6. Bố cục của khoỏ luận:
2.4.6. Đỏnh giỏ chung về thực trạng phỏt triển du lịch tại cỏc điểm du
tại thành phố Nam Định và cỏc huyện lõn cận.
Cú thể núi, Nam Định hội tụ tất cả những giỏ trị văn hoỏ đó ra đời và tồn tại qua nhiều thế kỷ, quần thể di tớch lịch sử văn hoỏ ở Nam Định đó gúp phần làm phong phỳ thờm kho tàng di sản văn hoỏ truyền thống Việt Nam. Ngoài những di sản văn hoỏ vật thể, Nam Định cũn cú truyền thống tớn ngưỡng khỏ phong phỳ cựng với đú là những hoạt động văn hoỏ nghệ thuật được tổ chức trong cỏc dịp lễ hội, tạo nờn những sản phẩm du lịch văn hoỏ độc đỏo được khỏch du lịch trong nước và quốc tế ưa thớch.
Nằm ở vị trớ trung tõm Đền, chựa Trần, cột cờ Nam Định,... là nguồn tài nguyờn du lịch nhõn văn hấp dẫn và cú sức lụi cuốn với du khỏch. Việc xõy dựng, quản lý và khai thỏc cỏc khu di tớch lịch sử văn hoỏ tại đõy đó mang lại ý nghĩa thiết thực trong việc phỏt triển du lịch địa phương. Đặc biệt hơn nữa là giỏo dục cho cỏc tầng lớp nhõn dõn tự hào về truyền thống đấu tranh cỏch mạng của đất nước.
Thực tế cho thấy du khỏch trong nước và quốc tế đến cỏc di tớch lịch sử văn hoỏ ở Nam Định ngày càng đụng, nhất là mựa lễ hội, chứng tỏ được sức hấp dẫn của điểm đến này. Du lịch văn hoỏ và tõm linh cựng hũa quyện với nhau, nú đỏp ứng nhu cầu tõm linh và mỹ cảm của con người. Trong những năm qua cụng tỏc quản lý di tớch, việc bảo vệ tụn tạo và phỏt huy cỏc giỏ trị văn hoỏ phục vụ khỏch thăm quan du lịch đó đạt được những kết quả đỏng quan trọng. Bờn cạnh đú việc phỏt huy, quảng bỏ những giỏ trị của di tớch đến du khỏch gần xa để tạo được hiệu ứng xó hội cao, kớch thớch người dõn tham gia vào việc bảo tồn, giữ gỡn di tớch.
Tuy nhiờn tỡnh trạng xõm hại lấn chiếm di tớch vẫn cũn diễn ra, một số di tớch trải qua lớp bụi thời gian khiến cho di tớch luụn bị xuống cấp, sự thiếu quan tõm của cỏc ngành chức năng. Việc bảo quản, tu bổ, phục hồi di tớch chưa chặt chẽ, xảy ra hiện tượng tự ý bổ tu di tớch khụng tuõn theo quy định của phỏp luật làm ảnh hưởng đến việc giữ gỡn yếu tố gốc và tớnh tõm linh của di tớch. Đội ngũ làm cụng tỏc thuyết minh ở cỏc di tớch cũn thiếu và yếu chưa đỏp ứng được nhu cầu của du lịch. Cú thể núi những yếu tố phần nào ảnh hưởng tới sức hấp dẫn của điểm đến, chất lượng sản phẩm du lịch đem bỏn cho khỏch khụng tạo được ấn tượng sõu sắc.
Vỡ vậy, nếu chỉ nhỡn thấy lợi ớch trước mất, chỉ coi trọng vấn đề khai thỏc để thu lợi nhuận thỡ nguồn lực nào cũng sẽ bị cạn kiệt nhanh chúng. Vấn đề đặt ra cần phải cú sự đầu tư thớch đỏng để vừa nghiờn cứu khai thỏc vừa cú sự bảo tồn và bảo quản lõu dài nguồn di sản văn hoỏ quý giỏ của dõn tộc. Cú như thế mới tạo ra được cỏc tour du lịch hấp dẫn và di tớch lịch sử văn hoỏ trở thành những điểm thăm quan ý nghĩa với du khỏch khi đến Nam Định.
Tiểu kết chƣơng 2
Qua tỡm hiểu, đỏnh giỏ tài nguyờn du lịch của Nam Định, cú thể nhận thấy Nam Định cú nguồn tài nguyờn du lịch đa dạng phong phỳ bao gồm tài nguyờn du lịch tự nhiờn và tài nguyờn du lịch nhõn văn cú khả năng tổ chức cỏc loại hỡnh du lịch văn hoỏ, du lịch sinh thỏi.
Do đú, cỏc diện tớch lịch sử văn hoỏ trờn địa bàn cả nước núi chung và Nam Định núi riờng là nguồn tài nguyờn du lịch nhõn văn quý giỏ của dõn tộc. Qua việc đỏnh giỏ, cảm nhận của du khỏch cú thể thấy cỏc diện tớch lịch sử tại Nam Định hội tụ khỏ đầy đủ cỏc yếu tố cú thể khai thỏc để trở thành một địa điểm du lịch văn hoỏ tõm linh hấp dẫn.
Tuy nhiờn việc khai thỏc cỏc giỏ trị di sản văn hoỏ cho phỏt triển du lịch cũn mang tớnh tự phỏt, chưa gắn với quy hoạch, cũn nhiều bất cập, việc trựng tu, tụn tạo, bảo vệ cỏc di tớch thực hiện chậm, dẫn đến những di tớch bị xuống
cấp ảnh hưởng đến việc thu hỳt khỏch du lịch. Vỡ vậy, cần phải cú cỏc liờn kết, chiến lược quy hoạch để tạo ra điểm đến hấp dẫn và phỏt triển bền vững.
CHƢƠNG 3
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO SỨC HẤP DẪN CỦA DI TÍCH LỊCH SỬ VĂN HOÁ Ở THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH VÀ CÁC
HUYỆN LÂN CẬN TRONG HOẠT ĐỘNG DU LỊCH
3.1. Chiến lƣợc phỏt triển du lịch của UBND tỉnh Nam Định và định hƣớng đến năm 2010.
Nhận thức rừ về những tiềm năng cho sự phỏt triển nhanh và bền vững của ngành du lịch – ngành cụng nghiệp "khụng khúi", tỉnh Nam Định đó xỏc định:
Phỏt triển du lịch là thực hiện xuất khẩu tại chỗ, giải quyết việc làm cho người lao động, thỳc đẩy quỏ trỡnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, gúp phần giải quyết cỏc vấn đề xó hội và tăng cường giao lưu, hợp tỏc kinh tế cỏc tỉnh thành trong cả nước và cỏc nước trờn thế giới. Từ năm 2000, Nghị quyết Đảng bộ tỉnh Nam Định lần thứ XV đó đề ra chủ trương: “Tớch cực khai thỏc cỏc nguồn vốn để đầu tư cho hạ tầng dịch vụ, từng bước đưa ngành du lịch của tỉnh thành ngành kinh tế cú vị trớ quan trọng”.
Tạo bước phỏt triển nhanh, mạnh cỏc ngành dịch vụ, du lịch. Tập trung phỏt triển một số ngành dịch vụ cú tiềm năng để phỏt huy ưu thế và khả năng cạnh tranh như du lịch sinh thỏi và du lịch biển, vận tải, bưu điện, ngõn hàng,... Chỳ trọng phỏt triển du lịch, dịch vụ chất lượng cao, nõng cao chất lượng cỏc loại hoạt động dịch vụ khỏc. Nghiờn cứu, mở thờm cỏc loại hỡnh dịch vụ mới, phự hợp với xu thế phỏt triển của kinh tế thị trường và đỏp ứng yờu cầu sản xuất, đời sống, gúp phần giải quyết việc làm, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, phõn bố lại lao động, nõng cao hiệu quả sản xuất, phỏt triển dịch vụ vận tải cả đường bộ, đường sụng, đường biển đảm bảo tiện lợi, thụng suốt.
Tập trung phỏt triển mạnh du lịch, đưa du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng của tỉnh. Đa dạng húa và nõng cao chất lượng cỏc loại hỡnh du lịch, chỳ trọng phỏt triển và kết hợp du lịch nghỉ mỏt tắm biển, du lịch sinh thỏi với
nghiờn cứu khoa học mụi trường; du lịch tham quan lễ hội, tham quan cỏc di tớch lịch sử văn hoỏ gắn với tham quan cỏc làng nghề; hội nghị hội thảo với du lịch biển và tham quan cỏc danh lam thắng cảnh.
Tạo nguồn vốn đầu tư xõy dựng hạ tầng kĩ thuật, đầu tư xõy dựng cỏc khu du lịch, dịch vụ tổng hợp, cụng viờn theo quy hoạch một cỏch đồng bộ. Ưu tiờn tập trung vào cỏc khu trọng điểm là: Bảo Lộc – Đền Trần – Chựa Thỏp – Cụng viờn Tức Mặc, Nhà Lưu niệm cố tổng Bớ thư Trường Chinh, khu du lịch sụng Hồng gắn với Vườn quốc gia Xuõn Thủy. Tu bổ, tụn tạo, bảo tồn cỏc di tớch lịch sử văn hoỏ. Tập trung cải tạo, nõng cấp và xõy dựng một số khỏch sạn, nhà nghỉ, nhà hàng đạt tiờu chuẩn.
3.2. Một số giải phỏp nhằm tạo ra sức hấp dẫn cho hoạt động du lịch tại cỏc di tớch lịch sử văn hoỏ ở thành phố Nam Định và cỏc huyện lõn cận.
Căn cứ vào chiến lược phỏt triển du lịch tỉnh Nam Định. Đỏnh giỏ đỳng tiềm năng và phõn tớch rừ thực trạng, chỳng ta cú thể nờu ra một số giải phỏp, kiến nghị cơ bản cho việc gia tăng tớnh hấp dẫn du lịch tại cỏc di tớch lịch sử văn hoỏ ở Nam Định.
3.2.1. Giải phỏp tăng cường quản lý Nhà nước về du lịch tại cỏc di tớch lịch sử văn hoỏ ở thành phố Nam Định và cỏc huyện lõn cận:
Ở nước ta, hầu hết cỏc nguồn tài nguyờn du lịch đều được đặt dưới sự quản lý của Nhà nước, hoạt động khai thỏc hay đầu tư đều phải tuõn theo cỏc văn bản phỏp quy. Đõy chớnh là một đặc điểm cơ bản của du lịch Việt Nam. Do vậy hoạt động du lịch tại điểm du lịch ở thành phố Nam Định và cỏc huyện lõn cận cú sự liờn quan của nhiều ban ngành chức năng khỏc nhau. Cú thể núi di tớch Đền Trần, chựa Thỏp, đền Bảo Lộc là một cụm di tớch cú liờn hệ mật thiết với nhau nhưng lại thuộc về hai đơn vị hành chớnh khỏc nhau, đền Trần thuộc xó Lộc Vượng, cũn đền Bảo Lộc thuộc huyện Mỹ Lộc, bờn cạnh đú cỏc di tớch lịch sử này đều chịu sự quản lý đan chộo của Sở Văn hoỏ Thể thao và Du lịch Nam Định, Bảo tàng Nam Định và ban Quản lý khu di tớch của tỉnh. Chớnh do sự quản lý đan xen, chồng chộo nờn khụng thể cú sự
thống nhất từ tỉnh xuống cỏc huyện, cỏc xó và tiếp quản lý di tớch dẫn đến hạn chế trong việc đầu tư, khai thỏc, tổ chức lễ hội cú phần khụng được đồng bộ. Cụng tỏc quản lý, bảo vệ, phục hồi, tụn tạo di tớch khụng được làm tốt vẫn để xảy ra hiện tượng tự ý tu bổ di tớch khụng tuõn theo quy định của du lịch, quy định của phỏp luật về đầu tư xõy dựng và tu bổ di tớch, làm ảnh hưởng đến việc giữ gỡn yếu tố gốc và tõm linh của di tớch, chưa cú sự kết nối với cộng đồng địa phương để tham gia tớch cực vào hoạt động du lịch và bảo vệ di tớch.
Trong cụng tỏc quản lý di tớch ở Nam Định, cụng tỏc thanh tra, kiểm tra chưa được thường xuyờn, khi xảy ra sai phạm thỡ chưa cú biện phỏp khắc phục kịp thời. Chớnh vỡ vậy, để tạo sự hài hũa giữa hoạt động du lịch và bảo tồn di tớch cần cú sự phối hợp đồng thuận giữa những người làm du lịch với cỏc ngành chức năng, chớnh quyền địa phương, sự cố gắng của cỏc ngành từ Sở Văn Hoỏ Thể Thao và Du Lịch Nam Định, UBND tỉnh, chớnh quyền đến chớnh người dõn địa phương, trong đú sự hiểu biết, quan tõm của cỏc cấp lónh đạo chớnh quyền địa phương là vụ cựng quan trọng.
Hơn nữa, cỏc cấp chớnh quyền của tỉnh cũng cần cú biện phỏp phối hợp cựng cỏc cơ quan văn hoỏ, cỏc cơ quan thụng tin đại chỳng, cỏc tổ chức hữu quan để thường xuyờn kiểm tra việc bảo vệ di tớch; phối hợp với cỏc cơ quan chức năng địa phương như lực lượng cụng an để làm tốt cụng tỏc đảm bảo an toàn an ninh vào mựa lễ hội, du lịch cao điểm, trỏnh xảy ra tỡnh trạng mất an ninh trật tự tại điểm du lịch. Vấn đề đảm bảo mụi trường cũng cần phải được chỳ trọng bởi những giỏ trị du lịch văn hoỏ rất nhạy cảm, dễ biến đổi dưới tỏc động của du lịch, một điểm đến khang trang, sạch sẽ, khụng khớ trong lành sẽ luụn tạo được sự hấp dẫn với du khỏch.
Bờn cạnh đú, phải đổi mới và nõng cao hiệu lực quản lý Nhà nước với hoạt động kinh doanh du lịch, tạo hành lang phỏp lý và mụi trường thuận lợi để cỏc ngành kinh tế liờn quan hoạt động kinh doanh đỳng phỏp luật, cú hiệu quả hỗ trợ đắc lực cho sự phỏt triển ngành du lịch của tỉnh, kiện toàn bộ mỏy quản lý Nhà nước về du lịch đủ mạnh từ cấp tỉnh đến cỏc đại phương, nơi cỏc
di tớch lịch sử văn hoỏ, nhất là cỏc tổ chức bộ mỏy và biờn chế đủ cho cỏn bộ chuyờn trỏch tại cỏc địa điểm di tớch, tương xứng với yờu cầu nhiệm vụ của ngành kinh tế quan trọng cú tớnh đột phỏ của tỉnh.
Sở Văn Hoỏ Thể Thao và Du Lịch, Trung tõm xỳc tiến du lịch tỉnh cần đẩy mạnh cụng tỏc xỳc tiến đầu tư du lịch, thanh tra du lịch. Tăng cường hợp tỏc quốc tế, liờn doanh, liờn kết với cỏc tỉnh trong nước nhất là với cỏc tỉnh Quảng Ninh, Hải Phũng, Thỏi Bỡnh, Hải Dương, Hà Nội,... để khai thỏc và phỏt huy hiệu quả hơn nữa những giỏ trị văn hoỏ lịch sử hướng tới mục tiờu xõy dựng sản phẩm du lịch mang tớnh đặc trưng khụng chỉ mỗi địa phương mà của cả vựng.
3.2.2. Giải phỏp đẩy mạnh cụng tỏc tuyờn truyền quảng bỏ du lịch.
Cú thể núi, cỏc hoạt động nhằm hỗ trợ cho sự phỏt triển của du lịch cũng chớnh là nhằm giữ gỡn, bảo tồn cỏc cụng trỡnh văn hoỏ, cỏc di tớch lịch sử của nhõn loại.
Để nõng cao hỡnh ảnh Du lịch Nam Định, quảng bỏ cỏc sản phẩm độc đỏo, hấp dẫn, giới thiệu di tớch lịch sử văn hoỏ đặc sắc của địa phương nhằm thu hỳt khỏch du lịch trong nước và quốc tế. Nam Định cần tăng cường tuyờn truyền quảng bỏ du lịch bằng những hỡnh thức thớch hợp. Với những phỏt hiện kỹ thuật mới hiện nay, đặc biệt là internet, đó làm thay đổi phương thức tỡm kiếm thụng tin của du khỏch, hỗ trợ đắc lực cho cả cụng tỏc quản lý nguồn tài nguyờn và tăng cường học hỏi kinh nghiệm giữa cỏc địa phương bạn. Internet là một xa lộ thụng tin đối với khỏch du lịch. Hiện nay tỉnh Nam Định đó cú website giới thiệu chung về hoạt động kinh tế, xó hội trờn địa bàn tỉnh, website về cỏc điểm du lịch. Tuy nhiờn nội dung của website về du lịch cũn quỏ sơ sài, thiếu sinh động, chưa cụ thể, chi tiết. Vỡ vậy, tỉnh nờn cú sự phối hợp với cỏc nhà cung cấp du lịch, doanh nghiệp lữ hành điều chỉnh, xõy dựng thiết kế cỏc kờnh thụng tin, cỏc website về hoạt động giới thiệu về cỏc điểm đến, cỏc lễ hội, khỏch sạn, nhà hàng, và cỏc cơ sở vui chơi giải trớ của tỉnh để
du khỏch được tiếp cận thụng tin về điểm đến thật cụ thể, chi tiết và sõu sắc hơn.
Đồng thời tăng cường sự phối hợp của Sở Văn hoỏ, Thể thao và Du lịch, Sở Thụng Tin và Truyền thụng, cỏc cơ quan bỏo chớ để tăng cường quảng bỏ bằng cỏc đài phỏt thanh truyền hỡnh, cỏc tạp chớ du lịch, cỏc kờnh thụng tin trong và ngoài nước, giới thiệu về cỏc di tớch lịch sử văn hoỏ ở Nam Định.
Cựng với việc phỏt hành cỏc ấn phẩm đa dạng như tờ rơi, cỏc tập gấp, tạp chớ, cuốn sỏch nhỏ vừa đầu tư xõy dựng cỏc panụ, bản đồ chỉ dẫn, giới thiệu cỏc địa điểm tham quan thuộc khu du lịch, giới thiệu chi tiết về cỏc tài nguyờn du lịch. Xõy dựng cỏc loại sản phẩm quảng bỏ du lịch như ấn phẩm, phim, ảnh, sản phẩm lưu niệm và những sản phẩm du lịch đặc hiệu theo hướng chất lượng và hấp dẫn. Chắc chắn những hoạt động này sẽ mang lại hiệu quả cao cho sự phỏt triển ngành du lịch tỉnh.
Nhỡn chung, hoạt động quảng bỏ du lịch Nam Định chưa cú 1 chiến lược xỳc tiến dài hạn, chủ yếu diễn ra vào mựa du lịch lễ hội, chưa cú kế hoạch quảng bỏ tốt cỏc liờn hoan dõn gian, thiếu kinh phớ cho hoạt động xỳc tiến,... Do đú để cú 1 kế hoạch dài hạn và đổi mới, sỏng tạo trong cụng tỏc xỳc tiến du lịch, mạnh mẽ cỏc hoạt động quảng bỏ, xỳc tiến du lịch cụ thể như:
- Tranh thủ và huy động sự tham gia, tài trợ của cỏc tổ chức, cỏ nhõn liờn quan; tăng cường liờn kết, hợp tỏc, đẩy mạnh quảng bỏ xỳc tiến ra thị trường nước ngoài. Hỡnh thức tuyờn truyền, quảng bỏ du lịch thụng qua cỏc hội chợ, triển lóm du lịch trong nước và nước ngoài, tổ chức cỏc hội thảo, hội nghị du lịch mở rộng. Thụng qua tổ chức cỏc liờn hoan truyền thống, cỏc sự kiện văn húa, thể thao, du lịch sẽ diễn ra, xõy dựng cỏc bảng quảng cỏo.
- Lồng ghộp việc nõng cao nhận thức cho cộng đồng dõn cư địa phương về du lịch vào cỏc chương trỡnh, dự ỏn, cỏc cụng trỡnh tuyờn truyền quảng bỏ du lịch, xõy dựng cỏc dự ỏn phỏt triển du lịch bền vững quy mụ nhỏ, kế hoạch