đối với công tác giải quyết khiếu nại hành chính theo quy định của pháp luật hiện hành.
Đề cập đến vai trò của các cơ quan thanh tra trong việc giải quyết khiếu nại hành chính nếu chỉ xem xét, đánh giá về việc thực hiện trách nhiệm tham mưu thì chưa toàn diện và đầy đủ. Một hoạt động hết sức quan trọng được xác định là chức năng chủ yếu, cơ bản của các cơ quan thanh tra là thực hiện quản lý nhà nước về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo. Hoạt động này có tác động tích cực, hỗ trợ để việc thực hiện các nhiệm vụ khác của cơ quan thanh tra là thực hiện quản lý nhà nước về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo. Hoạt động này có tác động tích cực, hỗ trợ để việc thực hiện các nhiệm vụ khác của cơ quan thanh tra trong giải quyết khiếu nại đạt kết quả vững chắc, toàn diện và đầy đủ hơn.
Quản lý nhà nước về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo được đề cập ở một số văn bản pháp luật quy định về vấn đề này trước đây, song đến năm 1998 mới được quy định đầy đủ và hoàn chỉnh trong Luật khiếu nại, tố cáo và
được cụ thể chi tiết hơn trong Nghị định 67/1999/NĐ-CP và Nghị định số 62/2002/NĐ-CP; Luật sửa đổi một số điều của Luật Khiếu nại, tố cáo năm 2004 và 2005, Nghị định 136/2006/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2006, cụ thể tại Điều 54 Nghị định 136/2006/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2006 quy định:
Thanh tra Chính phủ chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trong phạm vi thẩm quyền của Chính phủ. Nội dung quản lý công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo bao gồm:
Soạn thảo để Chính phủ trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành các văn bản pháp luật về khiếu nại, tố cáo; trình Chính phủ ban hành các văn bản hướng dẫn thi hành pháp luật về khiếu nại, tố cáo.
Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về khiếu nại, tố cáo.
Ban hành theo thẩm quyền các văn bản hướng dẫn các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, cơ quan Thanh tra Nhà nước các cấp, các ngành về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Thanh tra, kiểm tra các cấp, các ngành trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo.
Thực hiện việc giải quyết khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền.
Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Tổng hợp tình hình khiếu nại, tố cáo, việc giải quyết khiếu nại, tố cáo và báo cáo Chính phủ theo định kỳ hoặc đột xuất.
Tổng kết kinh nghiệm về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Quản lý nhà nước về công tác giải quyết khiếu nại nói riêng và giải quyết khiếu nại, tố cáo nói chung là nội dung rất quan trọng trong công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, có tác động biện chứng đến hiệu quả giải quyết
khiếu nại của các cơ quan nhà nước và của các cơ quan thanh tra. Đây cũng là nhiệm vụ, chức năng trọng yếu của các cơ quan Thanh tra nhà nước.
Quản lý nhà nước đối với công tác giải quyết khiếu nại xuất phát từ đòi hỏi khách quan nhằm quản lý thống nhất toàn diện đối với các hoạt động xã hội của Nhà nước. Bảo đảm cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân bình đẳng trong quan hệ giải quyết khiếu nại, góp phần bảo vệ quyền lợi chính đáng của công dân, đề cao ý thức trách nhiệm, nghĩa vụ của cơ quan nhà nước đối với nhân dân.
Quản lý nhà nước về công tác giải quyết khiếu nại xuất phát từ đòi hỏi tất yếu của yêu cầu thực tiễn công tác giải quyết khiếu nại. Bởi vì muốn giải quyết tốt các khiếu nại của công dân thì trước hết phải có hệ thống pháp luật đầy đủ, các cơ quan phải tuân thủ đúng trình tự, thủ tục khi xem xét, giải quyết khiếu nại của công dân. Việc tiếp nhận xử lý và giải quyết phải nhanh chóng, kịp thời, đúng pháp luật. Mọi vi phạm, nhất là những vi phạm từ phía cơ quan nhà nước phải được phát hiện và xử lý kịp thời, nghiêm minh.
Với việc kiểm tra, thanh tra chấp hành pháp luật về khiếu nại và việc thi hành quyết định giải quyết khiếu nại ở địa phương, các bộ, ngành, các cơ quan thanh tra kịp thời phát hiện những cơ quan, đơn vị không chấp hành đầy đủ chính sách, pháp luật trong giải quyết khiếu nại, không tổ chức tốt việc thi hành quyết định giải quyết khiếu nại đã có hiệu lực pháp luật, từ đó có các kiến nghị tích cực với thủ trưởng cơ quan nhà nước kịp thời chấn chỉnh, uốn nắn, sửa chữa các sai phạm, lệch lạc trong công tác này.
Trong những năm vừa qua, cơ quan thanh tra đã nỗ lực thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về giải quyết khiếu nại hành chính, đạt được những thành tích nhất định. Trong năm 2010, cơ quan thanh tra đã thực hiện được những nhiệm vụ cụ thể như sau: về kiểm tra việc thực hiện quyết định đã có hiệu lực pháp luật là: 2.180 quyết định; số văn bản về quản lý, chỉ đạo công
tác khiếu nại được ban hành là: 2.235 văn bản; việc tập huấn tuyên truyền được 17.237 lớp, với số lượng là: 865.873 người, về thanh tra kiểm tra trách nhiệm: số cuộc kiểm tra là 7.295 cuộc, số đơn vị kiểm tra là 10.855 đơn vị. Với những kết quả này cho thấy cơ quan thanh tra đã thực hiện quản lý công tác giải quyết khiếu nại hiệu quả, giúp cho công tác giải quyết khiếu nại được nhanh gọn và đúng quy định của pháp luật.
Tóm lại, quản lý nhà nước về công tác giải quyết khiếu nại là phương thức thực hiện dân chủ xã hội chủ nghĩa ở nước ta, bảo đảm thực hiện quyền dân chủ trực tiếp của nhân dân, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân. Thông qua việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác giải quyết khiếu nại, các cơ quan thanh tra giúp các cơ quan nhà nước thực hiện tốt nhiệm vụ của mình trong giải quyết khiếu nại mà còn làm cho việc tham mưu cho các cơ quan nhà nước thực hiện hiệu quả hơn thiết thực hơn