III Xe chở vật liệu bán thành phẩm
2. Tình hình thamgia công tác đấu thầu của Công ty.
2.1. Những thuận lợi của Công ty trong lĩnh vực đấu thầu
- Công ty là một doanh nghiệp độc lập có dủ điều kiện thamgia đấu thầu mà không chịu sự chỉ đạo của cấp trên. Điều kiện này tạo ra sự thông thoáng cho việc thiết lập mối quan hệ làm ăn với các bạn hàng, tạo tính chủ động sáng tạo của Công ty. Khi tham gia hoạt động đấu thầu Công ty có thể tự do điều chỉnh hành vi của mình mà không cần xin phép ai.
- Công ty có bề dày kinh nghiệm trong lĩnh vực thi công các công trình xây dựng, đặc biệt là cá công trình xây dựng thuỷ lợi. Đội ngũ cán bộ đảm nhiệm công tác đấu thầu của Công ty có trình độ và kiến thức vững vàng, có thể nhanh chóng nắm bắt được những thông tin từ phía Bên mời thầu, yêu cầu của gói thầu và tính toán ước lượng các thông số kỹ thuật các chỉ tiêu tài chính để có thể nhanh chóng lập hồ sơ dự thầu.
- Bên cạnh đó đội ngũ cán bộ lãnh đạo có trình độ quản lý cao, đội ngũ kỹ sư, công nhân có trình độ chuyên môn cao, dày dạn kinh nghiệm đảm bảo ngày một nâng cao chất lượng công trình.
- Thiết bị xe máy phục vụ thi công hiện đại, luôn đươc đổi mới để đáp ứng yêu cầu của công trình.
- Công ty có các thị trường truyền thống có có nhiều công trình như: Hoà Bình vối các công trình hồ chứa nước Đầm Bài, Rung Chăn, Phú Lão..; Hà Tây với các công trình trạm bơm Thuỵ Đức, An Sơn, Bối Khê, Đan Phượng; Lai Châu; Sơn La.... Có quan hệ tốt với những ngân hàng có thể vay vốn hoặc bảo lãnh dự thầu khi cần thiết.
Nhờ những thuận lợi trên Công ty đã đạt được những kết quả quan trọng:
- Trong công tác đấu thầu các công trình xây dựng thuỷ lợi, Công ty ngày càng có những chuyển biến tốt về mặt tổ chức quản lý và thi công. Đặc biệt là lĩnh vực đối ngoại mở rộng thị trường, nâng cao sức cạnh tranh của Công ty. Điều này thể hiện định hướng sản xuất kinh doanh của Công ty mở rộng, nâng cao trong lĩnh vực xây dựng.
- Công tác lập hồ sơ dự thầu được cải thiện thêm một bước. Biện pháp thi công được điển hình hoá cho từng công việc như biện pháp cốt pha tròn, biện pháp lắp dựng panen,... Các biện pháp bảo đảm an toàn tiến độ thi công, chất lượng công trình luôn được công ty coi trọng trong hồ sơ dự thầu. Việc tổ chức thi công, các biện pháp đảm bảo an ninh thích hợp với từng công trình. Các mức giá thích hợp phù hợp với thưc tế thi công từ đó nâng cao thêm chất lượng hồ sơ dự thầu của Công ty, nâng cao cạnh tranh và rút ngắn thời gian lập hồ sơ dự thầu.
+ Thị trường xây dựng của công ty ngày càng mở rộng từ Bắc vào Nam.
Bảng13: Bảng tổng kết kết quả đấu thầu của công ty trong các năm 99-2002 N ăm Số đơn dự thầu Sốđơn trúng thầu Tổng gía trị (tỷ đồng) Giá trị TB (Tỷ đồng) XSuất trúng thầu 1999 41 9 20 2.22 0.219 2000 36 7 19.3 2.75 0.194
2001 37 6 14.2 2.36 0.162
2002 36 8 16.5 2.06 0.222
Nguồn : Phòng Kế hoạch kỹ thuật.
Biểu 1: Tổng giá trị trúng thầu từ năm 1999 đến 2002 (tỷ đồng) Biểu 2: Giá trị trung bình một gói thầu trong các năm 1999, 2000,
2001, 2002
Biểu 3 : Xác xuất trúng thầu trong các năm 1999,2000,2001,2002 Bảng 14: Một số chỉ tiêu thực hiện từ năm 1999- 2002
Chỉ tiêu Đơn vị 1999 2000 2001 2002 Giá trị sản lượng xây lắp Tr đồng 19 934.553 18 830.200 15 244.362 16 887000 Doanh thu xây
lắp Tr đồng 9 967.277 7 720.382 5 753.087 6 527 000 Lợi nhuận Tr đồng 252.327 226.132 185.731 228 000
Giá trị sản lượng xây lắp và lợi nhuận trong những năm gần đây có xu hướng giảm, tuy nhiên năm 2002 có nhích lên một chút với năm 2001 cho thấy tình hình khả quan của công ty. Cần phải có những giải pháp kinh doanh phù hợsp để đạt kết quả cao hơn nữa.
Bên cạnh những kết quả đạt được trong công tác đấu thầu Công ty còn có một số hạn chế sau:
II.2.2 Những hạn chế trong quá trình tham dự đấu thầu của Công ty
- Xác suất trúng thầu còn thấp - Giá trị công trình trúng thầu còn nhỏ - Chất lượng một số bài thầu còn kém - Thiếu thông tin về thị trường
- Giá dự thầu một số công trình còn quá cao so với đối thủ cạnh tranh, chưa linh hoạt xác định mức giá bỏ thầu.
- Quá trình thi công và quản lý chất lượng đôi khi vẫn xảy ra sai sót dẫn đến chậm tiến độ và phát sinh chi phí không đáng có.
II.2.3 Nguyên nhân dẫn đến thua thầu của Công ty
Ngoài những yếu kém tồn tại của Công ty là những nguyên nhân chủ quan dẫn đến thua thầu còn có những nguyên nhân khách quan bên ngoài mà Công ty không kiểm soát được.
II.2.3.1. Nguyên nhân chủ quan
- Quá trình lắp giá dự thầu còn cứng nhắc, thiếu sự linh hoạt và chư nắm bắt được giá cả nguyên vật liệu thị trường, vì vậy giá bỏ thầu đôi khi chưa linh hoạt giảm khả năng cạnh tranh.
- Năng lực tài chính còn hạn chế, vốn nhỏ làm hạn chế quá trình tham gia dự thầu và thi công những công trình đòi hỏi phải có vốn lớn.
- Trang thiết bị máy móc bên cạnh những máy móc hiện đại còn có nhiều máy cũ hoặc đã khấu hao hết,năng suất thấp giảm khả năng trúng thầu đồng thời không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật cũng như thẩm mỹ của những công trình trúng thầu.
- Trình độ cán bộ làm công tác đấu thầu còn hạn chế, thiếu kiến thức về kinh tế, tài chính, luật pháp ngoại ngữ ...do đó nhiều hồ sơ đấu thầu còn nhiều sơ hở, thiếu chính xác.
- Một số cán bộ kỹ thuật, công nhân có ý thức chưa cao trong công việc, chưa bám sát công việc, chưa phát huy hết khả năng của mình nên chất lượng và tiến độ thi công một số công trình còn chưa đạt yêu cầu.
- Đầu tư cho công tác marketing trong đấu thầu còn chưa thoả đáng, lực lượng tiếp thị đấu thầu còn mỏng, chưa cập nhật thông tin về gói thầu, về đối thủ cạnh tranh và sự biến động của giá cả thị trường.
II.2.3.2. Nguyên nhân khách quan
• Nguyên nhân từ phía chủ Đầu tư - Bên mời thầu
- Hồ sơ mời thầu không nêu rõ những điều kiện, yêu cầu đối với nhà thầu như: đảm bảo nguồn vốn, giải phóng mặt bằng, bảo lãnh dự thầu.... Khối lượng công việc trong hồ sơ mời thầu không chính xác sai số lớn, biến động giá cả thị trường, số liệu khảo sát chưa đầy đủ.... làm nhà thầu lúng túng trong việc lập hồ sơ dự thầu, gây nhiều công việc không đáp ứng yêu cầu, đội chi phí và giá dự thầu lên cao.
- Nhiều trường hợp chủ đầu tư tự ý chia gói thầu ra làm nhiều gói thầu nhỏ để có thể chỉ định thầu theo ý muốn hoặc có tổ chức móc ngoặc với một số nhà thầu làm mất cơ hội tham dự thầu của Công ty.
- Hiện tượng bán hồ sơ mời thầu như thông thường để thu tiền lệ phí nhưng thực chất đã định trước hồ sơ trúng thầu hoặc trong hồ sơ mời thầu có những yêu cầu mà chỉ một nhà thầu nào đó có thể đáp ứng gây thiệt hại cho Công ty không những chi phí mua và lập hồ sơ dự thầu mà còn làm mất thời gian và cơ hội tham dự những gói thầu khác.
- Một số gói thầu có nhiều hạng mục công trình phức tạp yêu cầu nhà thầu cần phải có thời gian nghiên cứu chuyên sâu nhưng thời gian bắt đầu bán hồ sơ mời thầu đến lúc đóng thầu là quá ngắn làm cho nhà thầu không chuẩn bị kịp và tìm ra các giải pháp tối ưu.
- Ngoài ra thời gian xét thầu dài, thanh toán chậm ...đều gây thiệt hại cho phía nhà thầu.
• Nguyên nhân từ phía các nhà thầu
- Hiện tượng phá giá dự thầu ở một số gói thầu làm Công ty không thể tham dự được vì nếu tham dự sẽ thua lỗ nặng.
• Nguyên nhân từ phía nhà nước:
Quy chế đấu thầu vẫn chưa chặt chẽ, những sai phạm trong đấu thầu vẫn chưa được xử lý nghiêm minh làm cở sở cho những tiêu cực phát sinh: Nhà thầu móc ngoặc với nhà thầu, nhà thầu móc ngoặc với Bên mời thầu...làm giảm khả năng thắng thầu của các công ty có năng lực thật sự.
Trước những nguyên nhân làm giảm khả năng thắng thầu của Công ty do đó Công ty cần phải có những giải pháp.
CHƯƠNG III