1. Đẩy mạnh hoạt động sản xuất chế biến hàng nông sản.
Hoạt động sản xuất và chế biến các mặt hàng nông sản chính là khâu tạo ra hàng cho xuất khẩụ Nó có ảnh h−ởng đến quy mô và cơ cấu và chất l−ợng hàng
xuất khẩụ Vì vậy để nâng cao hoạt động xuất khẩu hàng nông sản thì bên cạnh hoạt động tiếp tục mở rộng diện tích gieo trồng, nhà n−ớc cần đầu t− mạnh vào phát triển sản xuất hàng nông sản theo chiều sâu, từng b−ớc nâng cao chất l−ợng hàng nông sản. Để đẩy mạnh hoạt động sản xuất, chế biến hàng nông sản nhà n−ớc cần thực hiện các biện pháp sau:
Tạo nguồn vốn ban đầu cho nông dân.
Đây là một việc làm ban đầu hết sức cần thiết. Vì để thay đổi những cơ cấu giống cây trồng, áp dụng những tiến bộ khoa học và quản lý vào trong sản xuất đòi hỏi những chi phí không nhỏ mà nhiều khi ng−ời nông dân không thể tự trang trải nổị Trong thời gian qua các ch−ơng trình trợ giúp vốn cho nông dân đã đ−ợc thực hiện song kết quả thu đ−ợc còn hạn chế, ng−ời nông dân vay vốn lãi suất diễn ra dàn trải, thiếu tập trung điều đó dẫn tới mỗi hộ nông dân chỉ có thể vay đ−ợc một vài trăm ngàn đồng, không đủ cho đầu t− sản xuất. Các hộ nông dân năng động muốn làm ăn lớn đã chấp nhận đi vay lới lãi suất tín dụng thông th−ờng thì lai gặp khó khăn trong vấn đề tài sản thế chấp trong khi đấy ngân hàng lại có hiện t−ợng ứ đọng tiền mặt. Để khắc phục tình trạng này trong thời gian tới nhà n−ớc cần đ−a ra chính sách −u đãi đối với ngân hàng phục vụ ng−ời sản xuất hàng nông sản để họ tạo cung cấp vốn cho nông dân nhiều hơn nữạ
Nhà n−ớc nên tập trung nghiên cứu ra các loại giống tốt cho năng suất cao và cung cấp cho nông dân để sản phẩm nông dân sản xuất ra có chất l−ợng đồng bộ dễ xuất khẩụ(Tránh tình trạng nhà n−ớc thả nổi, nông dân thích trồng giống gì thì trồng, chất l−ợng không đồng bộ).
Nhà n−ớc nên đầu t− vào công tác chế biến.
Đầu t− cho công tác chế biến sản phẩm đôi khi là quá sức đối với doanh nghiệp bởi công việc này đòi hỏi doanh nghiệp phải bỏ ra một l−ợng vốn t−ơng đối lớn để nhập khẩu các loại trang thiết bị, máy móc hiện đạị Chính vì vậy nhà n−ớc nên đầu t− xây dựng các cơ sở chế biến hàng nông sản. Chẳng hạn nhà n−ớc sẽ đầu t− lắp đặt các dây chuyền đánh bóng gạo hay dây chuyền tinh chế cà phê thành sản phẩm cuối cùng để sản phẩm xuất khẩu của của công ty có thể đến tận tay ng−ời tiêu dùng cuối cùng. Ngoài ra nhà n−ớc có thể hỗ trợ công ty thông
qua đẩy mạnh áp dụng công nghệ chế biến mẫu mã, bao bì để tạo ra sản phẩm có hàm l−ợng giá trị kỹ thuật caọ
Nhà n−ớc nên tổ chức tốt công tác thu mua nông sản cho nông dân.
Hoạt động thu hoạch của nông dân mang tính mùa vụ nên quá trình thu hoạch diễn ra một cách dồn dập trong một thời gian ngắn. Tuy nhiên đối với nông dân khả năng về vốn có hạn, các điều kiện về kho hàng cất giữ sản phẩm hạn chế nên ng−ời nông dân phải bán nông sản ngay sau khi thu hoạch. Trong khi đấy nhà n−ớc lại ch−a sẵn sàng mua nông sản cho nông dân, điều này dẫn đến tình trạng nông dân bị t− th−ơng ép phải bán hàng với giá thấp và thực sự không khuyến khích nông dân sản xuất. Đây cũng là một trong những nhân tố ảnh h−ởng đến sự ổn định nguồn hàng xuất khẩu của công tỵ Do vậy trong thời gian tới nhà n−ớc cần chuẩn bị kỹ l−ỡng về vốn, kho chứa, mạng l−ới thu mua hàng cho nông dân... để hạn chế bớt l−ợng cung hàng của nông dân trên thị tr−ờng vào những lúc chính vụ, đặc biệt là vào những năm đ−ợc mùa nhằm hạn chế sự ép giá của t− th−ơng đối với nông dân. Có nh− vậy mới khuyến khích đ−ợc nông dân sản xuất, cung cấp hàng ổn định và có chất l−ợng cao cho doanh nghiệp tham gia xuất khẩụ
2. Trợ giúp cho công ty xuất khẩu hàng nông sản.
Trợ giúp vốn.
Hàng nông sản là mặt hàng mang tính thời vụ nên đòi hỏi các công ty phải có l−ợng vố đủ lớn để thu mua hàng trong vụ thu hoạch và dự trữ cho xuất khẩu trong cả năm. Hiện nay hầu hết các công ty Việt Nam đều gặp khó khăn do thiếu vốn nên bỏ lỡ cơ hội kinh doanh. Thêm vào đấy, do thiếu vốn nên các công ty gặp khó khăn trong công tác đầu t− chế biến nâng cao chất l−ợng hàng xuất khẩụ Chính vì vậy thời gian tới nhà n−ớc cần đ−a ra các biện pháp khuyến khích các ngân hàng cho vay vốn để công ty có thể nâng cao hoạt động chế biến và thu mua hàng xuất khẩụ Nhà n−ớc nên thông qua các ngân hàng tạo điều kiện cho các công ty vay vốn với lãi suất thấp, thời gian hợp lý và đặc biệt thủ tục hành chính cần phải đ−ợc cải tiến.
Nhà n−ớc nên áp dụng thuế suất −u đãị Nhà n−ớc nên áp dụng thuế suất −u đãi hơn nữa đối với hàng nông sản xuất khẩu, mở rộng hơn nữa đối với số l−ợng mặt hàng đ−ợc miễn giảm thuế.
Nhà n−ớc cần đẩy mạnh hoạt động xúc tiến th−ơng mại và cung cấp thông tin về thị tr−ờng nông sản thế giới cho các công ty hoạt động trong lĩnh vực nàỵ Thông tin chiếm một vị trí quan trọng trong thành công hay thất bại của công tỵ Thị tr−ờng hàng nông sản là một thị tr−ờng th−ờng có sự biến động khá phức tạp nh−ng ở Việt Nam thông tin th−ờng thiếu, có độ chính xác ch−a caọ Vì vậy trong thời gian tới nhà n−ớc cũng nh− các Bộ nên chú trọng tới công tác nghiên cứu, khảo sát, dự báo sự biến động của thị tr−ờng thế giớị Đồng thời nhà n−ớc cần xây dựng một trung tâm cung cấp thông tin chuyên ngành về thị tr−ờng nông sản trong và ngoài n−ớc.
Nhà n−ớc cần lập qũy bảo hiểm xuất khẩụ
Để chiếm lĩnh đ−ợc thị tr−ờng n−ớc ngoài nhiều công ty thực hiện hình thức bán chịu hàng cho khách hoặc cho khách áp dụng hình thức mua trả chậm. Việc bán hàng theo cách này giúp công ty tiêu thụ đ−ợc hàng hóa và lợi nhuận công ty thu đ−ợc có thể cao hơn so với cách bán hàng trả tiền ngaỵ Tuy nhiên công ty cũng dễ gặp phải nhiều rủi ro, dễ bị mất vốn. Do vậy nhà n−ớc cần lập nên một qũy bảo hiểm xuất khẩu để khuyến khích công ty xuất khẩu hàng hóa của mình đồng thời giúp công ty bảo toàn vốn khi gặp rủi rọ
Nhà n−ớc cần lập qũy bình ổn giá cả.
Nhà n−ớc cần xem xét bằng qũy bình ổn giá cả để bớt đi một phần gánh nặng lãi suất tín dụng cho các công ty xuất khẩu hàng nông sản trong tr−ờng hợp giá hàng nông sản trên thị tr−ờng thế giới xuống thấp hoặc giá thu mua hàng nông sản trong n−ớc tăng cao gây thua lỗ cho các công tỵ