số kiến nghị
3.1. Thực trạng cổ phần hóa ngân hàng thương mại nhà nước hiện nay
3.1.1. Những thuận lợi trong quá trình cổ phần hóa ngân hàng thương mại nhà nước thương mại nhà nước
Tiến trình cổ phần hóa ngân hàng thương mại nhà nước trong thời gian
vừa qua đã được thực hiện một cách thuận lợi nhờ vào quyết tâm của các Bộ, ban ngành, từ chủ trương của Đảng và Nhà nước.
Chính phủ đã hết sức nỗ lực trong vấn đề lành mạnh hóa khu vực ngân hàng thông qua việc triển khai đề án củng cố, chấn chỉnh các Ngân hàng thương mại cổ phần năm 1980 và đề án cơ cấu lại các Ngân hàng thương mại nhà nước năm 2001. Các đề án đó đều nhằm lành mạnh hóa tài chính, tăng cường kỉ luật thị trường và nâng cao khả năng cạnh tranh của hệ thống ngân hàng. Chương trình cải cách ngân hàng cũng nhận được sự hỗ trợ quan trọng về tài chính và kĩ thuật của cộng đồng quốc tế, đặc biệt là của WB, IMF, ADB và Chính phủ nhiều quốc gia trên thế giới.
Việc cổ phần hóa ngân hàng thương mại nhà nước được khởi động năm 2004 theo phương thức là đảm bảo phù hợp với thông lệ quốc tế (về kiểm toán, định giá, phát hành...), minh bạch và an toàn hoạt động nhằm nâng cao năng lực tài chính, công nghệ và quản trị điều hành của các ngân hàng thương mại nhà nước sau cổ phần hóa. Ngày 30/3/2004 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 11/2004/CT-TTg nằhm tiếp tục đẩy mạnh việc sắp xếp, đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động của các DNNN. Theo đó, Ngân hàng Nhà nước được giao nhiệm vụ chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành tiến hành xây dựng đề án cổ phần hóa Ngân hàng Ngoại thương VCB và Ngân hàng Phát triển nhà đồng bằng sông Cửu Long MHB. Theo dự kiến thì quá trình cổ phần hóa các ngân hàng thương mại nhà nước phải được hoàn thành trước năm 2010.
Những nỗ lực của Chính phủ và bản thân các ngân hàng thương mại nhà nước đã và đang thúc đẩy tiến trình cổ phần hóa diễn ra nhanh chóng. Chính phủ đã ban hành nhiều văn bản pháp luật nhằm tạo ra môi trường pháp lí thuận lợi cho các ngân hàng thương mại nhà nước tiến hành cổ phần. Về phần mình, các ngân hàng thương mại nhà nước cũng tỏ rõ quyết tâm cổ phần hóa. Các ngân hàng thương mại nhà nước đang tiếp tục phát huy các thế mạnh của mình (như mạng lưới hoạt động rộng lớn, có đội ngũ khách hàng động đảo và ổn định, có thị phần lớn trong thị trường tài chính và ngày càng được hiện đại hóa...) và xây dựng đề án cổ phần hóa trình Chính phủ xem xét và quyết định thực hiện.