- Thời kỳ đầu mới thành lập gồm cú:
b. Giải phỏp về Kỹ thuật nghiệp vụ hải quan
- Phõn loại hàng hoỏ: Xõy dựng hệ thống phõn loại hàng hoỏ XNK thống nhất, minh bạch, ổn định, thuận lợi cho cỏc giao dịch thương mại và đầu tư quốc tế và tuõn thủ cỏc cam kết quốc tế. Hoàn thiện Danh mục Biểu thuế AHTN, Biểu thuế xuất nhập khẩu ưu đói và hệ thống cỏc văn bản phỏp lý liờn quan đến cụng tỏc phõn loại phự hợp với HS 2007, AHTN. Xõy dựng cơ chế cung cấp, tiếp nhận thụng tin, đào tạo cho cỏc doanh nghiệp liờn quan đến hoạt động xuất nhập khẩu. Hoàn thiện hệ thống phõn loại trước. Tổ chức nõng cao trỡnh độ, kỹ năng cho cỏc cỏn bộ làm cụng tỏc phõn loại hàng hoỏ. Tổ chức thực hiện đề ỏn nõng cao năng lực cho cỏc Trung tõm phõn tớch phõn loại hàng hoỏ hướng tới mục tiờu đỏp ứng kịp thời cỏc yờu cầu của hoạt động nghiệp vụ trong điều kiện mụ hỡnh thụng quan điện tử được triển khai ỏp dụng rộng rói.
- Xỏc định trị giỏ hải quan:
+ Hệ thống văn bản phỏp quy hướng dẫn về giỏ phải đồng bộ, thống nhất, minh bạch và phự hợp với cỏc chuẩn mực quốc tế.
+ Áp dụng thành cụng Hiệp định trị giỏ GATT với mục tiờu cơ bản là kiểm soỏt được trị giỏ khai bỏo, ngăn chặn tỡnh trạng gian lận thương mại, rỳt ngắn thời gian thụng quan hàng hoỏ, tạo mụi trường kinh doanh bỡnh đẳng:
+ Chuẩn hoỏ quy trỡnh kiểm tra trị giỏ, quy trỡnh tham vấn và xỏc định trị giỏ phự hợp với tiến trỡnh cải cỏch, hiện đại hoỏ của Ngành.
+ Tổ chức bộ mỏy hoàn chỉnh, chức năng nhiệm vụ rừ ràng theo hướng chuyờn sõu, hiện đại, tiờu chuẩn hoỏ cỏn bộ làm cụng tỏc giỏ.
+ Xõy dựng hệ thống cơ sở dữ liệu về giỏ và cỏc cụng cụ hỗ trợ khỏc để kiểm soỏt trị giỏ khai bỏo. Cập nhật, bổ sung thụng tin về giỏ, kết quả kiểm tra trị giỏ, tham vấn và xỏc định giỏ vào hệ thống cơ sở dữ liệu.
- Xỏc định xuất xứ hàng hoỏ: Thực hiện cỏc quy định về xuất xứ khụng ưu đói hàng húa của WTO và WCO nhằm đảm bảo việc cho hưởng cỏc ưu đói tối huệ quốc (MFN)đối với hàng húa nhập khẩu theo cỏc cam kết thành viờn WTO. Bờn cạnh đú, với việc triển khai thực hiện cỏc hiệp định thương mại tự do khu vực và song phương, một loạt cỏc bộ quy tắc xuất xứ ưu đói sẽ được đưa vào ỏp dụng. Như vậy một hàng húa nhập khẩu cú thể cú cỏc giấy chứng nhận xuất xứ (C/O) khỏc nhau tựy theo cỏc tiờu chớ xuất xứ mà hàng húa đú hội đủ được. Vai trũ của Hải quan trong trong việc thực hiện cỏc quy định của cỏc hiệp định tự do núi chung và kiểm soỏt xuất xứ hàng húa nhập khẩu núi riờng trở nờn quan trọng nhằm mục tiờu thực thi cỏc biện phỏp và cụng cụ chớnh sỏch thương mại như thuế chống phỏ giỏ và cỏc biện phỏp bảo vệ thương mại; thống kờ thương mại; thực hiện yờu cầu về nhón mỏc hàng húa; mua sắm chớnh phủ và đặc biệt là việc cho hưởng ưu đói thuế quan. Trước yờu cầu đú, mục tiờu cụ thể đến năm 2010 gồm:
Nõng cao năng lực chuyờn mụn nghiệp vụ của cỏn bộ cụng chức hải quan trong việc kiểm tra xỏc định xuất xứ hàng húa khai bỏo của doanh nghiệp.
Cỏc cỏn bộ thụng quan hàng húa và kiểm tra sau thụng quan phải cú kiến thức đầy đủ về cỏc bộ quy tắc xuất xứ khụng ưu đói và ưu đói;;
Xõy dựng cỏc tài liệu hướng dẫn kiểm tra xỏc minh đối với cỏc bộ quy tắc xuất xứ ưu đói theo cỏc hiệp định thương mại tự do như CEPT- AFTA (C/O mẫu D), ASEAN-Hàn Quốc (C/O Mẫu A-K), ASEAN- Trung Quốc (C/O Mẫu E),…
Hoàn thiện và triển khai thực hiện quy trỡnh kiểm tra xuất xứ hàng hoỏ, cơ chế xỏc định trước xuất xứ đối với hàng húa nhập khẩu;
Hoàn thiện cơ chế giải quyết tranh chấp về xuất xứ hàng húa theo cỏc quy định của cỏc hiệp định thương mại tự do và đối tỏc kinh tế;
- Thực thi quyền bảo hộ sở hữu trớ tuệ: Xõy dựng cơ chế hoạt động thực thi kiểm soỏt về sở hữu trớ tuệ đối với hàng hoỏ xuất khẩu, nhập khẩu qua biờn giới bao gồm: cụ thể hoỏ cỏc quy định của Luật sở hữu trớ tuệ từ Điều 313 đến Điều 317; gắn kết cỏc quy định này với quy trỡnh nghiệp vụ hải quan; nõng cao năng lực chuyờn mụn nghiệp vụ của cỏn bộ hải quan và cỏc ngành liờn quan chịu trỏch nhiệm thực hiện cỏc quy định về bảo vệ quyền sở hữu trớ tuệ đối với hàng hoỏ xuất khẩu, nhập khẩu nhằm bảo vệ lợi ớch của quốc gia; xõy dựng cỏc cơ chế và hoạt động để giải quyết khiếu nại và cỏc vấn đề liờn quan đến thực thi quyền bảo hộ sở hữu trớ tuệ của cơ quan hải quan.