- Thời kỳ đầu mới thành lập gồm cú:
a. Hoàn thiện hệ thống phỏp luật hải quan:
* Hệ thống phỏp luật về Hải quan được hoàn thiện tuõn thủ cỏc tiờu chuẩn, tập quỏn quốc tế, cỏc cam kết quốc tế cú liờn quan đến hoạt động hải quan theo lộ trỡnh đến năm 2010, cụ thể:
- Cụng ước Kyoto sửa đổi (cỏc chuẩn mực và chuẩn mực chuyển tiếp của Phụ lục tổng quỏt) và cỏc cụng cụ khỏc của WCO;
- Cỏc hiệp định của WTO liờn quan đến: Xỏc định trị giỏ, bảo hộ, chống phỏ giỏ và đối khỏng, hạn chế cỏc biện phỏp phi quan thuế, bảo vệ quyền sở hữu trớ tuệ...
- Cỏc hiệp định tự do thương mại khu vực hoặc song phương;
* Hệ thống phỏp luật về Hải quan đến năm 2010 về cơ bản hội tụ đủ cỏc yếu tố của bộ luật Hải quan hiện đại, bao gồm đầy đủ cỏc quy định đồng bộ về :
- Thủ tục hải quan và cỏc cơ chế tạo thuận lợi thương mại: Cú đầy đủ cỏc quy định về phỏp luật để cú thể vận hành quản lý rủi ro bao gồm: (i) Cỏc quy định về kiểm soỏt hải quan; (ii) Cơ chế tự tớnh, tự khai, tự nộp; (iii) Cỏc quy định về quy trỡnh thủ tục hải quan điện tử; (iv) Cỏc thủ tục và hồ sơ đơn giản; (v) Cỏc quy định về can thiệp bằng ngoại lệ và tuõn thủ sau thụng quan; (vi) Chế độ ưu đói đặc biệt cho cỏc doanh nghiệp cú độ tuõn thủ cao; (vii) Hệ thống văn bản hoàn thiện về hoạt động của đại lý hải quan; (viii) Cỏc quy định ràng buộc...
- Cỏc chế độ hải quan cụ thể: Cú đầy đủ cỏc văn bản quy phạm phỏp luật quy định về cỏc thủ tục cho: (i) Nhập khẩu và xuất khẩu; (ii) Quản lý kho hàng và cửa hàng miễn thuế; (iii) Quản lý khu chế xuất; (iv) Cỏc chế độ chấp nhận tạm thời; (v) Cỏc thủ tục về quỏ cảnh, chuyển tải, chuyển phỏt nhanh; (vi) Cỏc thủ tục đối với hành khỏch xuất nhập cảnh...
- Cỏc quy định về thu ngõn sỏch: Hệ thống cỏc văn bản quy phạm phỏp luật về thu ngõn sỏch liờn quan đến phõn loại biểu thuế, xỏc định trị giỏ, xuất xứ, ưu đói, miễn giảm, hoàn thuế...được ban hành đồng bộ, bao gồm: Cỏc vấn đề liờn quan đến phỏp luật về thương mại; Cỏc quy định về chớnh sỏch xuất nhập khẩu; Cỏc quy định về kiểm soỏt biờn giới; Cỏc quy định về xử phạt và khiếu nại; Quyền hạn của cơ quan Hải quan phải tương xứng với trỏch nhiệm thực thi phỏp luật liờn quan đến Hải quan;
(c) Hệ thống văn bản phỏp luật về Hải quan, đặc biệt là văn bản quy phạm dưới luật do cỏc Bộ, ngành ban hành phải được đồng bộ và nhất quỏn đỏp ứng yờu cầu triển khai nhiệm vụ của hải quan.
(d) Thực hiện việc cụng khai minh bạch hoỏ chớnh sỏch phỏp luật về Hải quan cũng như cơ chế giải quyết khiếu nại tố cỏo theo quy định của phỏp luật hiện hành bao gồm: Hoàn thiện phương phỏp cỏch thức cụng khai, minh bạch hoỏ trờn cỏc phương tiện thụng tin hiện cú; Nõng cấp website Hải quan bằng 2 thứ tiếng (Việt - Anh); Hỡnh thành và triển khai hoạt động tư vấn phỏp luật hải quan và quan hệ cụng chỳng; Xõy dựng cơ chế giải quyết khiếu nại tố cỏo nhanh chúng, kịp thời, đỳng phỏp luật.