-Tổ chức sản xuất đồng bộ và có biện pháp quản lý tình hình nhân rộng mô hình để đảm bảo tính hiệu quả.
-Thường xuyên bồi dưỡng cán bộ, nâng cao tinh thần trách nhiệm phục vụ và kỹ năng giao tiếp với người dân, nhất là đối với cộng đồng dân tộc thiểu số.
-Theo dõi địa bàn để tìm hiểu kịp thời nhu cầu và tình hình sử dụng vốn, đảm bảo đáp ứng nguồn vốn đúng đối tượng cần thiết.
-Quản lý và sử dụng tốt các nguồn hỗ trợ này, bên cạnh việc huy động những nguồn vốn hỗ trợ trong và ngoài nước
5.2.2. Đối với các chƣơng trình – dự án
Xây dựng chiến lược tiếp cận người dân hiệu quả. Ban quản lý cần truyền đạt thông tin nhanh chóng, kịp thời, đầy đủ, hỗ trợ người dân trong những thủ tục cần thiết. Đồng thời dựa vào sự hỗ trợ của các hoạt động Hội – Đoàn thể để cung cấp thông tin về các chương trình, dự án cũng như giám sát, động viên người dân tham gia dự án và hoạt động tích cực.
Chú trọng đào tạo việc làm cho các đối tượng lao động có trình độ thấp, thiếu đất sản xuất và các đối tượng lao động là nữ. Nghiên cứu kỹ nhu cầu của địa phương cũng như những điều kiện tự nhiên ở địa phương để có những hỗ trợ phù hợp. Bên cạnh đó cần hỗ trợ theo nhiều hình thức, nhất là tăng cường tập huấn kỹ thuật để nâng cao trình độ sản xuất của người dân.
Cụ thể đối với các hình thức hỗ trợ như:
-Vốn: tăng cường mức hỗ trợ đối với những hộ sản xuất có hiệu quả cũng như tăng cường mức hỗ trợ chung trên cơ sở có nghiên cứu nhu cầu về vốn của người dân trong vùng dự án. Xét duyệt vốn linh hoạt, căn cứ vào diện tích đất canh tác của từng hộ, số lượng lao động, trình độ lao động.
-Hiện vật: đảm bảo chất lượng của hiện vật hỗ trợ. Đối với các hiện vật là
vật nuôi cần hỗ trợ thêm về dịch vụ thú y, có chính sách hỗ trợ chi phí sữa chữa cho những hiện vật là máy móc có giá cao.
-Kỹ thuật: đội ngủ giảng viên nhiệt tình và nhiều kinh nghiệm, các mô hình
học tập sát với thực tế và có hướng dẫn thực hành cụ thể. Tăng cường nội dung và cường độ tập huấn để nâng cao hiệu quả kinh tế cúa các hoạt động sản xuất mà hộ tham gia.
CHƢƠNG 6: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
6.1. KẾT LUẬN
Dự án Nâng cao Đời sống tỉnh Trà Vinh sau 5 năm thực hiện và triển khai đã mang lại những kết quả khả quan, đáng khích lệ. Thu nhập và việc làm của người dân được nâng cao, đời sống vật chất và tinh thần được cải thiện. Trong đó các đối tượng hưởng lợi được quan tâm như hộ Khmer và phụ nữ ở nông thôn đã nhận được những hỗ trợ thiết thực và hữu ích. Dự án đã để lại những bài học quý báu về công tác quản lý nguồn vốn hỗ trợ, đội ngũ cán bộ được đào tạo sẽ là nhân tố thúc đẩy sự phát triển ở địa phương trong thời gian tới, cũng như phần lớn người nông dân Khmer tham gia dự án đã học tập được những phương pháp sản xuất hiệu quả, rèn luyện tinh thần tự cường, tự lực cánh sinh nhằm đưa địa phương khỏi tình trạng đói nghèo, xây dựng cuộc sống gia đình hạnh phúc và bình đẳng.
Mặc dù công tác vận động người dân tộc gặp nhiều khó khăn như sự khác biệt về tập quán sinh hoạt, trình độ dân trí thấp… nhưng với sự nhiệt tình của cán bộ địa phương và am hiểu của quản lý đã giúp nhiều hộ tự tin hơn trong sản xuất. Cơ sở hạ tầng được đầu tư tạo điều kiện cho kinh tế của vùng tăng trưởng và thông thương với những khu vực khác, bên cạnh việc tăng cường năng lực khuyến nông giúp cho hiệu quả sản xuất và năng suất ngày một tăng cao.
Đáng kể nhất là hình thức hoạt động nhóm được áp dụng rộng rãi và người dân tích cực tham gia. Tinh thần đại đoàn kết dân tộc được thực hiện tốt, tình nghĩa hàng xóm làng giềng được tăng cường, giúp ích rất nhiều trong việc sản xuất thông qua những kinh nghiệm được chia sẽ, động viên nhau cùng tiến. Các hoạt động mới được áp dụng tại địa phương giúp cho nhiều hộ tăng thu nhập và độ phì nhiêu của đất nông nghiệp được cải thiện. Nhiều người dân mạnh dạn nhân rộng mô hình sản xuất và đem về lợi ích kinh tế chung cho địa phương.
Tuy nhiên bên cạnh đó, cần quan tâm các vấn đề phát sinh như ô nhiễm môi trường, thiếu hụt vốn đầu tư và tạo việc làm cho lao động sau khi được đào tạo. Bên cạnh đó sự trông chờ, ỷ lại của người dân và tình trạng cán bộ quản lý thiếu hiệu quả cũng ảnh hưởng xấu đến kết quả của dự án.
Nếu khắc phục tốt những vấn đề trên, quản lý và sử dụng hiệu quả những nguồn hỗ trợ trong và ngoài nước thời gian tới, sẽ mang lại sự phát triển bền
vững cho tỉnh nhà, đời sống người dân nông thôn được cải thiện toàn diện trong tương lai.
6.2. KIẾN NGHỊ
Đối với các hộ Khmer
-Trong tình hình sản xuất như hiện nay, các hộ phải chủ động học hỏi thêm kiến thức khoa học kỹ thuật thay cho những kinh nghiệm đã lạc hậu. Các hộ khác chưa tham gia dự án nên học hỏi các mô hình sản xuất, chăn nuôi đem lại hiệu quả kinh tế cao từ nhóm các hộ tham gia dự án.
-Sử dụng vốn hỗ trợ và vốn vay hiệu quả. Đối với các khoản thu có từ sự hỗ trợ của dự án, người dân nên chủ động tiết kiệm để tái đầu tư cho giai đoạn tiếp sau đó.
-Liên kết với các hộ nông khác cùng sản xuất học hỏi kinh nghiệm lẫn nhau, cùng phối hợp để chống lại sức ép về giá. Thường xuyên cập nhật thông tin và giá cả thị trường để sản xuất và tiêu thụ sản phẩm có hiệu quả.
Đối với chính quyền địa phương
-Đối với các tổ chức tín dụng cần tạo điều kiện thoải mái và thông thoáng hơn cho các hộ nông dân trong việc vay vốn sản xuất. Bởi vì hiện nay đa số nông hộ nhận thấy thủ tục vay mượn ở các tổ chức tín dụng còn phức tạp và qua nhiều khâu.
-Các trung tâm khuyến nông cần chú trọng nâng cao kiến thức và kỹ thuật sản xuất cho các nông hộ. Bên cạnh việc đưa vào các kỹ thuật sản xuất mới cũng nên nghiên cứu kỹ tình hình địa phương để tạo ra phương pháp phù hợp mà người nông dân có thể ứng dụng được vào sản xuất, tăng cường hỗ trợ về kỹ thuật.
-Ngoài ra cần chú trọng đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ cho việc sản xuất và sinh hoạt của người dân, đồng thời tạo nhiều cơ sở thu hút lao động tại địa phương, tạo thu nhu nhập và việc làm cho nông hộ trong thời gian nông nhàn. Quan tâm chỉ đạo sâu sát tình hình thực tế ở địa phương và có những định hướng phát triển phù hợp.
Đối với nhà nước (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
-Đối với nhà nước cần ban hành các chính sách để góp phần ổn định giá cả đầu ra và đầu vào cho sản xuất. Tạo điều kiện thuận lợi cho chính quyền địa phương khi đưa ra các chính sách hỗ trợ, cũng như áp dụng ưu đãi cho đối tượng người dân tộc. Bên cạnh đó nhà nước cũng nên có biện pháp hạ giá chi phí vật tư nông nghiệp trong tình hình hiện nay để giúp giảm chi phí sản xuất.
-Nhà nước cần có các chính sách về tín dụng, đầu tư, hỗ trợ việc phát triển kinh tế để kế thừa và phát huy các hoạt động của dự án NCĐS sau khi kết thúc thời gian hoạt động tại địa phương.
-Kết hợp với các chính quyền địa phương mở các lớp tập huấn về kỹ thuật, trong hoàn cảnh nông sản hội nhập như hiện nay cho nông dân. Để nông dân hiểu rõ hơn về nhu cầu thị trường cũng như đòi hỏi về chất lượng sản phẩm của người tiêu dùng, từ đó có hướng sản xuất phù hợp.
Đối với các chương trình và dự án:
-Triển khai những mô hình sản xuất phù hợp, có nghiên cứu, áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, nhằm cải thiện tình hình thu nhập. Quản lý các mô hình hiệu quả, xem xét lựa chọn những hoạt động cần thiết và thích hợp với từng hộ tham gia trong những vùng dự án cụ thể.
-Mở rộng hỗ trợ cho các đối tượng là hộ nghèo hoặc những hộ vừa thoát nghèo có nguy cơ tái nghèo, đặc biệt là những hộ Khmer nghèo không có đất sản xuất, phụ nữ ngoài tuổi lao động.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
TIẾNG VIỆT
1. TS. Mai Văn Nam (2009). Giáo trình quản trị dự án phát triển, NXB GD. 2. TS. Mai Văn Nam (2008). Giáo trình Kinh tế lượng, NXB VH – TT.
3. TS. Mai Văn Nam (2008). Giáo trình Nguyên lý thống kê kinh tế, NXB Văn Hóa Thông Tin.
4. Tổng cục thống kê tỉnh Trà Vinh. Niên giám thống kê tỉnh Trà Vinh năm
2009, NXB Thống Kê, Trà Vinh.
5. Hoàng Xuân Thành, Đinh Thị Thu Phương, Phạm Việt Sơn, Hà Mỹ Thuận, Đinh Mỹ Giang (2009). Theo dõi nghèo theo phương pháp cùng tham gia tại một
số cộng đồng dân cư nông thôn Việt Nam, Báo cáocủa ActionAid Việt Nam.
6. Phạm Sinh Thủy (2009). “Tác động của dự án duy trì và phát triển sinh kế
của người dân vùng đệm Vườn Quốc Gia Tam Đảo khu vực Thái Nguyên”. Đại
học Thái Nguyên.
7. Hoàng Trọng, Chu Nguyễn Mộng Ngọc (2008). Phân tích dữ liệu nghiên
cứu với SPSS, NXB Hồng Đức, TPHCM.
8. Ngô Kim Yến, Tiago Wandshneider (2005). Tài liệu hướng dẫn khuyến
nông theo định hướng thị trường, Tài liệu của CIAT, Helvetas Vietnam.
TIẾNG ANH
9. Canadian International Development Agency. Statistical Report On
International Assistance 2008 – 2009, CIDA, Canada.
WEBSITE
http://www.acdi-cida.gc.ca/
PHỤ LỤC 1
BẢNG KẾT QUẢ KIỂM ĐỊNH SỰ KHÁC BIỆT VỀ THU NHẬP GIỮA CÁC HỘ ĐIỀU TRA SỬ DỤNG Ở MỨC Ý NGHĨA 5%
Ranks
Dân tộc Số mẫu Mean Rank Sum of Ranks Thu nhập hàng tháng Kinh 239 159,86 38205,50 Khmer 68 133,42 9072,50 Tổng 307 - - Test Statisticsa Thu nhập Mann-Whitney U 6726,500 Wilcoxon W 9072,500 Z -2,174 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Asymp. Sig. (2-tailed) 0,030
PHỤ LỤC 2
KẾT QUẢ PHÂN TÍCH PHÂN BIỆT VỀ THU NHẬP GIỮA CÁC HỘ ĐIỀU TRA
Tests of Equality of Group Means
Mô hình Wilks' Lambda F df1 df2 Mức ý nghĩa Tuổi chủ hộ 0,998 0,595 1 249 0,441 Giới tính chủ hộ 1,000 0,099 1 249 0,754 Trình độ chủ hộ 0,952 12,603 1 249 0,000 Nhân khẩu 0,989 2,699 1 249 0,102 Số lao động 0,991 2,356 1 249 0,126 Lao động nữ 0,983 4,216 1 249 0,041 Lao động có việc làm 0,992 1,939 1 249 0,165 Tham gia Dự án NCĐS 0,998 0,542 1 249 0,462 Số hoạt động hộ tham gia 0,983 4,320 1 249 0,039 Mức hỗ trợ (đồng) 0,996 1,010 1 249 0,316 Số nội dung tập huấn 0,924 20,368 1 249 0,000 Cường độ tập huấn 0,999 0,277 1 249 0,599
a Các ma trận hiệp phương sai có tổng cộng 250 bậc tự do.
Eigenvalues
Function Eigenvalue % of Variance Cumulative %
Canonical Correlation 1 .188(a) 100.0 100.0 .398
Wilks' Lambda
Test of Function(s) Wilks' Lambda Chi-square Bậc tự do Mức ý nghĩa
PHỤ LỤC 2
KẾT QUẢ PHÂN TÍCH PHÂN BIỆT VỀ THU NHẬP GIỮA CÁC HỘ ĐIỀU TRA
Standardized Canonical Discriminant Function Coefficients Mô hình Hệ số chuẩn hóa 1 Tuổi chủ hộ -0,004 Giới tính chủ hộ -0,212 Trình độ chủ hộ 0,597 Nhân khẩu -0,287 Số lao động 0,280 Lao động nữ -0,452 Lao động có việc làm -0,101 Tham gia Dự án NCĐS 0,134 Số hoạt động hộ tham gia 0,382 Mức hỗ trợ (đồng) 0,153 Số nội dung tập huấn 0,570 Cường độ tập huấn 0,127
PHỤ LỤC 3
BẢNG KẾT QUẢ KIỂM ĐỊNH MỨC TĂNG THU NHẬP TRUNG BÌNH GIỮA CÁC HỘ KHMER TRONG VÙNG DỰ ÁN
SỬ DỤNG Ở MỨC Ý NGHĨA 10%
Ranks
Tham gia Số mẫu Mean Rank Sum of Ranks Tỷ lệ tăng thu nhập (%) Không 15 26.83 402.50 Có 53 36.67 1943.50 Tổng 68 - - Test Statisticsa Tỷ lệ tăng thu nhập Mann-Whitney U 282.5000 Wilcoxon W 402.5000 Z -1.7150 Asymp. Sig. (2-tailed) .0860
PHỤ LỤC 4
KẾT QUẢ MÔ HÌNH HỒI QUY CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN THU NHẬP CỦA HỘ Model Summary Mô hình Hệ số hồi qui R Hệ số xác định R2 Hệ số xác định R2 điều chỉnh Độ lệch chuẩn trung bình 1 .680a .462 .405 21.185
a. Biến độc lập: (Hệ số tự do), lao động, nội dung tập huấn, mức hỗ trợ,
hoạt động, cường độ tập huấn
ANOVAb
Mô hình Tổng bình phương
Độ tự do (df)
Phương sai F Sig.
Nguồn biến động Sai số dư Tổng 18129.396 21093.561 39222.957 5 47 52 3625.879 448.799 8.079 .000a
a. Biến độc lập: (Hệ số tự do), lao động, nội dung tập huấn, mức hỗ trợ,
hoạt động, cường độ tập huấn (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
b. Biến phụ thuộc: Thu nhập của hộ Khmer tham gia dự án
Mô hình B Std.Error T Sig Hằng số
Số hoạt động (X1) Cường độ tập huấn (X2) Nội dung tập huấn (X3) Mức hỗ trợ (X4) Lao động (X5) -.711 -22.531 7.209 7.700 -.145 4.248 11.891 7.114 1.585 4.665 .343 2.078 -.060 -3.167 4.549 1.650 -.423 2.044 .953 .003 .000 .106 .674 .047
Yêu cầu: Phỏng vấn trực tiếp 10 đến 15 hộ dân (30 phút/hộ) Địa điểm: Theo hướng dẫn của cán bộ cộng đồng
PHẦN QUẢN LÝ
Họ và tên đáp viên: ...
Tuổi: ... Giới tính: Nam Nữ Dân tộc: ...
Trình độ học vấn: ...
Nghề nghiệp hiện tại: ...
Số nhân khẩu: ...
Trong đó, số lao động: ... Lao động nữ: ...
Bao nhiêu người trong tuổi lao động có việc làm: ...
Thu nhập bình quân/tháng của gia đình: ...
Hộ có tham gia Hội đoàn thể không? Nếu có tên tổ chức: ...
PHẦN THẢO LUẬN A. NHÓM ĐỐI TƯỢNG THAM GIA - Hợp phần (1, 2, 3, 4):...
- Hoạt động: ...
- Số lượng thành viên của nhóm: ...
- Địa chỉ: Ấp ... Xã ...Huyện ...
B. MỨC ĐỘ TIẾP CẬN DỰ ÁN 1.1 Mức độ hiểu biết thông tin dự án? 1. Không biết 2. Có nghe nói nhưng không rõ nội dung 3. Biết rõ nội dung cụ thể 1.2 Kênh thông tin để tiếp cận dự án? 1. BTHDA cấp xã 2. Hội đoàn thể 3. Bà con, hàng xóm 4. Khác (ghi rõ) ... 1.3 Hiểu biết về mục đích dự án? 1. Không biết 2. Có nghe nói nhưng không rõ mục đích 3. Biết rõ mục đích dự án ... C. TÌNH HÌNH THAM GIA DỰ ÁN 1. Hình thức hỗ trợ từ dự án: (nhiều lựa chọn) 1. Tiền mặt 2. Hiện vật 3. Tập huấn kỹ thuật 4. Khác (ghi rõ): ...
Đối với hỗ trợ vốn:
1. Nhu cầu hỗ trợ: ... triệu đồng 2. Số vốn được duyệt: ... triệu đồng Đối với hỗ trợ hiện vật:
1. Nhu cầu hỗ trợ: ...
2. Số hiện vật được duyệt: ...
Đối với hỗ trợ tập huấn: 1. Nhu cầu hỗ trợ về nội dung: ...
2. Nội dung được tập huấn: ...
3. Số lần cần tập huấn: ...
4. Số lần đã tập huấn: ...
3. Mức độ hài lòng đối với số vốn được duyệt? Rất hài lòng 5 4 3 2 1 Rất không hài lòng Ý kiến về vấn đề xét hỗ trợ dự án: ...
...
... (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
4. Mức hỗ trợ có phù hợp với nhu cầu sản xuất kinh doanh không? Rất phù hợp 5 4 3 2 1 Rất không phù hợp 5. Các khó khăn trong quá trình nhận hỗ trợ từ dự án? ...
...
...
... 6. Công tác quản lý và sử dụng quỹ hỗ trợ từ dự án như thế nào?
Rất tốt 5 4 3 2 1 Rất không tốt 7. Sự phù hợp mục đích hỗ trợ từ dự án như thế nào?
Rất phù hợp 5 4 3 2 1 Rất không phù hợp 8. Được cung cấp thông tin thị trường?
Rất tốt 5 4 3 2 1 Rất không tốt 9. Nâng cao nhận thức, kiến thức mới?
Rất tốt 5 4 3 2 1 Rất không tốt