* Thực trạng CSHT trên CDC
Bảng 4.10 mô tả thực trạng CSHT của bốn CDC điều tra gồm: điện, đường, trường, trạm, chợ, trạm cấp nước, cống thoát nước, bãi rác, nhà văn hóa và bưu điện xã.
Bảng 4.10 Tổng hợp các CSHT cơ bản xây dựng trên CDC Stt CSHT CDCTT Tân Nghĩa CDCTT Phương Thịnh CDC Cây Dông CDC Kinh 15 1 Hệ thống điện HT HT ĐXD HT 2 Đường nội bộ HT HT HT HT 3 Trường học HT HT HT HT 4 Trạm y tế HT HT K K 5 Chợ HT HT K K 6 Trạm cấp nước HT HT K K 7 Cống thoát nước HT HT HT ĐXD 8 Bưu điện HT HT K K 9 Bãi rác K K K K 10 Nhà Văn hoá HT HT K K
Ghi chú: (K) không có; (HT) đã hoàn thành; (ĐXD) đang xây dựng (Nguồn: Kết quả PRA 2009)
Kết quả bảng 4.10 cho thấy, CSHT trên bốn CDC là tương đối hoàn chỉnh, đảm bảo nhu cầu cư trú cho người dân. CSHT của bốn CDC khảo sát trong cuộc điều tra bao gồm 10 công trình mà theo người dân là cần thiết hiện nay như:
Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu Hệ thống điện, đường nội bộ, cống thoát nước, trường học là được đầu tư và xây dựng tương đối hoàn chỉnh nhất. Đường nội bộ giúp người dân đi lại dễ dàng hơn, tạo ra diện mạo khang trang trên CDC và đặt biệt là giúp người dân thuận lợi hơn trong việc buôn bán. Hệ thống cống thoát nước đảm bảo CDC không còn tình trạng ngập úng vào mùa mưa, đã tránh được cảnh di dời chạy lũ “lần 2” ngay sau khi lên cụm. Hệ thống điện được xây dựng hoàn chỉnh, riêng CDCNT Cây Dông đang xây dựng và nâng cấp thêm đường dây điện hạ thế. Nhưng hiện tại, người dân vẫn có điện phục vụ cho sinh hoạt. Tuy nhiên, với hệ thống điện được đầu tư hoàn chỉnh nhưng trên bốn CDC không có hộ nào sử dụng
điện phục vụ vào sản xuất. Bốn CDC điều tra đều có trường mẫu giáo và trường cấp 1 ngay trên cụm, CDC đã thật sự tạo điều kiện tốt hơn giúp cho trẻ em trên cụm tiếp cận giáo dục ngay từđầu, đây là bậc học rất quan trọng, tạo nền tảng phát triển học vấn của trẻ em trên cụm về sau. Đáng chú ý hơn cả là CDCTT Tân Nghĩa đã có trường Trung học cơ sở được xây dựng và hoàn thành năm 2008 giúp cho học sinh cấp 2 trên cụm không phải đi xa học, điều này đã cải thiện rất nhiều nguồn vốn con người, nhất là về trình độ
học vấn của lực lượng lao động tiềm năng sau này.
Tuy nhiên, trạm y tế, chợ, trạm cấp nước, bưu điện và nhà văn hoá xã thì ở CDCNT lại không có và đây là sự hạn chế của hầu hết các CDCNT. Theo lãnh đạo địa phương thì nguyên nhân là do nhu cầu của người dân chưa cao và hạn chế về nguồn kinh phí. Năm CSHT trên cùng với UBND xã hiện có trên cụm là điểm khác biệt cơ bản giữa CDCNT so với CDCTT. Chợ là CSHT quan trọng giúp cho các CDC phát triển nhanh chóng. Xây dựng và nâng cấp chợ luôn được người dân rất quan tâm bởi người dân sẽ dễ dàng tiếp cận nguồn hàng hóa và tạo cơ hội cho các hộ dân chuyển đổi nghề buôn bán, đảm bảo cuộc sống khi đã vào CDC. Tuy vậy, trong bốn CDC điều tra chỉ có hai CDCTT là có chợ. Riêng chợ CDCTT Phương Thịnh do điều chỉnh quy hoạch chung của cụm, cho đến nay theo UBND xã Phương Thịnh thì cơ bản hoàn thành trên 80% tiến độ và có thểđưa vào khai thác chợ vào cuối năm 2009. Bên cạnh đó, trạm y tế là nơi mà người dân tiếp cận các dịch vụ y tế, phục vụ cho sức khỏe người dân. Trong bốn CDC điều tra, CDCTT Tân Nghĩa có trạm y tế là tương đối hoàn chỉnh nhất. Trạm vừa mới xây dựng hoàn thành
đầu năm 2009 và được công nhận đạt chuẩn quốc gia với 11 phòng chức năng. Trạm cấp nước, bưu điện và nhà văn hoá xã dù đã xây dựng hoàn chỉnh ở các CDCTT nhưng người dân vẫn không quan tâm và chưa tiếp cận tốt.
Trên bốn CDC được điều tra, hầu hết đều không không có bãi rác tập trung, đây là một thực trạng chung của các CDC trên địa bàn huyện. Khi quy hoạch xây dựng CDC, đã không tính đến xây dựng bãi rác. Điều này đã dẫn đến tình trạng ô nhiễm môi trường trên cụm do rác thải sinh hoạt. Tình trạng ô nhiễm đang xảy ra và ngày càng trở nên nghiêm
Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu trọng hơn. Ngoài ra, các CSHT khác như: sân vận động, quỹ đất dành cho nghĩa trang chưa được quan tâm và đầu tư xây dựng.
Tóm lại, bức tranh về diện mạo CDC được thể hiện qua bên ngoài là CSHT trên cụm. Trên bốn CDC thì hai CDCTT có hệ thống CSHT hoàn thiện hơn CDCNT nhất là về chợ, trường, trạm y tế.
* Mức độ chấp nhận của người dân về CSHT
Đánh giá mức độ chấp nhận của người dân về CSHT trên cụm, hầu hết mức độ đánh giá thể hiện qua ba cấp độ như: không chấp nhận, tạm chấp nhận và chấp nhận (bảng 4.11).
Bảng 4.11 Mức độ chấp nhận về CSHT trên các CDC của người dân
Đơn vị: % Stt Tên CDC Mức độ chấp nhận Không chấp nhận Tạm chấp nhận Chấp nhận 1 CDCTT Tân Nghĩa 0 4 96 2 CDCTT Phương Thịnh 4 16 80 3 CDCNT Cây Dông 8 48 44 4 CDCNT Kinh 15 20 24 56 Trung bình 8 23 69
(Nguồn: Số liệu điều tra nông hộ năm 2009)
Qua bảng 4.11 cho thấy, hai CDCTT có hệ thống CSHT tương đối hoàn chỉnh thì mức độ
chấp nhận về điều kiện cư trú của người dân luôn cao (CDCTT Tân Nghĩa là 96% và Phương Thịnh là 80%), tỷ lệ nhóm hộ không chấp nhận tương đối ít chỉ 4%, nguyên nhân theo người dân là do CDC chưa hoàn thành bãi rác và thời gian xây dựng chợ trên CDC là quá lâu. CDCNT Cây Dông và Kinh 15, tỷ lệ hộ chấp nhận thấp hơn, đặc biệt là ở
CDCNT Cây Dông thì mức độ chấp nhận chỉ là 44% và số hộ không chấp nhận và tạm chấp nhận chiếm tỷ lệ còn cao từ 8 đến 48%. Một lý do mà nhiều người dân còn trăn trở
cho đến nay đó là vấn đề có khu đất nghĩa trang dành cho mỗi CDC và trồng cây xanh trên CDC. Kết quả này cho thấy, mặc dù đã ổn định chỗở trên cụm nhưng người dân vẫn chưa hài lòng về các CSHT của cụm đặc biệt là nhóm hộ CDCNT.
Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu
Hình 4.3 CSHT Chợ và Trạm cấp nước CDCTT Tân Nghĩa
Hình 4.4 CSHT Trường mẫu giáo CDCNT Cây Dông