bộ, vừa phỏt huy vai trũ, tớnh sỏng tạo, chất lượng, hiệu quả của tổ chức quần chỳng, đảng viờn và quần chỳng nhõn dõn. Để đổi mới phương thức lónh đạo của chi bộ ấp cần tập trung những vấn đề sau.
Một là, xỏc định chi bộ ấp khụng đứng trờn hoặc nằm ngũai mà phải ở bờn
trong cộng đồng dõn cư, vừa lónh đạo định hướng vừa làm nũng cốt thực hiện.
Khỏc với cỏc cấp bộ Đảng, chi bộ ấp là nơi xõy dựng nghị quyết và tổ chức thực hiện nghị quyết. Tuy nhiờn, để nghị quyết đỳng đắn và sỏt hợp với điều kiện thực tế thỡ yờu cầu đặt ra với cỏc chi bộ ấp là trước khi xõy dựng nghị quyết phải quỏn triệt sõu sắc chủ trương, đường lối của Đảng, chớnh sỏch, phỏp luật của Nhà nước, cỏc nghị quyết, chương trỡnh, kế hoặch của Thành ủy, Huyện ủy, Đảng ủy xó. Khi xõy dựng dự thảo phải chuẩn bị chu đỏo, theo quy trỡnh chặt chẽ, phỏt huy dõn chủ và huy động mọi đúng gúp của quần chỳng nhõn dõn; tranh thủ những ý kiến của cỏc bậc lóo thành cỏch mạng, những người nghĩ hưu, những chức sắc tụn giỏo và cấp trờn. Khi tổ chức triển khai và thực hiện nghị quyết, cỏc chi bộ ấp phải làm cho tất cả đảng viờn, quần chỳng nhõn dõn hiểu sõu và tạo sự đồng tỡnh nhất trớ cao cú như vậy thực hiện tốt nhiệm vụ chớnh trị mà nghị quyết đưa ra. Cỏc chi bộ ấp xõy dựng thành cỏc chương trỡnh, kế hoặch trọng tõm để tổ chức thực hiện. Đồng thời phải tăng cường kiểm tra, đụn đốc, uốn nắn, duy trỡ sơ kết, tổng kết
việc thực hiện nghị quyết, nhất là tăng cường giỏm sỏt từ cỏc tổ chức và quần chỳng nhõn dõn. Chi bộ ấp tập trung lónh đạo xõy dựng và thực hiện một cơ chế nhõn dõn tự quản ở ấp gúp phần hoàn thiện quy chế dõn chủ cơ sở.
Hai là, xõy dựng quy chế làm việc trong chi bộ, chi ủy và với cỏc tổ chức
quần chỳng.
Trước hết, cỏc chi bộ, chi ủy muốn làm tốt vai trũ lónh đạo của mỡnh thỡ phải xõy dựng họat động chi bộ đi vào nề nếp. Cỏc chi bộ, chi ủy phải xõy dựng những quy chế họat động và quy định rừ trỏch nhiệm, trỏnh tỡnh trạng “ thành tớch của tụi, trỏch nhiệm của chỳng ta”; phỏt huy nguyờn tắc tập thể lónh đạo, cỏ nhõn phụ trỏch. Hàng thỏng, chi bộ phải tiến hành sinh họat thường kỳ để làm cơ sở đỏnh giỏ những mặt được, chưa được và đề ra phương hướng, nhiệm vụ cho thời gian tới; đồng thời tạo tiền đề cho việc nõng cao chất lượng sinh họat chi bộ, ý thức hấp hành điều lệ Đảng, tụn trọng tổ chức kỷ luật và sau đú giỳp cho đảng viờn chủ động bố trớ cụng việc để dự họp đụng đủ và chuẩn bị trước ý kiến phỏt biểu. Đối với chi ủy, phải duy trỡ chế độ họp giao ban trong chi ủy với cỏc tổ chức quần chỳng trong cộng đồng dõn cư; tiến hành sơ kết, tổng kết kịp thời kết qủa họat động của chi bộ và cụng
tỏc lónh đạo cỏc tổ chức quần chỳng để từ đú cú phương thức lónh đạo sỏt hợp nhằm nõng cao chất lượng, hiệu quả họat động của cỏc tổ chức quần chỳng . Cỏc chi bộ căn cứ vào điều kiện cụ thể mà từng thỏng, từng quý và từng năm tổ chức hội nghị mở rộng với đầy đủ cỏc thành phần, nhất là những cỏn bộ chủ chốt, cỏn bộ lóo thành cỏch mạng, cỏn bộ đó nghỉ hưu trong cộng đồng dõn cư và quần chỳng nhõn dõn để đối thọai, đúng gúp ý kiến nhằm phỏt huy những mặt mạnh, hạn chế những tồn tại thiếu sút.
Ba là, xỏc định nội dung sinh họat phải đỳng trọng tõm, thiết thực và
đảm bảo tớnh lónh đạo, tớnh giỏo dục, tớnh chiến đấu, tớnh dõn chủ và kỷ luật. Để cú nội dung đỳng trọng tõm, cỏc chi bộ phải căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, những chỉ tiờu và kế họach trong nghị quyết, trong cỏc chương trỡnh, kế họach đó đề ra và điều kiện thực tế. Sau khi chọn đỳng nội dung, cần xỏc định thời gian cho buổi sinh họat hợp lý. Hỡnh thức sinh họat chi bộ phải được tiến hành nghiờm tỳc, khoa học và dõn chủ; phải đảm bảo đỳng nghi thức và đỳng trỡnh tự. Tất cả những nội dung phải được đưa ra bàn bạc, thảo luận;
phải phỏt huy tớnh dõn chủ để mọi đảng viờn đều phỏt biểu tham gia đúng gúp và trỏnh trường hợp đảng viờn chỉ đến dự một cỏch thụ động, phỏt biểu lấy lệ. Cuối buổi sinh họat, người chủ trỡ phải kết luận, biểu quyết và phõn cụng thực hiện.
Bốn là, tăng cường cụng tỏc kiểm tra, giỏm sỏt..
Cỏc chi bộ ấp phải tăng cường cụng tỏc kiểm tra cỏc họat động của từng đảng viờn, nhất là những đảng viờn trong chi ủy, đảng viờn trẻ. Đẩy mạnh cụng tỏc giỏm sỏt, phải xõy dựng thành phong trào để mọi tổ chức, mọi cụng dõn giỏm sỏt tất cả những họat động lónh đạo và thực hiện nhiệm vụ của chi bộ, chi ủy và đảng viờn. Thụng qua cụng tỏc kiểm tra, giỏm sỏt nhằm phỏt huy những mặt mạnh, những nhõn tố tớch cực, những cỏ nhõn cú thành tớch xuất sắc và sỏng tạo trong quỏ trỡnh thực hiện chức năng nhiệm vụ của mỡnh; tuyờn dương kịp thời những tổ chức, cỏ nhõn cú đúng gúp cho sự phỏt triển của cộng đồng dõn cư bằng nhiều hỡnh thức. Chi bộ kịp thời ngăn chặn, uốn nắn và xử lý nghiờm những tổ chức, cỏ nhõn cú vi phạm; đưa ra khỏi Đảng những cỏ nhõn vi phạm cú tớnh chất hệ thống, những kẻ cơ hội, những đảng viờn thúai húa biến chất . Ngũai ra, địa điểm sinh họat cũng đúng một vai trũ quan
trọng và cú ảnh hưởng to lớn đến chất lượng sinh họat chi bộ. Tuy nhiờn, hầu hết cỏc chi bộ ấp ở huyện Húc Mụn hiện nay địa điểm để sinh họat cũn nhiều khú khăn, thiếu thốn, thậm chớ cú chi bộ ấp khụng cú địa điểm cố định mà phải sinh họat nhờ vào nhà cỏc đảng viờn. Do vậy, việc quan tõm đầu tư, sữa chữa nõng cấp địa điểm sinh họat là yờu cầu cấp bỏch.