CHƯƠNG III: CÁC GIẢI PHÁP ĐƯA VIỆT NAM THÀNH ĐIỂM ĐẦU TƯ HẤP DẪN
3.2.4 Bước bố n: Cỏc chương trỡnh hành động về xỳc tiến đầu tư
Chương trỡnh hành động bao gồm cỏc bước đi cụ thể, cỏc chớnh sỏch, hoạt động và lịch trỡnh mà Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Cụng nghiệp và cỏc bộ khỏc, cỏc tỉnh và khu cụng nghiệp cần thực hiện để thu hỳt khối lượng lớn FDI. Cỏc
chương trỡnh hành động phải cụ thể, rừ ràng và chủ dộng. Một chương trỡnh hành động phải trả lời được cỏc cõu hỏi sau:
Cỏi gỡ sẽ được thực hiện? Khi nào thực hiện?
Ai cú trỏch nhiệm thực hiện?
Cỏc kế hoạch được đặt ra cần phải được thực thi nghiờm tỳc trỏnh tỡnh trạng hỡnh thức hoặc chỉ là kế hoạch trờn giấy tờ.
Như đó núi ở trờn, một chương trỡnh hành động cần cú sự phối hợp giữa cỏc bờn, nhằm tạo ra sự đồng bộ và đem đến hiệu qủa cao nhất. Sự phối hợp hoạt động giữa cỏc bờn được thể hiện qua hỡnh sau:
Nguồn : Hoàn thiện chiến lược phỏt triển cụng nghiệp Việt Nam ( Nhà xuất bản lý luận chớnh trị-2005)
Cỏc chương trỡnh hành động xỳc tiến đầu tư cũng cần cú nhiều đổi mới hơn, hiệu quả và thực chất hơn. Cần tăng cường vận động trực tiếp cỏc tập đoàn lớn đầu tư vào cỏc dự ỏn cụ thể. Bờn cạnh đú, tổ chức cỏc cuộc hội thảo chuyờn ngành, hoặc lĩnh vực tại cỏc địa bàn cú thế mạnh với sự tham gia của cỏc cơ quan chuyờn ngành.
Kết hợp với cỏc chuyến đi thăm, làm việc nước ngoài của cỏc nhà lónh đạo Đảng, Chớnh phủ để tổ chức cỏc cuộc hội thảo giới thiệu mụi trường đầu tư, mời cỏc nhà lónh đạo Đảng, Nhà nước phỏt biểu tại cỏc cuộc hội thảo nhằm xõy
Bộ Kế hoạch và Đầu tư
Định vị mụi trường đầu tư Việt Nam
Thu hỳt khụng hạn chế cỏc nhà đầu tư
Thực hiện cỏc cuộc vận động đầu tư
Giảm chi phớ kinh doanh
Bộ Cụng nghiệp và cỏc bộ khỏc Định vị cỏc ngành cụng nghiệp VN
Thu hỳt khụng hạn chế cỏc nhà đầu tư
Thực hiện vận động đầu tư theo ngành
Giảm chi phớ kinh doanh Nõng cấp cơ sở hạ tầng phục vụ kinh doanh
Đầu mối cung cấp thụng tin về ngành
Địa phương và KCN
Lựa chọn nhà đầu tư Định vị mụi trường đầu tư địa phương
Vận động đầu tư Cải thiện cơ sở hạ tầng địa phương
Sỏng tạo và đổi mới quy trỡnh cấp giấy phộp và trợ giỳp nhà đầu tư triển khai dự ỏn đầu tư
dựng hỡnh ảnh tốt về sự quan tõm của Chớnh phủ đối với ĐTNN. Kinh nghiệm cũng cho thấy cần duy trỡ cơ chế đối thoại thường xuyờn giữa lónh đạo Chớnh phủ, cỏc bộ, ngành với cỏc nhà đầu tư nhằm phỏt hiện và xử lý kịp thời cỏc khú khăn, vướng mắc của cỏc dự ỏn đang hoạt động, đảm bảo cỏc dự ỏn hoạt động cú hiệu quả, đỳng tiến độ.
Cỏc chương trỡnh xỳc tiến đầu tư cần được dự toỏn ngõn sỏch một cỏch cụ thể và tiết kiệm nhất. Đõy là vấn đề được xem là quan trọng trong cỏc chiến dịch xỳc tiến đầu tư. Cú ý kiến cho rằng để thu hỳt 5 triệu đụla FDI, một quốc gia cần dựng tới 1 triệu đụla cho cụng tỏc xỳc tiến. Thực tế ở Việt Nam cho thấy, thậm chớ một ngõn sỏch đầu tư lớn, theo điều kiện của Việt Nam, cũng hết sau ba hay bốn chuyến cụng tỏc nước ngoài. Một số địa phương ngõn sỏch phõn bổ cho cỏc hoạt động xỳc tiến đầu tư cũng chỉ đủ để thực hiện một chuyến đi vận động đầu tư ra nước ngoài, vớ dụ như tỉnh Vĩnh Phỳc. Để giải quyết vấn đề ngõn sỏch trờn trước mắt cỏc địa phương nờn chủ động sử dụng nguồn ngõn sỏch địa phương một cỏch hợp lý, tận dụngcỏc khoản tài trợ từ nước ngoài, những nước mà địa phương đến vận động đầu tư. Về lõu dài cần phải thành lập Quỹ xỳc tiến đầu tư chung. Quỹ sẽ hỗ trợ chương trỡnh xỳc tiến đầu tư cho cỏc địa phương trong từng thời kỳ, tập trung vào cỏc thị trường trọng điểm, cú đối tỏc đầu tư phự hợp với mục tiờu đặt ra, đặc biệt là cỏc đối tỏc cú cụng nghệ cao và cụng nghệ nguồn. Cú một thụng tin mới đõy cho biết, cục Đầu tư nước ngoài, Bộ Kế hoạch-Đầu tư vừa hoàn tất đề ỏn thành lập Quĩ xỳc tiến đầu tư chung nhằm đẩy mạnh thu hỳt vốn đầu tư nuớc ngoài vào Việt Nam. Dự kiến nguồn vốn ban đầu của quĩ khoảng 70 tỉ đồng, chủ yếu do cỏc doanh nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài đang hoạt động tại Việt Nam đúng gúp. Hy vọng dự ỏn này sẽ sớm được thụng qua nhằm giải quyết dần vấn đề ngõn sỏch cho cỏc chương trỡnh xỳc tiến đầu tư.
Túm lại là một chương trỡnh hành động cần cú sự phối hợp hoạt động giữa cỏc bộ ban ngành, cỏc địa phương và cỏc khu cụng nghiệp. Cỏc chương trỡnh
hành động cần phải quy định rừ trỏch nhiệm của cỏc bờn tham gia, thời gian hoàn thành và cỏc bước đi cụ thể. Để giải quyết vấn đề ngõn sỏch thỡ về lõu về dài phải cú một quỹ đầu tư chung ở tầm quốc gia và ở tầm địa phương cũng cần cú những quỹ đầu tư như thế và đặc biệt cỏc địa phương cú thể vận động cỏc nguồn tài trợ từ nước ngoài. Và trong những lỳc nguồn ngõn sỏch hạn hẹp thỡ một chương trỡnh xỳc tiến đầu tư hiệu quả, sử dụng ngõn sỏch hợp lý và tiết kiệm là điều nờn làm.
Chỳng ta đó đi đến bước cuối cựng của một chương trỡnh Markeing thu hỳt đầu tư nước ngoài. Cỏc bước trờn được thực hiện như thế nào trong thực tế. Nú cú phỏt huy hết hiệu quả khụng? Những vấn đề nào cũn đang gặp phải khi được vận dụng trong thực tiễn? Và những biện phỏp nào được đưa ra để điều chỉnh cho phự hợp hơn nhằm đạt được mục đớch cao nhất là thu hỳt được lượng lớn FDI vào Việt Nam? Đú là bước đỏnh giỏ và điều chỉnh chớnh sỏch sẽ được núi rừ trong phần cuối cựng này.