SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA CHI BỘ ẤP
Để đỏnh giỏ đỳng NLLĐ và SCĐ của TCCSĐ núi chung và chi bộ ấp núi riờng phải căn cứ vào cỏc nhiệm vụ của nú. Tuy nhiờn, một thực tế hiện nay là chưa cú một văn bản nào hướng dẫn cụ thể về việc đỏnh giỏ NLLĐ và SCĐ chi bộ ấp, mà chỉ vận dụng cỏc quy định của TCCS Đảng để ỏp dụng cho chi bộ ấp nờn việc xõy dựng cỏc tiờu chớ để đỏnh giỏ của chi bộ rất khú khăn. Do vậy, theo chỳng tụi để xõy dựng tiờu chớ để đỏnh giỏ NLLĐ và SCĐ chi bộ ấp cần căn cứ vào cỏc quy định sau:
- Điều 23, Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam được thụng qua tại Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng.
- Yờu cầu nõng cao NLLĐ và SCĐ của TCCSĐ theo tinh thần nghị quyết Hội nghị lần thứ sỏu (lần 2) Ban chấp hành TW khúa VIII.
- Nghị quyết Hội nghị lần thứ 9 Ban chấp hành TW Đảng khúa IX.
- Hướng dẫn 18-HD/TCTW của Ban tổ chức Trung ương Đảng: hướng dẫn đỏnh giỏ chất lượng tổ chức cơ sở Đảng
- Quy định 326/QĐ-TU của Thành ủy Thành phố Hồ Chớ Minh về chức năng nhiệm vụ, tổ chức của chi bộ khu phố, ấp.
Mặc dự chi bộ ấp vẫn cú chức năng, nhiệm vụ cơ bản giống với TCCSĐ, song, chi bộ ấp cú đặc thự riờng: chức năng, nhiệm vụ, đối tượng lónh đạo. Do vậy, tiờu chớ đỏnh giỏ chi bộ ấp cần dựa trờn những tiờu chớ sau:
Một là, lónh đạo chăm lo đời sống nhõn dõn, giữ gỡn an ninh trật tự của ấp
và thực hiện quy chế dõn chủ.
Tuyờn truyền vận động nhõn dõn phỏt triển sản xuất, dịch vụ và cỏc ngành nghề truyền thống; gúp phần giải quyết cụng ăn việc làm ổn định và cải thiện đời sống nhõn dõn về vật chất và tinh thần; động viờn nhõn dõn làm trũn nghĩa vụ đối với Nhà nước.
Động viờn nhõn dõn theo phương chõm “Nhà nước và nhõn dõn cựng làm”, xõy dựng và phỏt triển hạ tầng, bảo vệ mụi trường sinh thỏi.
Thực hiện cuộc vận động “Toàn dõn đoàn kết xõy dựng đời sống văn húa ở khu dõn cư”, xúa đúi giảm nghốo, xõy dựng nhà tỡnh nghĩa, tỡnh thương; động viờn và giỳp đỡ cỏc trẻ em nghốo trong độ tuổi đều được đến trường, khắc phục cỏc tệ nạn xó hội: cờ bạc, rượu chố, mờ tớn, dị đoan, mại dõm, cỏc hủ tục v.v…
Vận động nhõn dõn tớch cực tham gia phong trào gỡn giữ an ninh trật tự; vận động thanh thiếu niờn đến tuổi tham gia thực hiện nghĩa vụ quõn sự, xõy dựng lực lượng dõn quõn tự vệ.
Kiến nghị với Đảng và Nhà nước cấp trờn xem xột giải quyết những vấn đề, những yờu cầu, nguyện vọng chớnh đỏng của nhõn dõn mà chi bộ và nhõn dõn ở ấp khụng đủ khả năng và thẩm quyền giải quyết.
Hai là, lónh đạo cụng tỏc chớnh trị - tư tưởng.
Trong tỡnh hỡnh hiện nay cần tăng cường cụng tỏc chớnh trị tư tưởng, coi đõy là nhiệm vụ hàng đầu, là mặt trận chiến đấu của Đảng trờn lĩnh vực tư tưởng ở cơ sở.
Tổ chức phổ biến quỏn triệt sõu sắc đường lối, chớnh sỏch của Đảng và phỏp luật của Nhà nước, cỏc nghị quyết của cấp trờn, của Đảng bộ xó, thường xuyờn thụng bỏo thời sự, chớnh sỏch nhằm nõng cao nhận thức chớnh trị cho đảng viờn trong chi bộ và cỏn bộ chủ chốt trong ấp.
Thường xuyờn giỏo dục và rốn luyện cỏn bộ, đảng viờn, nõng cao đạo đức cần, kiệm, liờm, chớnh, chớ cụng, vụ tư, chống chủ nghĩa cỏ nhõn. Nờu cao tớnh tiờn phong gương mẫu trong việc chấp hành đường lối, chớnh sỏch của Đảng, phỏp luật của Nhà nước.
Tuyờn truyền vận động nhõn dõn chấp hành tốt mọi chủ trương, chớnh sỏch của Đảng và phỏp luật của Nhà nước.
Nắm tõm tư, nguyện vọng, tư tưởng của đảng viờn và cỏc tầng lớp nhõn dõn; kịp thời giải quyết những vấn đề thuộc thẩm quyền, đồng thời phản ảnh lờn Đảng ủy xó và cấp trờn những vấn đề khụng thuộc thẩm quyền. Đấu tranh chống mọi luận điệu chiến tranh tõm lý, diễn biến hũa bỡnh của cỏc thế lực thự địch.
Ba là, xỏc định nhiệm vụ chớnh trị, xõy dựng và tổ chức thực hiện Nghị quyết.
Việc xỏc định đỳng đắn nhiệm vụ chớnh trị trong từng giai đọan và sỏt hợp với điều kiện thực tế là một yờu cầu rất quan trọng trong lónh đạo của chi bộ ấp. Bởi vỡ, mỗi chi bộ ấp cú một đặc điểm riờng: về đội ngũ đảng viờn, trỡnh độ dõn trớ, điều kiện kinh tế-xó hội v.v… cho nờn việc xỏc định nhiệm vụ của mỗi chi bộ ấp phải khỏc nhau. Mặc khỏc, nhiệm vụ của mỗi chi bộ ấp trong từng giai đọan khỏc nhau nờn việc xỏc định nhiệm vụ lónh đạo và thực hiện cũng khỏc nhau.
Từ việc xỏc định đỳng đắn nhiệm vụ chớnh trị, cỏc chi bộ ấp phải tiến hành xõy dựng nghị quyết cho phự hợp với tỡnh hỡnh thực tế. Cỏc chỉ tiờu,
chương trỡnh và kế họach đề ra phải đỏp ứng với yờu cầu chớnh trị, cú tớnh khả thi sẽ mang lại hiệu quả cao, đỏp ứng mọi mặt đời sống của cộng đồng dõn cư.
Nghị quyết được xõy dựng cú đỳng đắn, cú tốt đến đõu nhưng việc tổ chức thực hiện khụng tốt, thực hiện lấy lệ, khụng cú tõm huyết, phương thức tổ chức thực hiện khụng phự hợp với đặc điểm của chi bộ và cộng đồng dõn cư thỡ hiệu quả cũng khụng cao.
Do vậy, một trong những tiờu chớ rất quan trọng để đỏnh giỏ NLLĐ và SCĐ của chi bộ ấp là việc xỏc định nhiệm vụ chớnh trị và xõy dựng nghị quyết một cỏch đỳng đắn, sỏt hợp với điều kiện thực tế và tổ chức thực hiện tốt nghị quyết mà chi bộ ấp đó đề ra.
Bốn là, lónh đạo cụng tỏc tổ chức, cỏn bộ, xõy dựng Đảng.
Bảo đảm sinh hoạt chi bộ, tổ Đảng cú nề nếp, đỳng định kỳ (hàng thỏng), cú chất lượng, bàn bạc những vấn đề cụ thể, thiết thực, ra nghị quyết, thường xuyờn tự phờ bỡnh và phờ bỡnh, định kỳ tổ chức cho quần chỳng gúp ý xõy dựng đảng viờn, xõy dựng chi bộ. Hướng dẫn đảng viờn cú chương trỡnh học tập và rốn luyện, chi bộ thường xuyờn kiểm tra việc thực hiện chương trỡnh này.
Làm tốt cụng tỏc quản lý đảng viờn (về tư tưởng, học tập, cụng tỏc, phẩm chất đạo đức, lối sống…). Tuỳ trỡnh độ, năng lực, hoàn cảnh cụ thể, chi bộ (Tổ Đảng) phõn cụng cụng tỏc hợp lý cho đảng viờn (như phụ trỏch tổ nhõn dõn, đoàn thể, cụng tỏc phỏt triển Đảng, tham gia và làm nũng cốt trong cỏc phong trào quần chỳng…), trừ số đảng viờn được miễn sinh hoạt, miễn cụng tỏc. Thực hiện việc mỗi đảng viờn hàng thỏng bỏo cỏo cụng tỏc được phõn cụng cho chi bộ.
Cú biện phỏp quản lý cỏc đảng viờn đi làm ăn xa, làm thuờ cho cỏc doanh nghiệp (tư nhõn, liờn doanh với nước ngoài) nhằm giỳp đỡ và tạo điều kiện cho cỏc đồng chớ này làm nhiệm vụ đảng viờn ở địa phương và nơi làm việc.
Tuyờn truyền và lựa chọn những quần chỳng ưu tỳ trong cỏc phong trào ở địa phương, cỏc tổ chức (đoàn thể, ban nhõn dõn ấp, tổ nhõn dõn, trong lực lượng dõn quõn tự vệ, dõn phũng …) để bồi dưỡng phỏt triển Đảng.
Thường xuyờn kiểm tra đảng viờn chấp hành Điều lệ Đảng, tăng cường kỷ luật Đảng.
Xõy dựng chi ủy ấp cú đủ phẩm chất, năng lực, nhiệt tỡnh và trỏch nhiệm, được đảng viờn và quần chỳng tớn nhiệm. Đồng chớ Bớ thư Chi bộ ấp phải là người tiờu biểu, đoàn kết, tập hợp được đảng viờn và quần chỳng ở ấp. Thước đo là được nhõn dõn trong ấp bầu làm người đại diện cho cộng đồng dõn cư ấp: trưởng ấp
Năm là, lónh đạo cỏc tổ chức quần chỳng.
Để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chớnh trị của chi bộ ấp, cỏc tổ chức quần chỳng như: Mặt trận tổ quốc, Hội người cao tuổi, Hội nụng dõn, Hội phụ nữ, Đũan thanh niờn, Hội cựu chiến binh, Hội chữ thập đỏ cú vai trũ to lớn và quan trọng. Cỏc tổ chức quần chỳng họat động dưới sự lónh đạo của chi bộ ấp thụng cỏc chủ trương, nghị quyết của chi bộ để thực hiện, đồng thời vận động quần chỳng cựng thực hiện:
- Lónh đạo xõy dựng tổ dõn phố, tổ nhõn dõn tự quản vững mạnh, bảo đảm sinh hoạt thường xuyờn, đỳng định kỳ, thực hiện tốt cỏc chủ trương chớnh sỏch của Đảng, phỏp luật của Nhà nước và nghị quyết, kế hoạch của UBND phường.
- Lónh đạo xõy dựng ban cụng tỏc mặt trận ấp, cỏc tổ chức đoàn thể, quần chỳng trong ấp thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ theo điều lệ của đoàn thể, phỏt huy quyền làm chủ của nhõn dõn, đẩy mạnh sản xuất, chăm lo đời sống, giữ gỡn trật tự trị an.
- Lónh đạo xõy dựng Đoàn thanh niờn Cộng sản Hồ Chớ Minh ấp vững mạnh, qua đú lựa chọn, giới thiệu đoàn viờn ưu tỳ để chi bộ xem xột phỏt triển Đảng.
- Xem xột, lựa chọn, giới thiệu những đảng viờn và quần chỳng tớch cực, cú trỏch nhiệm, cú uy tớn vào ban nhõn dõn ấp, tổ trưởng, tổ phú tổ nhõn dõn và Ban chấp hành cỏc đoàn thể ở ấp.
Từ cỏc quan niệm về NLLĐ và SCĐ của chi bộ ấp và cỏc tiờu chớ đỏnh giỏ, cỏc chi bộ ấp phải biết kết hợp đồng bộ cỏc biện phỏp nhằm phỏt huy vai trũ của chi bộ ấp trong cụng tỏc lónh đạo của mỡnh. Đồng thời, chi bộ ấp phải nghiờm tỳc sửa đổi, bổ sung những vấn đề chưa hợp lý để nõng cao NLLĐ và SCĐ của chi bộ ấp, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao; đồng thời bảo đảm việc thực hiện nhiệm vụ đỳng đường lối, chủ trương của Đảng, chớnh sỏch, phỏp luật của Nhà nước và là cầu nối vững chắc giữa Đảng với nhõn dõn.