Cải thiện quan hệ giữa các cơ quan hành chớnh nhà nước núi chung và UBND cấp huyện núi riờng với người dõn, như Thủ tướng Phan Văn Khải phỏt biểu tại kỳ họp thứ 6, Quốc khúa XI, cũng là một vấn đề cú nhiều bức xỳc và là khõu quan trọng để thỳc đẩy sự phỏt triển kinh tế - xó hội.
Để thực hiện yêu cầu này, thứ nhất là, UBND cấp huyện phải phối hợp với cỏc
cơ quan hữu quan rà soỏt và loại bỏ sự phiền hà về thủ tục hành chớnh khi giải quyết cụng việc của dõn. Cỏc quy định về thể chế và thủ tục hành chớnh phải xuất phỏt từ thực tế, đỏp ứng nhu cầu và lợi ớch của dõn, khắc phục cỏch nghĩ, cỏch làm chỉ quan tõm bảo đảm tiện lợi cho việc quản lý của cơ quan nhà nước; tụn trọng quyền tự quyết, tự kiểm tra và tự chịu trỏch nhiệm của dõn trước phỏp luật về cỏc hành vi của mỡnh, nõng tớnh tự giỏc của dõn trong thực hiện phỏp luật. Cần cú cơ chế, phương thức để tăng cường việc lấy ý kiến của người dõn trước khi ban hành văn bản phỏp luật cú liờn quan. Việc rà soỏt và điều chỉnh cỏc quy định, thủ tục hiện hành phải nhằm loại bỏ cỏc thủ tục khụng cần thiết, giảm mạnh xin - cho; những thủ tục cũn phải giữ thỡ cố gắng đơn giản húa, dễ cho dõn. Thứ hai
là, phải hệ thống húa những quy định về cỏc thủ tục và giấy tờ cần cú đối với từng loại
cụng việc, cụng bố cụng khai, minh bạch trờn cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng và cụng sở. Nghiờm cấm cỏc cơ quan, đơn vị tựy tiện đề ra cỏc thủ tục hành chớnh ngoài những quy định đó được cụng bố. Thứ ba là, coi trọng nõng cao chất lượng hoạt động
quản lý hành chớnh nhà nước theo cơ chế "một cửa", bảo đảm giải quyết thụng suốt cỏc yờu cầu của dõn theo những quy trỡnh, cụng đoạn giải quyết cỏc loại cụng việc; định rừ thời hạn trả lời dõn; khõu nào ỏch tắc, chậm trễ phải quy được trỏch nhiệm cỏ nhõn; thường xuyờn kiểm tra, khen thưởng, kỷ luật kịp thời, nghiờm tỳc và cú thể cụng khai số điện thoại của người đứng đầu cơ quan tiếp nhận hồ sơ và giải quyết cỏc cụng việc để dõn liờn hệ, khiếu nại, tố cỏo khi cần thiết. Thứ tư là, chấn chỉnh bộ mỏy, ngăn chặn và đẩy
lựi quan liờu, tham nhũng nhằm ngăn chặn từ gốc và phỏt hiện, xử lý kịp thời cỏc vụ tham nhũng, đặc biệt là cú tổ chức, cõu kết giữa những phần tử biến chất trong bộ mỏy cụng quyền với những kẻ xấu trong xó hội. Đồng thời phải xõy dựng văn húa lónh đạo và quản lý, văn húa nơi cụng sở, thể hiện trước hết trong trỏch nhiệm và thỏi độ ứng xử khi giải quyết cụng việc của dõn; thực hiện dõn chủ trong nội bộ cơ quan và trong quan hệ với dõn, kết hợp với những thụng tin qua bỏo chớ và dư luận quần chỳng để tự phờ bỡnh và phờ bỡnh nghiờm tỳc. Hết sức coi trọng trau dồi đạo đức, phẩm chất, ý thức trỏch nhiệm của cụng chức; gắn việc bỡnh xột cụng chức hàng năm với việc sắp xếp ngạch, bậc theo hệ thống thang lương mới; khen thưởng và xử phạt cụng minh. Đề cao trỏch nhiệm và vai trũ gương mẫu của người đứng đầu cơ quan, coi đú là yếu tố quyết định để xõy dựng cơ quan hành chớnh trong sạch, vững mạnh. Thứ năm là, thực hiện tốt qui chế dõn chủ ở cơ sở trong nội bộ UBND cấp huyện và cỏc cơ quan chuyờn mụn, bởi vỡ, thực tế cho thấy rằng nhiều vụ tham nhũng xẩy ra đều khụng do cơ quan tự phỏt hiện và đấu tranh, mặc dự cú đủ cỏc tổ chức chớnh quyền, Đảng, đoàn thể; tỡnh trạng đú chứng tỏ dõn chủ nội bộ bị kỡm hóm; khuyến khớch và tạo điều kiện cho mọi người dõn phỏt huy tinh thần làm chủ theo phỏp luật, phỏt hiện và đấu tranh với những hiện tượng vi phạm, nhũng nhiễu, tiờu cực của cỏn bộ, cụng chức; thường xuyờn tự kiểm tra nội bộ của từng cơ quan, đơn vị, cơ quan hành chớnh cấp trờn cú trỏch nhiệm kiểm tra và xử lý nghiờm những người cú trỏch nhiệm ở cơ quan, đơn vị cấp dưới để xẩy ra sự chậm trễ, phiền hà, nhũng nhiễu khi giải quyết cụng việc của dõn. Cỏc cơ quan dõn cử, cỏc đoàn thể nhõn dõn, cỏc hội nghề nghiệp tăng cường kiểm tra, giỏm sỏt theo đỳng chức năng đối với cơ quan hành chớnh. Cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng chỳ trọng nờu gương người tốt, việc tốt trong đội ngũ cỏn bộ, cụng chức và kịp thời đưa ra cụng luận những vụ việc vi phạm phỏp luật, tham nhũng, gõy phiền hà cho dõn và doanh nghiệp. Những sự việc dõn đó phỏt hiện, cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng đó nờu, thuộc trỏch nhiệm của cơ quan nào thỡ cơ quan ấy phải kiểm tra, xỏc minh và thụng tin phản hồi với dõn, với bỏo chớ, khụng được im lặng trước cụng luận. Thứ sỏu là, tăng cường cụng tỏc giải quyết khiếu nại, tố cỏo của dõn. UBND cấp huyện cần giải quyết về cơ bản cỏc vụ khiếu kiện cũn tồn đọng, làm rừ nguyờn nhõn, đặc biệt là những sai sút trong cụng tỏc quản lý nhà nước để chấn chỉnh và
xử lý những cỏn bộ cụng chức cú quyết định hoặc hành vi trỏi phỏp luật khiến dõn phải khiếu kiện.