4. Tổ chức thức hiện ĐTM
6.2 kiến của Uỷ ban mặt trận Tổ Quốc xã Khánh Phú
Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc xã Khánh Phú, thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình đã nhận được công văn số 192, ngày 20 tháng 11 năm 2010 của Công ty TNHH Long Sơn.
Thông báo nội dung của dự án, các tác động tới môi trường của dự án và các biện pháp giảm thiểu tác động xấu, phòng ngừa và ứng cứu các sự cố môi trường của dự án. Uỷ ban Mặt trận Tổ Quốc xã có những đóng góp ý kiến như sau:
1. Ý kiến về các tác động xấu của dự án đến môi trường tự nhiên và kinh tế - xã hội:
- Đồng ý với nội dung trình bày trong Báo cáo tóm tắt đánh giá tác động môi trường của dự án gửi kèm Công văn;
2. Ý kiến về các giải pháp, biện pháp giảm thiểu các tác động xấu của dự án đến môi trường tự nhiên và kinh tế - xã hội:
- UBMTTQ xã Khánh Phú nhất trí với các giải pháp giảm thiểu các tác động xấu của dự án trình bày trong Báo cáo tóm tắt đánh giá tác động môi trường của dự án gửi kèm Công văn;
3. Kiến nghị với chủ dự án:
- Đề nghị chủ đầu tư nghiêm chỉnh chấp hành các biện pháp và các cam kết về Bảo vệ môi trường đã nêu trong Báo cáo;
- Liên hệ chặt chẽ với địa phương làm tốt công tác bảo vệ môi trường khu vực, quản lý lao động thuộc phạm vi của dự án.
6.3. Ý kiến phản hồi và cam kết của chủ Dự án trước các ý kiến của UBND và UBMTTQ cấp xã
Chủ đầu tư hoàn toàn đồng ý với các ý kiến của UBND và UBMTTQ của xã Ninh Phúc và sẽ thực hiện theo đúng ý kiến của các Ủy ban.
Chủ đầu tư cam kết sẽ yêu cầu đơn vị trúng thầu xây dựng khi tiến hành thi công xây dựng phải thực hiện tốt các biện pháp giảm thiểu tác động xấu tới môi trường.
Trong thời gian dự án đi vào hoạt động Chủ đầu tư sẽ phối hợp với Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Ninh Bình và Sở Tài Nguyên và Môi trường tỉnh Ninh Bình, Ban quản lý khu công nghiệp Khánh Phú và thực hiện tốt các biện pháp giảm thiểu tác động xấu đến môi trường.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1. Kết luận
- Trên cơ sở thu thập số liệu đặc điểm điều kiện địa lý tự nhiên, kinh tế xã hội vùng thực hiện dự án và phân tích, đánh giá công suất, công nghệ sản xuất của dự án, đồng thời kết hợp với kết quả điều tra, lấy mẫu, phân tích đánh giá hiện trạng môi trường khu vực dự án, báo cáo đã tổng hợp phân tích, đánh giá, dự báo các tác động ô nhiễm đối với môi trường, kinh tế xã hội từ quá trình hoạt động sản xuất ắc quy của Nhà máy và rút ra những kết luận sau:
Hoạt động của dự án tại vị trí được cấp phép là phù hợp về mặt môi trường và quy hoạch phát triển công nghiệp trong khu vực
Dự án sẽ đem lại việc làm và thu nhập cho hàng trăm lao động, tạo điều kiện nâng cao đời sống văn hoá xã hội, tinh thần và vật chất cho người dân địa phương nơi đặt Dự án.
Dự án sẽ thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội trong khu vực, đồng thời góp phần tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước.
- Trong quá trình triển khai xây dựng và sản xuất ổn định, báo cáo ĐTM đã nhận dạng được mức độ tác động và quy mô lớn nhất là môi trường không khí. Nguyên nhân gây tác động lớn nhất là khí thải của các công đoạn sản xuất.
- Báo cáo đã đánh giá từ tổng quát đến chi tiết mức độ tác động cũng như quy mô tác động của các hoạt động mà dự án gây ra ảnh hưởng đến môi trường không khí, môi trường nước, đất.
- Các biện pháp giảm thiểu được đưa ra là các biện pháp đơn giản, dễ thực hiện và chủ đầu tư có thể chủ động áp dụng trong suốt quá trình hoạt động của Nhà máy.
2. Kiến nghị
Kiến nghị các cơ quan chức năng tạo điều kiện thuận lợi cho dự án sớm được triển khai.
Kiến nghị các ngành của Trung ương và địa phương tạo điều kiện thuận lợi để dự án có thể hoạt động một cách hiệu quả nhất.
3. Cam kết thực hiện
Trong quá trình thực hiện dự án, Công ty TNHH Long Sơn – chủ đầu tư dự án cam kết thực hiện đầy đủ các văn bản pháp luật về bảo vệ môi trường gồm:
• Chủ dự án cam kết sẽ thực hiện nghiêm chỉnh các biện pháp giảm thiểu đã được đề xuất trong báo cáo đánh giá tác động môi trường (chương 4), cam kết các hoạt động của dự án đảm bảo các tiêu chuẩn về môi trường như đã quy định theo TCVN, QCVN.
• Cam kết đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại theo hướng dẫn tại Thông tư số 12/2006/TT - BTNMT hướng dẫn về điều kiện hành nghề và thủ tục lập hồ sơ, đăng ký, cấp phép, hành nghề, mã số chất thải nguy hại.
• Cam kết thực hiện lập hồ sơ xin cấp phép xả nước thải vào nguồn nước
• Cam kết đền bù các thiệt hại ô nhiễm môi trường do dự án gây ra theo Luật Bảo vệ môi trường và Nghị định 177/2009/NĐ - CP về xử phạt hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.
• Cam kết áp dụng các giải pháp, biện pháp bảo vệ môi trường sẽ được thực hiện trong giai đoạn từ khi dự án đi vào hoạt động sản xuất.
• Cam kết sau khi hoàn thành việc thực hiện các nội dung của báo cáo và yêu cầu của Quyết định phê duyệt báo cáo ĐTM sẽ gửi đến Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Ninh Bình để kiểm tra và xác nhận việc thực hiện.
• Cam kết thực hiện chương trình quản lý và giám sát môi trường và gửi báo cáo giám sát môi trường cho Ban quản lý Khu công nghiệp Khánh Phú và Ban quản lý các KCN tỉnh Ninh Bình và Sở TNMT Ninh Bình định kỳ 1 năm 2 lần, trước ngày 15/6 và 15/12 hàng năm.
Chủ dự án cam kết áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn Việt Nam về môi
trường đối với các nguồn thải tại nhà máy
Công ty TNHH Long Sơn cam kết áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn Việt Nam về môi trường đã ban hành:
- QCVN 05 : 2009/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí xung quanh.
- QCVN 06 : 2009/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về một số chất độc hại trong không khí xung quanh.
- QCVN 07 : 2009/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về ngưỡng chất thải nguy hại.
- QCVN 19 : 2009/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí thải công nghiệp đối với bụi và các chất vô cơ.
- QCVN 20 : 2009/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia vềkhí thải công nghiệp đối với một số chất hữu cơ.
- Độ ồn: Đảm bảo độ ồn sinh ra từ quá trình xây dựng và hoạt động của dự án sẽ đạt Tiêu chuẩn Giới hạn tối đa cho phép tiếng ồn tại khu vực lao động (Quyết định số 3733 -2002/QĐ/BYT) và Tiêu chuẩn giới hạn tối đa cho phép tiếng ồn khu vực công cộng và dân cư (theo mức âm tương đương, TCVN 5949 - 1998).
- Nước thải sinh hoạt: Trong giai đoạn xây dựng và hoạt động, nước thải sinh hoạt đảm bảo đạt QCVN 14:2008/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải sinh hoạt, cột B.
- Nước thải sản xuất: Trong giai đoạn xây dựng nước thải sản xuất đảm bảo đạt QCVN 24: 2009/BTNMT (cột B): Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải công nghiệp. Trong giai đoạn hoạt động, nước thải phát sinh từ trạm xử lý nước thải đảm bảo tiêu chuẩn đầu vào của trạm xử lý nước thải tập trung của Khu công nghiệp (TCVN 5945:2005, cột C).
- Chất thải rắn được thu gom và xử lý theo đúng quy định của Nhà nước về quản lý chất thải rắn (Nghị định số 59:2007/NĐ-CP).
- Chất thải nguy hại được quản lý, thu gom và xử lý theo đúng các quy định về quản lý CTNH (Thông tư 12:2006/BTNMT, Quyết định số 23:2006/QĐ- BTNMT).
PHỤ LỤC 1. VĂN BẢN PHÁP LÝ
2. PHIẾU KẾT QUẢ PHÂN TÍCH 3. SƠ ĐỒ BẢN VẼ
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU...1
1.Xuất xứ dự án...1
2. Căn cứ pháp luật và kỹ thuật của việc thực hiện đánh giá đánh tác động môi trường...3
3. Phương pháp áp dụng trong quá trình ĐTM...8
4. Tổ chức thức hiện ĐTM...8 Chương 1...10 MÔ TẢ TÓM TẮT DỰ ÁN...10 1.1.Tên dự án...10 1.2.Chủ dự án...10 1.3.Vị trí địa lý của dự án...10
1.4.Nội dung chủ yếu của dự án...10
1.4.1.Quy mô đầu tư...10
1.4.2.Quy mô xây dựng...11
1.4.3.Công nghệ sản xuất...14
1.4.4. Nhu cầu nguyên vật liệu sản xuất bình quân...18
1.4.5. Phương án thiết kế, xây dựng...21
1.4.6. Danh mục các thiết bị, máy móc sử dụng...28
1.4.7. Tiến độ thực hiện dự án...30
1.4.8. Tổng mức đầu tư...30
1.4.9. Tổ chức quản lý và thực hiện dự án...31
Chương 2...34
ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, MÔI TRƯỜNG VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI...34
2.1. Điều kiện tự nhiên và môi trường...34
2.1.1. Điều kiện về địa lý, địa chất...34
2.1.2. Điều kiện về khí tượng – thủy văn...35
2.1.3. Hiện trạng các thành phần môi trường tự nhiên...40
2.2. Điều kiện kinh tế - xã hội...46
2.2.1. Điều kiện kinh tế - xã hội xã Khánh Phú...46
2.2.2. Hiện trạng Khu công nghiệp Khánh Phú...47
Chương 3...49
3.1. Đánh giá tác động...49
3.1.1. Giai đoạn xây dựng cơ sở hạ tầng...49
3.1.2. Giai đoạn đi vào hoạt động...59
3.2. Nhận xét về mức độ chi tiết, độ tin cậy của các đánh giá...72
3.2.1. Mức độ tin cậy của các đánh giá...72
3.2.2. Mức độ chi tiết của các đánh giá...73
Chương 4...74
BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG XẤU, PHÒNG NGỪA...74
VÀ ỨNG PHÓ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG...74
4.1. Đối với tác động xấu...74
4.1.1. Biện pháp giảm thiểu tác động xấu trong giai đoạn xây dựng ...74
4.1.2. Biện pháp giảm thiểu tác động xấu trong giại đoạn hoạt động...78
4.2. Đối với sự cố môi trường...101
4.2.1. Phòng chống cháy nổ và rỏ rỉ khí gas...101
4.2.2. Sự cố rò đổ axit...102
4.2.3. Sự cố của các hệ thống xử lý khí thải, nước thải...103
4.2.4. Sự cố do thiên tai...104
Chương 5...105
CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG...105
5.1. Chương trình quản lý môi trường...105
5.1.1. Kế hoạch quản lý môi trường cho dự án...105
5.1.2. Thực hiện quản lý môi trường ...105
5.2. Chương trình giám sát môi trường...111
5.2.1. Chương trình giám sát môi trường giai đoạn xây dựng ...111
5.2.2. Chương trình giám sát môi trường giai đoạn hoạt động...112
Kinh phí giám sát môi trường dự tính cho 1 đợt giám sát...114
Đơn giá tính theo Thông tư số 232/TTLT-BTC-BTNMT...114
a.Giai đoạn xây dựng...114
Chương 6...118
THAM VẤN Ý KIẾN CỘNG ĐỒNG...118
6.1. Ý kiến của Uỷ ban nhân dân xã Khánh Phú...118
6.3. Ý kiến phản hồi và cam kết của chủ Dự án trước các ý kiến của UBND
và UBMTTQ cấp xã...119
Chủ đầu tư hoàn toàn đồng ý với các ý kiến của UBND và UBMTTQ của xã Ninh Phúc và sẽ thực hiện theo đúng ý kiến của các Ủy ban...119
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ...121 1. Kết luận...121 2. Kiến nghị...121 3. Cam kết thực hiện ...121 PHỤ LỤC...124 MỤC LỤC...125
DANH MỤC HÌNH VẼ
Hình 1. Sơ đồ công nghệ sản xuất...17
Hình 4.1. Thùng chứa rác thải ...78
Hình 4.2. Sơ đồ công nghệ xử lý khí, hơi chì trong quá trình tạo bột chì....81
Hình 4.3. Sơ đồ khối công nghệ xử lý hơi chì từ quá trình nấu chì đúc bản cực...81
Hình 4.4. Sơ đồ khối công nghệ xử lý hơi và mù axít...82
Hình 4.5. Sơ đồ khối công nghệ xử lý bụi từ quá trình sản xuất...84
Hình 4.6. Quy trình thu gom nước mưa...88
Hình 4.7. Mô hình bể tự hoại 3 ngăn...89
Hình 4.8. Quy trình thu gom và xử lý nước thải sinh hoạt tại Nhà máy...90
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
AFTA : Khu mậu dịch tự do Asean
ATLĐ : An toàn lao động
BTC : Bộ Tài Chính
BTCT : Bê tông cốt thép
BTNMT : Bộ Tài nguyên Môi trường
BXD : Bộ Xây dựng
CHXHCNVN : Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
CNVC : Công nhân viên chức
CP : Cổ phần
CTNH : Chất thải nguy hại
CTR : Chất thải rắn
ĐTM : Đánh giá tác động
GTGT : Giá trị gia tăng
KCS : Kiểm tra chất lượng sản phẩm
KHQLMT : Kế hoạch quản lý môi trường
KK : Không khí
KT-XH : Kinh tế - Xã hội
NM : Nước mặt
NN : Nước ngầm
NXB : Nhà xuất bản
PCCC : Phòng cháy chữa cháy
PGĐ : Phó giám đốc
QCVN : Quy chuẩn Việt Nam
QCXDVN : Quy chuẩn xây dựng Việt Nam
QĐ : Quyết định
QLNN : Quản lý nhà nước
TB : Trung bình
TCCP : Tiêu chuẩn cho phép
TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam
TCXD : Tiêu chuẩn xây dựng
TDTT : Thể dục thể thao THCS : Trung học cơ sở THPT : Trung học phổ thông TNHH : Trách nhiệm hữu hạn TW : Trung ương UB : Ủy ban
UBMTTQ : Ủy ban Mặt trận Tổ Quốc
UBND : Ủy ban nhân dân
VH : Văn hóa
VHVN : Văn hóa văn nghệ