huyện Húc Mụn.
Kể từ Đại hội lần thứ VI đến nay, nhất là sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, đất nước ta đó đạt những thành tựu to lớn trong tất cả cỏc lĩnh vực . Để đạt được những thành tựu to lớn đú, toàn Đảng và toàn dõn ta quyết tõm vượt qua bao khú khăn, thỏch thức để thực hiện thắng lợi cụng cuộc đổi mới mà Đảng đó đề ra. Tuy nhiờn, trong thời gian tới, bờn cạnh những thuận lợi, thời cơ thỡ cú rất nhiều khú khăn, thỏch thức phải đương đầu:
- Đất nước ta trong quỏ trỡnh đẩy mạnh CNH, HĐH, cỏch mạng khoa học cụng nghệ phỏt triển như vũ bóo, quỏ trỡnh hội nhập quốc tế đang diễn ra mạnh mẽ, cơ cấu kinh tế thế giới thay đổi nhanh chúng đem lại cho chỳng ta những thuận lợi và khú khăn .
- Chủ trương phỏt triển kinh tế thị trường theo định hướng XHCN của Đảng đó mang lại những thành tựu to lớn, bờn cạnh đú những tỏc động từ mặt trỏi của kinh tế thị trường đang và sẽ cũn cú đất để phỏt triển ảnh hưởng đến đạo đức, lối sống, suy nghĩ, tỡnh cảm của cỏn bộ, đảng viờn.
- Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX đó nờu:
Tỡnh trạng tham nhũng và sự suy thoỏi về tư tưởngchớnh trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận khụng nhỏ cỏn bộ, đảng viờn đang cản trở việc thực hiện đường lối, chủ trương, chớnh sỏch của Đảng, gõy bất bỡnh và làm giảm lũng tin trong nhõn dõn;nước ta vẫncũn là nước kinh tế kộm phỏt triển, mức sống nhõn dõn cũn thấp, trong khi đú cuộc cạnh tranh quốc tế ngày càng quyết liệt, nếu chỳng ta khụng nhanh chúng vươn lờn thỡ sẽ càng tụt hậu xa hơn về kinh tế [ 22, tr.67]
Đảng ta đó xỏc định tiếp tục đẩy mạnh CNH, HĐH nụng nghiệp và nụng thụn. Để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ này đũi hỏi phải cú sự cố gắng, nỗ lực của toàn Đảng, tũan dõn và cả hệ thống chớnh trị, song, vấn đề cú ý nghĩa quyết định trong việc thực hiện thắng lợi là phải tiếp tục xõy dựng Đảng trong sạch vững mạnh, nhất là TCCSĐ ở nụng thụn. Khụng ngừng nõng cao NLLĐ và SCĐ của cỏc TCCSĐ, nhất là cỏc chi bộ ấp.
Bước vào thời kỳ phỏt triển mới, những thời cơ, thuận lợi, và cả những khú khăn, thỏch thức đan xen nhau:
* Những thuận lợi:
- Sự lónh đạo tài tỡnh và sỏng suốt của Đảng, nhất là trong cụng cuộc đổi mới hiện nay. Nghị quyết Đại hội IX của Đảng, cỏc Nghị quyết Hội nghị trung ương ( khúa IX), đặc biệt là Nghị quyết của Hội nghị trung ương 5( khúa IX) là minh chứng. Nghị quyết của Hội nghị trung ương 5( khúa IX) của Đảng đó chỉ rừ mục tiờu tổng quỏt và lõu dài của CNH, HĐH nụng nghiệp và nụng thụn. Cựng với cỏc Nghị quyết của trung ương, Nghị quyết của Đảng bộ TP HCM, Nghị quyết Đảng bộ huyện Húc Mụn và Nghị quyết Đảng bộ cỏc xó là cơ sở để cỏc chi bộ ấp xỏc định mục tiờu, phương hướng và nhiệm vụ để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chớnh trị đó đề ra.
- Húc Mụn là huyện ngọai thành và nằm ở cửa ngừ Tõy Bắc của TP HCM, cú vị trớ địa lý và hệ thống giao thụng thủy bộ thuận lợi cho việc phỏt triển kinh tế-xó hội và giao thương. Ngoài ra, Húc Mụn cú những thuận lợi khỏc: tài nguyờn, đất đai màu mỡ, nguồn lao động dồi dào v.v… đỏp ứng nhu cầu CNH, HĐH nụng nghiệp và nụng thụn.
- Cỏc cấp ủy Đảng, chớnh quyền, mặt trận, cỏc đoàn thể từ huyện đến cơ sở kiện toàn, trỡnh độ, kinh nghiệm lónh đạo và chỉ đạo điều hành của đội ngũ cỏn bộ, đảng viờn cỏc cấp đó được nõng lờn. Cỏc cấp ủy Đảng, nhất là cỏc chi bộ ấp biết khai thỏc thế mạnh của đội ngũ đảng viờn, hạn chế đến mức thấp nhất những tiờu cực để lónh đạo và thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ của mỡnh.
- Người dõn Húc Mụn cú truyền thống yờu nước, bất khuất, “ nghĩa hiệp lớn”, cần cự chịu khú và tin tưởng tuyệt đối vào sự lónh đạo của Đảng. Cựng với thời gian và sự lónh đạo của Đảng mà trực tiếp là cỏc chi bộ ấp đó làm cho người dõn Húc Mụn thay đổi nếp nghĩ, cỏch làm để cho phự hợp với sự phỏt triển kinh tế - xó hội. Trong cụng cuộc đổi mới đất nước, người dõn Húc Mụn đó biết phỏt huy truyền thống của mỡnh làm cho quờ
hương Húc Mụn ngày càng giàu đẹp và ngang tầm với cỏc địa phương khỏc trong cả nước.
- Hầu hết cỏc TCCSĐ núi chung và chi bộ ấp ở Húc Mụn núi riờng cú NLLĐ và SCĐ tốt. Đa số đội ngũ đảng viờn cú phẩm chất chớnh trị vững vàng, kiờn định, năng động, sỏng tạo, cú tinh thần trỏch nhiệm và gương mẫu. Do vậy, đảng viờn luụn luụn vừa là tõm điểm của cỏc phong trào vừa là người lớnh tiờn phong trờn cỏc mặt trận, nhất là trờn mặt trận chống tham nhũng.
Mặc dự Đảng bộ và nhõn dõn huyện Húc Mụn cú nhiều thuận lợi như đó nờu, song, cũng đối mặt với muụn vàn khú khăn, thỏch thức:
- Nhỡn chung kinh tế của huyện Húc Mụn vẫn cũn thấp, tăng trưởng mạnh nhưng chưa đồng đều, cở sở vật chất, kết cấu hạ tầng thấp, trỡnh độ dõn dõn trớ chưa cao; việc ứng dụng những thành tựu khoa học vào phỏt triển kinh tế- xó hội, nhất là ứng dụng tiến bộ khoa học trong cụng nghiệp, nụng nghiệp và quản lý Nhà nước chưa cao. Thương mại và dịch vụ bước đầu phỏt triển nhưng chưa sõu rộng và chất lượng chưa cao. Một số lớn lực lượng lao động của huyện cú trỡnh độ thấp, chuyờn mụn nghiệp vụ chưa cao. Tỡnh hỡnh tệ nạn, vi phạm và tội phạm cũn tồn tại và cú xu hướng gia tăng .
-Thành phố Hồ Chớ Minh là trung tõm kinh tế lớn của cả nước, cú tốc độ phỏt triển kinh tế nhanh. Tuy nhiờn, phỏt triển kinh tế giữa cỏc quận, huyện, cỏc xó và ấp của thành phố khụng đồng đều, cú nơi kinh tế phỏt triển rất nhanh: nhiều nhà mỏy, nhiều khu cụng nghiệp, khu chế xuất, trong khi đú cú huyện kinh tế phỏt triển chậm. Mặc khỏc, khoảng cỏch trỡnh độ phỏt triển giữa cỏc quận, huyện, xó và ấp ngày càng cú dấu hiệu lớn dần. Chớnh điều đú đó gõy rất nhiều khú khăn trong cụng tỏc lónh đạo và thực hiện. Do vậy, yờu cầu đặt ra là Đảng bộ và nhõn dõn thành phố núi chung và huyện Húc Mụn núi riờng phải cú những bước đi đỳng hướng cho sự phỏt triển kinh tế-xó hội, phỏt huy tiềm năng thế mạnh của địa phương thu hẹp khoảng cỏch.
-Húc Mụn là huyện ngoại thành của TP HCM, Đảng bộ và nhõn dõn Húc Mụn xỏc định tiếp tục CNH, HĐH nụng nghiệp và nụng thụn; đẩy mạnh phỏt triển cụng nghiệp- tiểu thủ cụng nghiệp, thương mại, dịch vụ và nụng nghiệp. Trong nụng nghiệp, tiếp tục chuyển đổi cơ cấu cõy trồng vật nuụi và phỏt triển kết cấu hạ tầng. Tuy nhiờn, bài toỏn đặt ra cho cỏc TCCSĐ, chi bộ ấp phỏt huy vai trũ hạt nhõn lónh đạo, tập hợp, vận động
quần chỳng vào sự nghiệp xõy dựng nụng thụn mới và đồng thời cũng là cơ hội tốt để cỏc TCCSĐ tiếp tục rốn luyện và trưởng thành là rất khú khăn.
- Trong những năm vừa qua, đội ngũ cỏn bộ, đảng viờn cỏc chi bộ ấp ở huyện Húc Mụn đó cú nhiều chuyển biến rừ rệt về mọi mặt, song, phải thẳng thắn nhỡn nhận rằng với đội ngũ đảng viờn như hiện nay thỡ rất khú khăn để đỏp ứng yờu cầu đặt ra trong tỡnh hỡnh mới, nhất là những năm gần đõy khi việc đào tạo, đào tạo lại, phỏt triển mới đảng viờn chưa thật sự được quan tõm, phong trào tự học tập, tự rốn luyện chưa rộng. Nhiều cỏn bộ, đảng viờn chưa thấy việc học tập và rốn luyện vừa là quyền lợi, vừa là nghĩa vụ để từ đú nõng cao NLLĐ và SCĐ của cỏc TCCSĐ.
-Việc lónh đạo và thực hiện QCDCCS bước đầu cú chuyển biến, song, việc phối hợp, nội dung và hỡnh thức lónh đạo thực hiện cũn nhiều bất cập và chưa đỏp ứng yờu cầu đặt ra trong tỡnh hỡnh mới. Thực tế cho thấy, vẫn cũn một số nơi, một số chỗ chưa thực hiện tốt QCDCCS, thậm chớ cũn vi phạm và thiếu dõn chủ. Điều đỏng quan tõm hiện nay là phải xõy dựng thành một cơ chế hữu hiệu để mọi họat động từ huyện đến cơ sở người dõn nắm bắt, theo dừi dễ dàng phản ỏnh kịp thời những sai trỏi của cỏn bộ, đảng viờn. Đồng thời qua đú, cỏc cấp ủy Đảng, đặc biệt là chi bộ ấp phải gần gũi, nắm bắt tõm tư, trăn trở và nguyện vọng chớnh đỏng của người dõn; cú giải phỏp kịp thời nhằm đỏp ứng quyền lợi và nguyện vọng chớnh đỏng của người dõn.
Từ những đũi hỏi khỏch quan như đó nờu, yờu cầu đặt ra là cỏc TCCSĐ núi chung và chi bộ ấp núi riờng phải tiếp tục thực sự là hạt nhõn chớnh trị, là cầu nối giữa Đảng với nhõn dõn. Do vậy, cú thể nờu những yờu cầu ảnh hưởng đến NLLĐ và SCĐ của chi bộ ấp ở huyện Húc Mụn trong những năm tới là:
-Số lượng Đảng viờn, nhất là đội ngũ chi ủy sẽ nhanh chúng được đổi mới về chất lượng. Đội ngũ đảng viờn là những người hưu trớ, những bậc lóo thành cỏch mạng ngày càng khẳng định vị trớ nũng cốt của mỡnh trong cỏc phong trào, trong quỏ trỡnh hỡnh thành lý tưởng và truyền thống và là nguồn bổ sung kinh nghiệm sống và cụng tỏc cho thế hệ trẻ. Lực lượng đảng viờn trẻ, cú trớ thức ngày càng nhiều, đồng thời ngày càng được kinh qua rốn luyện, thử thỏch và trưởng thành trong thực tiễn.
- Cỏc chi bộ ấp ngày càng hoàn thiện về tổ chức cho phự hợp với xu thế phỏt triển kinh tế- xó hội và phự hợp thực trạng đội ngũ cỏn bộ, đảng viờn. Qua đú, vừa đảm bảo tăng cường vai trũ lónh đạo, tổ chức thực hiện và vận động quần chỳng nhõn dõn thực
hiện thắng lợi nhiệm vụ chớnh trị; đồng thời phỏt huy vai trũ làm chủ của cỏc tổ chức đoàn thể.
- Cơ hội cho cụng tỏc phỏt triển đảng viờn mới sẽ nhiều hơn do sức hấp dẫn của Đảng trong quần chỳng ngày càng nõng lờn và chất lượng đảng viờn cũng được nõng lờn do chất lượng lao động được cải thiện từ chớnh sỏch ưu tiờn trong hoạt động của Đảng và Nhà nước ta.
- Chất lượng của chi bộ tiếp tục chuyển biến tớch cực do sinh hoạt Đảng và hoạt động của chi bộ đi vào nề nếp, NLLĐ và SCĐ được nõng cao. Từ đú, chi bộ ấp xứng đỏng trở thành hạt nhõn chớnh trị, là cầu nối giữa Đảng với nhõn dõn, là nơi phản ỏnh trung thực nhất cỏc chủ trương, chớnh sỏch của Đảng, phỏp luật của Nhà nước.
- Cỏc hiện tượng tiờu cực của một số đảng viờn trước đõy sẽ giảm về số lượng nhưng tớnh chất và mức độ sẽ phức tạp, nghiờm trọng hơn; tỡnh trạng tham nhũng, quan liờu, nhũng nhiễu, hỏch dịch, cửa quyền v.v…sẽ giảm. Hỡnh ảnh của đảng viờn, niềm tin của nhõn dõn đối với Đảng ngày càng được nhõn lờn và sự kết gắn giữa Đảng với quần chỳng nhõn dõn ngày càng mật thiờt hơn.
3.1.2. Mục tiờu
Xõy dựng cỏc chi bộ ấp thực sự trong sạch, vững mạnh cả về chớnh trị, tư tưởng và tổ chức đủ sức lónh đạo và thực hiện nhiệm vụ chớnh trị gúp phần vào thắng lợi cỏc chủ trương, đường lối của Đảng, chớnh sỏch, phỏp luật của Nhà nước. Xõy dựng chi bộ ấp thực sự trở thành hạt nhõn chớnh trị ở cơ sở, là cầu nối quan trọng giữa Đảng với quần chỳng nhõn dõn, là nơi để quần chỳng nhõn dõn bày tỏ những tõm tư, nguyện vọng chớnh đỏng của mỡnh đối với Đảng và là nơi phản ỏnh tốt nhất tớnh đỳng đắn cỏc chủ trương, đường lối của Đảng, chớnh sỏch, phỏp luật của Nhà nước; đồng thời thụng qua thực tiễn, cỏc chi bộ ấp cú khả năng đề xuất, kiến nghị với Đảng, với Nhà nước những vấn đề về cơ chế, chớnh sỏch và những vấn đề khỏc. Mặc khỏc, xõy dựng chi bộ ấp đảm bảo thực hiện nghiờm cỏc nguyờn tắc tổ chức sinh họat Đảng; nõng cao chất lượng đội ngũ đảng viờn, chống mọi biểu hiện tham nhũng, tiờu cực, giảm sỳt ý chớ chiến đấu, phai nhạt lý tưởng v.v… Xõy dựng chi bộ ấp cú NLLĐ và SCĐ cao khụng đồng nghĩa với bao biện, làm thay hoặc buụng lỏng mà phải phỏt huy cao độ vai trũ của cỏc tổ chức quần chỳng và quần chỳng nhõn dõn trong cộng đồng dõn cư nhằm đảm bảo Đảng lónh đạo, Nhà nước
quản lý và nhõn dõn làm chủ. Xõy dựng chi bộ ấp đủ năng lực lónh đạo là phỏt huy vai trũ của mặt trận, cỏc đũan thể và quần chỳng nhõn dõn; vận động nhõn dõn thực hiện tốt cỏc phong trào tự quản trong cộng đồng dõn cư: phong trào quần chỳng bảo vệ an ninh tổ quốc, phong trào xõy dựng đời sống văn húa mới, phong trào “ 3 giảm” v.v…; lónh đạo và thực hiện tốt QCDCCS, nhất là trong cộng đồng dõn cư. Phấn đấu hàng năm cú 90 % chi bộ ấp đạt trong sạch vững mạnh và khụng cũn chi bộ yếu kộm; 90-95% thực sự xứng đỏng đạt lọai A 1 ( Đảng viờn đủ tư cỏch, hũan thành xuất sắc nhiệm vụ).