III. THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG TỒN TẠI CỦA CÁC DNVVN TẠI VIỆT NAM.
2. Tình hình thiết bị cơng nghệ
Trình độ thiết bị, cơng nghệ trong các DNVVN rất lạc hậu. Chỉ trừ một số ít các doanh nghiệp mới thành lập, cịn phần lớn sử dụng thiết bị lạc hậu tới 20- 50 năm so với các nước trong khu vực. Năng lực cơng nghệ và kỹ thuật hạn chế, trang bị vốn thấp ( chỉ bằng 3%) mức trang bị kỹ thuật trong các doanh nghiệp cơng nghiệp lớn. Tỷ lệ đổi mới trang thiết bị thấp. Nếu lấy thành phố Hồ Chí Minh- trung tâm cơng nghệ cao nhất cả nước làm ví dụ thì tỷ lệ này cũng chỉ là khoảng 10% một năm tính theo vốn đầu tư. Trong khi đĩ, nhiều sản phẩm cơng nghệ hiện nay như các sản phẩm điện tử, viễn thơng, hĩa thực phẩm cĩ chu kỳ sống rất ngắn. Với tốc độ đổi mới máy mĩc thiết bị như trên thì khơng tránh khỏi tụt hậu; do đĩ mà năng suất thấp, giá thành cao, rất khĩ cạnh tranh trên thị trường trong nước và quốc tế. Cĩ thể thấy tình hình tại thành phố Hồ Chí Minh như sau:
Bảng : Trình độ cơng nghệ, máy mĩc thiết bị đang sử dụng tại các DNVVN ở TP Hồ Chí Minh so với trình độ chung của thế giới
Loại doanh nghiệp Trình độ cơng nghệ, máy mĩc, thiết bị (%) Hiện đại Trung bình Quá lạc hậu, lạc hậu
1. Quốc doanh 11,4 53,1 35,5
2. Ngồi quốc doanh 6,7 27 66,3
-Cổ phần, TNHH 19,4 54,8 25,8
-DNTN 30,0 30,3 50,0
-HTX 16,7 33,3 50,0
-Tổ hợp, cá thể 3,6 22,8 73,6
Tính chung 10 38 52
Nguồn: Báo cáo định hướng chiến lược và khuyến nghị chính sách phát triển DNVVN đến năm 2010 ở Việt Nam, Trang 22.
Thực trạng trên cũng khơng cĩ gì đáng ngạc nhiên, bởi vì các DNVVN đươc định nghĩa với tiêu chí vốn tương đối thấp và gặp rất nhiều khĩ khăn trong việc vay vốn tín dụng trung và dài hạn cần thiết cho việc đầu tư nâng cấp cơng nghệ. Đặc biệt các doanh DNVVN cịn đang gặp rất nhiều khĩ khăn trong việc tiếp cận thị trường quốc tế trong lĩnh vực cơng nghệ, máy mĩc và thiết bị do thiếu thơng tin về thị trường này. Những tồn tại căn bản trong tình hình cơng nghệ lạc hậu hiện nay ở khu vực DNVVN là :
- Thiếu vắng chiến lược cơng nghệ cho DNVVN, do đĩ đổi mới cơng nghệ diễn ra một cách tự phát, cá biệt, thiếu định hướng, hướng dẫn và hỗ trợ của Nhà nước hoặc của doanh nghiệp lớn.
- Thiếu thơng tin hướng dẫn và điều kiện tiếp cận cơng nghệ, năng lực tài chính hạn hẹp. Việc đổi mới cơng nghệ vẫn chỉ là việc làm tự thân của DNVVN. - Tiến trình thay đổi cơng nghệ diễn ra chậm chạp, chưa tương xứng với tốc độ gia tăng của thị trường. Việc đổi mới cơng nghệ chỉ tập trung vào một số ngành và chủ yếu ở các thành phố lớn, các ngành này đã đạt được những tiến bộ nhất định về cơng nghệ và từ đĩ tăng khả năng cạnh tranh trên thị trường (ngành may mặc, thủ cơng mỹ nghệ, hĩa mỹ phẩm, chất tẩy rửa, sản xuất đồ nhựa, sản xuất cơng cụ chế biến lương thực, đồ gia dụng...).
- Thiếu những giải pháp đồng bộ trong việc tiếp thu cơng nghệ ngoại nhập, thiếu thơng tin tư vấn, trình độ và tổ chức đánh giá thẩm định cho nên khoảng 70% máy mĩc thiết bị mua về ở mức trung bình, trong đĩ một bộ phận
đáng kể ở dạng second-hand. Việc quản lý cơng nghệ nhập cịn nhiều sơ hở, quy chế giám định cơng nghệ chưa chặt chẽ gây tổn thất lớn về kinh tế.
- Vai trị hướng dẫn quản lý của các ngành kinh tế- kỹ thuật, của các cơ quan quản lý nhà nước và các tổ chức tư vấn về cơng nghệ cịn thiếu và lúng túng. Cơ chế chính sách, cơ chế chuyển giao cơng nghệ khơng đồng bộ; quy trình, quy phạm, thiếu sự hỗ trợ trong chính sách tài chính tín dụng do đĩ DNVVN khơng đủ sức đổi mới cơng nghệ hoặc tiếp thu cơng nghệ mới kém hiệu quả, cơ chế kiểm sốt chuyển giao cơng nghệ chưa chặt chẽ.
- Thiếu sự phối hợp giữa các cơ quan nghiên cứu triển khai với các DNVVN, tiềm năng nghiên cứu của các viện, trung tâm, các trường đại học chưa được khai thác phục vụ cho các chương trình đổi mới cơng nghệ, thiếu sự hỗ trợ về cơng nghệ giữa các doanh nghiệp lớn với DNVVN.
- Thiếu đội ngũ chuyên gia, cơng nhân lành nghề, thợ bậc cao, những nhà hoạch định chính sách và tổ chức ứng dụng cơng nghệ mới.
- Thiếu những điều kiện chuẩn bị cho quá trình thay đổi cơng nghệ một cách cơ bản, đồng bộ để thích ứng với sự biến đổi của thị trường khi hội nhập đầy đủ với các nước ASEAN vào năm 2006.
Kế đĩ, cịn cĩ một số nguyên nhân khách quan ảnh hưởng đến hoạt động chuyển giao cơng nghệ cuả các DNVVN như:
- Các doanh nghiệp chưa được phép khấu hao nhanh máy mĩc thiết bị do đĩ chưa khuyến khích các doanh nghiệp đổi mới cơng nghệ.
- Việc yêu cầu các hợp đồng chuyển giao cơng nghệ phải được Chính phủ phê chuẩn với các thủ tục, quy định hiện hành gây khĩ khăn, phiền hà và mất rất nhiều thời gian cho các doanh nghiệp. Và cũng các chính quy định hiện hành làm cho các DNVVN khơng đủ điều tài chính mua máy mĩc thiết bị mới cũng khơng thể nâng cao cơng nghệ của mình bằng cách nhập máy mĩc thiết bị cũ nhưng phù hợp với năng lực sản xuất của họ.
- Các chi phí liên lạc viễn thơng quốc tế và Internet cịn quá cao. Đây là một trong những cản trở đầu tiên để tiếp cận với thơng tin thị trường cơng nghệ quốc tế.
- Các thủ tục cồng kềnh, tốn kém trong việc cấp thị thực nhập cảnh cho các chuyên gia nước ngồi, những người chuyển tải cơng nghệ vào Việt Nam, và thuế thu nhập cao mà các chuyên gia này phải chịu so với các nước Đơng Nam á đã khơng khuyến khích họ đến Việt Nam.
- Nhập khẩu máy mĩc, thiết bị hiện nay của các DNVVN đang phải chịu các mức thuế suất cao. Trong khi đĩ các doanh nghiệp cĩ vốn đầu tư nước ngồi lại được miễn thuế nhập khẩu.