5. Ý NGHĨA:
3.3.6.Thực hiện động viên ngân sách, khuyến khích các đơn vị phấn
tăng nguồn thu:
- Chi Cục thuế Tân Châu có 15 đơn vị thu và đơn vị khác, những năm qua mõi đơn vịđều nỗ lực và luôn đưa ra kế hoạch thu cho riêng mình dựa trên dự toán được giao. Tuy nhiên trong 4 năm qua do những điều kiện kinh tế và hoàn cảnh khác nhau có năm thì vượt chỉ tiêu có năm thì không.
- Phân tích những khó khăn, thuận lợi của từng đơn vị mà Chi Cục thuế có thểđưa ra những giải pháp phù hợp với đặc điểm tự nhiên và điều kiện kinh tế. Trong các
đơn vị thu có xã Tân An năm có kết quả đáng phấn khởi là 3 năm liên tiếp đều thu vượt mức chỉ tiêu, đây là thành quả của quá trình phấn đấu từ nhân dân đến lãnh đạo xã với mục tiêu tiến lên Thị trấn giàu đẹp trong tương lai. Hiện nay, Tân An cũng
đang có xu hướng phát triển tốt hơn với kế hoạch xây dựng cầu Tân An khai thông tuyến đường Quốc lộ qua Vĩnh Xương.
- Phối hợp với các cơ quan chức năng xem xét và đánh giá đặc điểm từng xã, đề
ra những giải pháp thu phù hợp, thực hiện đúng chế độ miễn, giảm, giãn nợ và các chính sách ưu đãi về thuếđảm bao tính công bằng, hợp lý.
- Đưa vào công tác thu những hình thức thi đua giữa các đơn vị, tăng cường tinh thần làm việc của các đơn vị và tạo môi trường làm việc trong sạch, vững mạnh.
3.4.KIẾN NGHỊ: 3.4.1.Đối với ngành:
- Việc thực hiện chương trình phối hợp thu NSNN giữa các cơ quan của ngành tài chính như: Kho bạc, Chi cục thuế, Hải quan góp phần nâng cao vai trò quản lý nhà nước của các cơ quan này đảm bảo thống nhất và đối chiếu được đầy đủ, kịp thời thông tin, dữ liệu. Giảm thiểu thời gian và khối lượng nhập liệu tại các cơ quan, đơn vị có liên quan theo nguyên tắc dữ liệu được nhập ở một nơi và được sử dụng ở
nhiều nơi.
- Đẩy mạnh cải cách hành chính, thực hiện đơn giản, công khai thủ tục hành chính về thuế, hải quan, kho bạc tạo điều kiện thực hiện nhanh tiến trình phát triển cũng giúp cho nhân dân không phiền hà về những thủ tục rườm rà.
- Tiếp tục khai thác tốt công tác tin học hóa trong quản lý thu NSNN.
- Thực hiện ổn định tỷ lệ phân chia giữa ngân sách trung ương và ngân sách địa phương, tạo động lực cho các địa phương phấn đấu, nổ lực thúc đầy tăng trưởng kinh tế, tăng nguồn thu.
- Đổi mới cơ chế quản lý tài chính, cải cách hành chính thực hiện phân cấp tăng tình tự chủ, quyền hạn và trách nhiệm đối với các ngành các cấp trong quản lý thu ngân sách.
3.4.2.Đối với đơn vị:
- Triển khai có hiệu quả luật quản lý thuế, tăng cường thanh tra, kiểm tra và xử
lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về thuế, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng thu hồi các khoản nợđọng thuế có khả năng thu hồi. Tổ chức giám sát kê khai tại bàn.
- Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao năng lực quản lý, thực hành tiết kiện, chống lãng phí, tiêu cực, tham nhũng trong đội ngũ cán bộ.
- Thực thi các chính sách, chủ trương của nhà nước, tăng cường tuyên truyền, hỗ
trợ người nộp thuế nhằm nâng cao ý thức phấp luật và tinh thần tự giác của đối tượng nộp thuế.
- Mõi đơn vị thu phải thực sự hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao và phấn đấu vượt 5% mức dự toán
- Để tạo điều kiện cho các đơn vị thu với tinh thần phấn khởi và hiệu quả, khai thác tốt nguồn thu trong từng đơn vị thì Chi cục thuế nên có những chế độ ưu đãi, khen thưởng thiết thực đối với những đơn vị thu vượt mức chỉ tiêu, từđó tạo tính chủ động, tinh thần trách nhiệm, cá nhân đoàn kết hơn phấn đấu cho mục tiêu phát triển chung.
- Nâng cấp hệ thống phòng làm việc, hệ thống điện, tạo không gian thoải mái nơi làm việc cho cán bộ và đảm bảo quá trình làm việc trên máy được thực hiện tốt không gây ảnh hưởng đến thời gian và hiệu quả công việc.
- Đẩy nhanh tiến độ thực hiện công việc cũng như giải quyết tốt quy trinh quản lý thuế, giải quyết thủ tục hành chính cho người nộp thuế hiệu quả rút ngắn thời gian tạo môi trường làm việc thông thoáng cho doanh nghiệp.
- Cuối năm tổ chức tổng kết kết quả thực hiện nghĩa vụ thuế với nhà nước của từng cá nhân, tổ chức để cón những hình thức khen thưởng nhằm khuyến khích tinh thần thực hiện nghĩa vụ thuế. Đồng thời liệt kê những hộ có hành vi vi pham pháp luật và có biện pháp xử phạt nghiêm.
3.4.3. Đối với địa phương:
- UBND Thị xã phối hợp cùng các cơ quan chức năng xem xét, triển khai các dự
án có hiệu quả cho thi hành, thực hiện ưu đãi đầu tư, khuyến khích các thành phần kinh tếđăng ký, mở rộng hoạt động SXKD thu hút nguồn thu ngân sách và cải thiện môi trường đầu tư trong lĩnh vực công thương nghiệp, dịch vụ, thu hút hơn nữa nguồn đầu tư trong và ngoài nước.
- Đẩy mạnh phòng trào người Việt Nam dùng hàng Việt Nam.
- Tăng cường công tác quản lý sản xuất kinh doanh các doanh nghiệp nhà nước, tiếp tục thực hiện cổ phần hóa, mở rộng dần hiệu quả và quy mô SXKD của doanh nghiệp nhà nước. Bên cạnh đó, thay đổi tác phong làm việc cũng như không ngừng khai thác tốt nguồn lực, đảm bảo chếđộ lương bổng phù hợp với hiệu quả công việc nhằm khắc phục tình trạng khác biệt giữa lao động trong lĩnh vực nhà nước với lĩnh vực tư nhân (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Tóm tắt chương 3:
Hệ thống quản lý thu ngân sách nhà nước ngày càng được thể chế hóa, hợp pháp hóa, công khai hóa và sát hợp với thực tiễn. Trong đó nghĩa vụ và trách nhiệm của người nộp thuếđược xác định rõ ràng, minh bạch, giảm dần khoảng cách giữa cơ
quan thu và đối tượng nộp thuế, nguồn thu ngân sách ngày càng tăng một cách ổn
định.
Để luôn theo kịp trình độ phát triển của chung của cả nước đặc biệt là trong lĩnh vực khoa hoc công nghệ phát triển vượt bậc, công tác quản lý thu NSNN phải
được chú ý hơn. Ngày càng áp dụng tốt khoa học kỹ thuật vào công tác quản lý hộ,
đối tượng nộp thuế và nhất là mở rộng hệ thống thông tin mạng, quan hệ hiệu quả
trong sự phối hợp công tác thu thuế giữa các cơ quan thuộc ngành Tài chính như Hải quan, Kho bạc nhà nước và Ngân hàng.
Đặc biệt chú trọng hơn công tác nâng cao chất lượng phục vụ của đội ngũ
CBCC, nâng cao trình độ chuyên môn, phẩm chất đạo đức cũng như tinh thần trách nhiệm phục vụ cho sự phát triển của Thị xã.
Phần III. KẾT LUẬN
F`G
Tân Châu đang hướng tới một tương lai tươi đẹp với nhiều công trình sẽđược thi công trong thời gian không xa. Với tinh thần quyết tâm của lãnh đạo và nhân dân thì nguồn thu ngân sách trong những năm tới nhất định sẽ khả quan hơn vì định hướng phát triển Tân Châu đang được thực hiện bằng những người có trí tuệ lãnh
đạo tài tình và lòng kiên quyết cho sự nghiệp phát triển quê hương đất nước của người dân Tân Châu. Từ lý luận đến thực tiển hoạt động thu NSNN của Thị xã Tân Châu trong những năm qua chúng ta có thểđi đến kết luận thông qua thực hiện một số giải pháp trong công tác quản lý thu NSNN như sau:
Tuy còn nhiều khó khăn thách thức song Chi cục thuế Tân Châu sẽ quyết tâm thực hiện tốt mục tiêu đề ra. Trong đó, tập trung trí tuệ và nguồn lực triển khai thực hiện hiện đại hóa hệ thống thông tin quản lý thuế. Đồng thời đẩy mạnh cải cách hành chính, thúc đẩy mạnh mẽ các phong trào thi đua, nâng cao phẩm chất đạo đức, trình
độ và hiệu quả công tác của cán bộ, đảng viên, xây dựng Chi cục thuế Tân Châu ngày càng vững mạnh, toàn diện, phấn đấu thực hiện thắng lợi nhiệm vụ được giao, góp phần đẩy nhanh công cuộc phát triển kinh tế xã hội tỉnh.
Một nền tài chính minh bạch, thu đúng, thu đủ, thu chính xác và thực hiện các khoản thu phù hợp với các quy định, bảo đảm tính công bằng đang là một yêu cầu
đòi hỏi cán bộ, công chức phải thực hiện trong quá trình hội nhập nền kinh tế khu vực và thế giới.
Thường xuyên biểu dương những thành tích mà Chi cục thuế Tân Châu đạt
được trong thời gian qua và yêu cầu cán bộ công chức phải đẩy mạnh việc cải tiến thủ tục hành chính, tăng cường hoạt động giám sát, kiểm tra việc thu ngân sách đúng chếđộ, chống lãng phí, tham nhũng.
Tạo chính sách thông thoáng nhằm kêu gọi, thu hút đầu tư, thực hiện tốt chính sách hỗ trợ cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ, chống thất thu thuế, chống thái
độ sách nhiễu, tiêu cực trong thu thuế và phí. Nếu thực hiện các biện pháp này sẽ thu hút được nhiều doanh nghiệp đầu tư sản xuất kinh doanh, tạo nguồn thu ổn định cho
địa phương; đồng thời, từng bước xây dựng ngành thuếđáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. HĐND, UBND Thị xã nghiên cứu và đề xuất các giải pháp thiết thực cho HĐND, UBND tỉnh để kịp thời có những giải pháp tốt trong thực hiện phát triển
đồng bộ tỉnh nhà.
Phân bổ ngân sách địa phương sát với nhiệm vụ, điều kiện, khả năng của các cấp, ngành, khắc phục được tình trạng thất thu ngân sách, từng bước công khai, minh bạch trong thực hiện ngân sách nhà nước. Từ đó hiệu quảđầu tư trên địa bàn ngày một nâng cao, số lao động được giải quyết việc làm liên tục tăng.
Cần đổi mới chính sách thuế phù hợp hơn với cơ chế thị trường trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, có khả năng động viên tối đa, nâng cao hiệu quả quản lý nguồn nội lực và ngoại lực.
Bằng những biện pháp thiết thực này tuy không khó thực hiện nhưng cũng đã góp phần không nhỏ vào sự phát triển chung của Tân Châu trong việc nâng cao hơn
nữa thế mạnh về nguồn lực tài chính, từđó kéo theo hiệu quả hoạt động kinh tế hay mức sống của nhân dân cũng được cải thiện rõ rệt thông qua các chính sách xã hội từ
nguồn thu NSNN hay là các hình thức kích thích tăng trưởng kinh tế từ vai trò của thu ngân sách.
TÀI LIỆU THAM KHẢO (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
F ` G
1) Báo cáo phát triển kinh tế - xã hội Thị xã Tân Châu 5 năm 2006 – 2010 2) Báo cáo quyết toán thu ngân sách nhà nước năm 2006 – 2009
3) Báo cáo đánh giá công tác thu ngân sách nhà nước năm 2006 - 2009
4) Bộ tài chính. 2006. Chếđộ kế toán ngân sách nhà nước và hoạt động nghiệp vụ Kho bạc Nhà nước.
5) Học viện Tài chính, Sở Tài chính tỉnh An Giang, Tài liệu hội thảo khoa học “Một số giải pháp huy động vốn đầu tư trong nước nhằm phát triển kinh tế- xã hội Tỉnh An giang đến năm 2010”.
6) Luật ngân sách nhà nước năm 2002 và các văn bản pháp luật hướng dẫn thi hành Luật NSNN hiện hành.
7) Luật quản lý thuế. 2007. NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 8) Luật đất đai, NXB chính trị Quốc Gia Hà Nội năm 2006
9) Luật thuế thu nhập cá nhân của Quốc hội khóa XII, kỳ hộp thứ hai, số
04/2007/QH ngày 21 tháng 11 năm 2007. NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội. năm 2007
10)Luật quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp. NXB tổng hợp Hồ Chí Minh. Năm 2003
11)Luật thuế giá trị gia tăng số 13/2008/QH12 đã được Quốc hội khoá XII, kỳ
họp thứ 3 thông qua. Năm 2008
12)Nghị định số 100/2008/NĐ-CP ngày 08/9/2008 của Chính phủ quy định chi tiết một sốđiều của Luật Thuế thu nhập cá nhân
13)Nghị định số 26/2009/NĐ-CP ngày 16/3/2009 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một sốđiều của Luật thuế tiêu thụđặc biệt
14)PGS – TS Nguyễn Ngọc Hùng. 2006. Quản lý ngân sách Nhà nước. Hà Nội. NXB Tài chính
15)PGS – TS Dương Đăng Chinh. 2005. Lý thuyết tài chính – Học viện tài chính. NXB Tài chính Hà Nội
16)GS – TS Hồ Xuân Phương và PGS – TS Lê Văn Ái. Quản lý tài chính nhà nước – Học viện tài chính. NXB Tài chính Hà Nội
17)PGS – TS Nguyễn Thị Cành. 2005. Tài chính công. NXB Hà Nội
18)Văn kiện hội nghị triển khai thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ, Nghị
quyết của HĐND tỉnh về nhiệm vụ kinh tế - xã hội và dự toán thu, chi ngân sách nhà nước tỉnh An Giang năm 2009
19) Http://webketoan.net 20)www.tapchiketoan.com
21)www.kinhtehoc.com/index.php 22)www.taichinhdientu.vn
PHỤ LỤC 1. THU NSNN THỊ XÃ TÂN CHÂU NĂM 2006
A) Trình bày theo từng khoản thu.
ĐVT: Triệu đồng STT CHỈ TIÊU KẾ HOẠCH THỰC HIỆN % DT % Cùng kỳ Tổng thu 85.500 81.843 96 103
I Các khoản thu cân đối 71.430 72.421 101 110
1 Thu thuế từ CTN. DV/ NQD 400 298 75 116
- Thuế GTGT 52.000 41.879 81 104
- Thuế TNDN 41.362 31.445 70 102
- Thuế TTĐB 9.000 8.806 86 109 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Thuế tài nguyên 20 15 70 94
- Thuế môn bài 30 10 37 125
- Thu khác NQD 1.248 1.068 86 103 2 Thu lệ phí trước bạ 340 535 158 180 3 Thuế SD ĐNN 2.020 3.147 146 194 4 Thuế nhà đất 10 12 120 60 5 Thuế CQSDĐ 750 490 65 116 6 Thu tiền SD đất 1.000 2.057 186 204
7 Thu tiền cho thuê đất 6.000 12.682 211 128
8 Tiền bàn nhà, thuê nhà, đất SHNN 9 Thu phí và lệphí 1.000 1.241 124 95 - Phí, lệ phí huyện 4.550 7.151 157 103 - Phí BVMT (khai thác cát) 900 2.649 294 209 - Các loại phí khác 3.650 4.502 123 79 - Phí, lệ phí xã, thị trấn 3.050 2.565 83 85
10 Các khoản thu khác NS 930 823 97 133
Thu tịch thu + phạt KD trái PL 1.200 1.258 105 104
Phạt ATGT (NĐ / 36) 600 347 46 101 Phạt vi phạm hành chánh khác 320 137 34 17 Thu khác 650 899 138 97 11 Các khoản thu tại xã 14.070 9.422 72 68 I Các khoản thu NDT BTC 1.000 771 77 267 Thủy lợi phí 1.000 472 47 76 Học phí 6.700 5.733 86 65 Thu sự nghiệp 450 275 61 116 Thu đóng góp XD. CS trường học 420 229 55 68
Thu nhân dân đóng góp 4.500 1.942 43 54
1.700 731 42 172
B) Trình bày theo từng đơn vị thu. ĐVT: Triệu đồng STT Đơn vị Dự toán Thực hiện Tỷ lệđạt (%) I XÃ, TT THU 12.091 10.503 83 1 Phú Lộc 422 378 90 2 Vĩnh Xương 804 568 73 3 Vĩnh Hòa 1.096 852 78 4 Tân Thạnh 465 354 76 5 Tân An 1.645 1.717 104 6 Long An 1.256 1.310 104 7 TT Tân Châu 3.237 2.358 73 8 Long Phú 516 263 51 9 Phú Vĩnh 749 627 84 10 Lê Chánh 458 370 81 11 Châu Phong 1.443 1.706 118 II CHI CỤC THU 70.846 71.340 101 12 Đội TB – TK 21.322 28.564 134 13 Đội SSKT khấu trừ 41.889 34.072 81 14 Đội SSKT trực tiếp 5.089 4.349 85
15 Đội thanh tra kiểm tra 2.546 1.546 61
III NGÀNH HUYỆN 2.563 2.809 110
16 Đơn vị khác 2.563 2.809 110
PHỤ LỤC 2. THU NSNN THỊ XÃ TÂN CHÂU NĂM 2007
A) Trình bày theo từng khoản thu
ĐVT: Triệu đồng STT CHỈ TIÊU KẾ HOẠCH THỰC HIỆN % DT % Cùng kỳ Tổng thu 88.440 95.916 108 117
I Các khoản thu cân đối 82.410 93.005 113 129
1 Thu thuế từ CTN. DV/ NQD 53.540 47.094 88 112
- Thuế GTGT 41.040 36.819 90 117
- Thuế TNDN 10.700 8.970 84 102