hầu hết đảng viờn dành nhiều thời gian cho việc mưu sinh, khụng toàn tõm, toàn ý dành thời gian vào cụng việc. Trong khi cụng tỏc lónh đạo của chi bộ ấp chiếm mất nhiều thời gian. Cũng chớnh từ lý do nờu trờn nờn việc sinh hoạt Đảng chưa được thường xuyờn, thụng tin cập nhật chưa đầy đủ, cỏc chủ trương, đường lối của Đảng, phỏp luật của Nhà nước truyền tải chưa được sõu rộng đến từng đảng viờn và quần chỳng nhõn dõn. Do vậy, việc xem xột cỏc chế độ phụ cấp và đói ngộ cho những đối tượng này cũng là một trong những yờu cầu quan trọng trong việc nõng cao NLLĐ và SCĐ của chi bộ ấp.
Những yếu tố chủ quan:
Trong những năm đổi mới vừa qua, trước những biến động phức tạp của tỡnh hỡnh thế giới và trong khu vực, những thỏch thức từ mặt trỏi của cơ chế thị trường, nhỡn chung hầu hết Đảng viờn vững vàng, kiờn định và hăng hỏi đi đầu trong cụng cuộc đổi mới, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, giữ vững phẩm chất đạo đức cỏch mạng, cú lối sống lành mạnh và gần gũi với quần chỳng nhõn dõn. Tuyệt đại bộ phận Đảng viờn cú ý thức tổ chức kỷ luật, nghiờm chỉnh chấp hành đường lối, điều lệ Đảng, chớnh sỏch phỏp luật của Nhà nước, những quy định của địa phương.
Bờn cạnh những mặt mạnh, vẫn cũn một số ớt đảng viờn thoỏi húa biến chất, bỏn mỡnh cho “quỷ dữ”. Tỷ lệ đảng viờn thật sự thể hiện rừ vai trũ tiờn phong, gương mẫu cũn thấp (khoảng 30%), đội ngũ đảng viờn đang đứng trước nguy cơ tụt hậu và khụng đều về trỡnh độ trớ tuệ. Đỏng lo ngại nhất là tỡnh trạng cơ hội về chớnh trị, thoỏi húa về đạo đức và lối sống, nhất là tham nhũng, đó trở thành một bộ phận khụng nhỏ ở tất cả cỏc cấp, cỏc lĩnh vực và cú xu hướng tăng lờn[ 55, tr. 149]. Chớnh vỡ vậy, vấn đề đặt ra là phải xõy dựng đội ngũ đảng viờn núi chung và nhất là đảng viờn ở cơ sở núi riờng cú năng lực tổ chức và vận động nhõn dõn thực hịờn chủ trương đường lối của Đảng, chớnh sỏch phỏp luật của Nhà nước, cụng tõm, thạo việc, tận tụy với dõn, biết phỏt huy sức mạnh, khụng tham nhũng, khụng ức hiếp dõn.
Từ những vấn đề trỡnh bày ở trờn cho thấy đội ngũ đảng viờn cú vị trớ, vai trũ quan trọng trong NLLĐ và SCĐ của tổ chức cơ sở Đảng núi chung và chi bộ ấp núi riờng. Do vậy, phải xõy dựng một đội ngũ đảng viờn “vừa hồng, vừa chuyờn” là nền tảng căn bản để nõng cao NLLĐ và SCĐ của chi bộ ấp.
1.4.2 Những yờu cầu nõng cao năng lực lónh đạo và sức chiến đấu của chi bộ ấp ấp
Trong cụng cuộc đổi mới hiện nay, vấn đề xõy dựng tổ chức hệ thống chớnh trị núi chung và chi bộ ấp núi riờng là yờu cầu cấp bỏch hơn bao giờ hết.
Một là, chi bộ ấp cú vị trớ, vai trũ quan trọng và là một bộ phận khụng tỏch rời của
tổ chức cơ sở Đảng. Nếu chi bộ vững mạnh thỡ nền tảng của Đảng càng vững chắc; ngược lại, nếu chi bộ yếu kộm thỡ nền tảng của Đảng suy yếu. Với vị trớ, vai trũ quan trọng như vậy, việc nõng cao NLLĐ và SCĐ của chi bộ ấp nhằm thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ là vấn đề cơ bản và cấp bỏch trong cụng tỏc xõy dựng Đảng.
Hai là, từ khi thành lập cho đến nay, vai trũ lónh đạo của Đảng đó được khẳng định qua
phong trào đấu tranh giải phúng dõn tộc và xõy dựng đất nước. Tuy nhiờn, để những chủ trương, đường lối của Đảng, chớnh sỏch, phỏp luật của Nhà nước đi vào cuộc sống điều đú phụ thuộc rất lớn vào NLLĐ và SCĐ của chi bộ ấp. Hơn nữa, chi bộ ấp cũn là nơi kiểm nghiệm tớnh đỳng đắn của những chủ trương và chớnh sỏch ấy. Do vậy, mỗi chi bộ ấp phải phấn đấu nõng cao NLLĐ và SCĐ để thực sự là cầu nối giữa Đảng với quần chỳng nhõn dõn.
Ba là, nõng cao NLLĐ và SCĐ của chi bộ ấp nhằm đỏp ứng yờu cầu xõy dựng và thực
hiện quy chế dõn chủ cơ sở. Thực hiện quy chế dõn chủ cơ sở là hỡnh thức thực hiện dõn chủ trực tiếp, nú gúp phần to lớn trong lónh đạo và xõy dựng đất nước, trong đấu tranh chống cỏc hành vi tham nhũng, quan liờu, hối lộ, đặc biệt là trong xõy dựng đời sống văn húa mới. Thực tế cho thấy, việc thực hiện quy chế dõn chủ hiện nay ở cơ sở mới là bước đầu, cũn nhiều bất cập, hạn chế: cũn mang tớnh hỡnh thức, chưa đi vào chiều sõu, chất lượng chưa cao v.v… Một số nội dung cụng khai trong thực hiện chưa tốt: cụng khai tài chớnh, cỏc quỹ đúng gúp, chủ trương “dõn biết, dõn bàn, dõn làm, dõn kiểm tra” cú thực hiện nhưng chỉ dừng lại ở trong phạm vi những chương trỡnh, những dự ỏn, cụng trỡnh, chế độ chớnh sỏch hoặc một số vấn đề cú liờn quan trực tiếp, thiết thực đến quyền lợi, nghĩa vụ của cụng dõn, người lao động. Nhỡn chung việc thực hiện QCDCCS hiện nay chưa phỏt huy đỳng mức ý nghĩa của nú, chưa đồng đều ở cỏc địa bàn, cỏc khõu trong thực thi dõn chủ. Yếu kộm cơ bản và phổ biến nhất là việc thực thi dõn chủ chưa đủ để khơi dậy và huy động sức mạnh trớ tuệ. Do vậy, nõng cao NLLĐ và SCĐ của chi bộ ấp để lónh đạo thực hiện tốt QCDCCS là yờu cầu cấp bỏch trong việc xõy dựng Đảng, xõy dựng Nhà nước của dõn, do dõn và vỡ dõn.
Bốn là, nõng cao NLLĐ và SCĐ của chi bộ ấp nhằm phỏt huy vai trũ tiờn phong, gương
mẫu của đảng viờn, nhất là những đảng viờn trong chi uỷ: Bớ thư và phú Bớ thư chi bộ ấp, chi uỷ viờn; đồng thời ngăn chặn, đẩy lựi và xử lý nghiờm nhũng suy thoỏi về tư tưởng chớnh trị và đạo đức lối sống của đảng viờn. Nõng cao NLLĐ và SCĐ của chi bộ ấp nhằm thực hiện đỳng nguyờn tắc tập trung dõn chủ, phỏt huy tinh thần TPB và PB khơi dậy tớnh chủ động, sỏng tạo và huy động sức mạnh tập thể. Hơn nữa, nõng cao NLLĐ và SCĐ của chi bộ ấp sẽ hỡnh thành cho mỗi Đảng viờn tinh thần dũng cảm đấu tranh với những hành vi sai trỏi, dỏm bảo vệ lẽ phải; qua đú, xõy dựng chi bộ kỷ cương, đoàn kết thống nhất nội bộ.
Tiểu kết chương1
Cú thể núi C.Mỏc – Ph. Ăngghen là người đầu tiờn nờu lờn tư tưởng cơ bản về Đảng Cộng sản. Thụng qua hoạt động thực tiễn cải tổ “Đồng minh những người chớnh nghĩa” thành “Đồng minh những người cộng sản” và sỏng lập ra Quốc tế thứ nhất C.Mỏc – Ph.Ăngghen đó từng bước hoàn thiện tổ chức Đảng, nhất là tổ chức Đảng ở cơ sở.
Qua hơn 70 năm xõy dựng và phỏt triển, Đảng Cộng sản Việt Nam đó vận dụng sỏng tạo chủ nghĩa Mỏc – Lờnin vào điều kiện cụ thể của đất nước ta, đồng thời khẳng định vai trũ nền tảng và vai trũ hạt nhõn chớnh trị lónh đạo của Đảng ở cơ sở. Qua mỗi thời kỳ cỏch mạng, vai trũ, vị trớ của tổ chức cơ sở Đảng núi chung và chi bộ núi riờng ngày càng được nhỡn nhận đỳng đắn hơn.
Ngày nay, trong cụng cuộc đổi mới đất nước, vai trũ hạt nhõn chớnh trị của tổ chức cơ sở Đảng đó và đang được khẳng định, đặc biệt vai trũ hạt nhõn chớnh trị của chi bộ ấp. Tuy nhiờn, thực tế hiện nay việc nhận thức về vai trũ, vị trớ của chi bộ ấp chưa đỳng; chức năng, nhiệm vụ chưa rừ ràng; tiờu chớ đỏnh giỏ, xếp loại chưa được quy định và những yếu tố tỏc động và yờu cầu nõng cao NLLĐ và SCĐ của chi bộ ấp chưa được quan tõm đỳng mức. Mặc dự cú nhiều quan điểm khỏc nhau về NLLĐ và SCĐ của chi bộ ấp, song, vấn đề đặt ra là phải cú những quy định chớnh thống về chức năng, nhiệm vụ, vị trớ, vai trũ cỏc chi bộ ấp để làm cơ sở đỏnh giỏ thực trạng NLLĐ và SCĐ của chi bộ ấp, từ đú đề ra những phương hướng, giải phỏp nhằm nõng cao NLLĐ và SCĐ của chi bộ ấp đỏp ứng yờu cầu trong tỡnh hỡnh mới hiện nay.
Chương 2