C. Quy trỡnh lựa chọn theo giỏ thấp nhất (LCS)
Gúi thầu CP10, nhà thầu Cụng ty Carl Bro cú điểm tổng hợp cao nhất và cú giỏ dự thầu thấp nhất: 503.917,8 USD vẫn cao hơn giỏ trị gúi thầu được duyệt là 138
dự thầu thấp nhất: 503.917,8 USD vẫn cao hơn giỏ trị gúi thầu được duyệt là 138.679 USD. Theo luật của Chớnh phủ Việt Nam khụng đủ căn cứ phỏp lý để tiến hành đỏnh
giỏ tiếp. Ban quản lý dự ỏn đó trỡnh xin ý kiến của UBND tỉnh và tại thụng bỏo số: 01/TB-UBND ngày 03 thỏng 01 năm 2007 của UBND tỉnh Nam Định, tỉnh chỉ đạo Ban quản lý dự ỏn thương thảovới nhà thầu giảm bớt nhiệm vụ để giảm giỏ trị dự thầu bằng dự toỏn đó duyệt [ 26; tr 2 ]. Ban quản lý dự ỏn đó tổ chức họp thương thảo với nhà thầu từ thỏng 12 năm 2006 đến thỏng 5 năm 2007 hai bờn khụng thống nhất được giảm bớt nhiệm vụ vỡ đõy là gúi thầu tư vấn giỏm sỏt theo dừi thường xuyờn thỡ chất lượng cỏc cụng trỡnh mới được đảm bảo, nếu rỳt ngắn thời gian giỏm sỏt thỡ phải ký hợp đồng bổ sung khi thời gian giỏm sỏt đó hết khi đú vấn đề giỏ lại cần bàn bạc. Do vậy, Ban quản lý dự ỏn đó trỡnh UBND tỉnh xin ý kiến và UBND tỉnh Nam Định đó giao cho Sở xõy dựng thẩm định lại giỏ gúi thầu và trỡnh UBND tỉnh Nam Định ra quyết định số 1077/QĐ-UBND ngày 14/5/2007 phờ duyệt giỏ trị dự toỏn gúi thầu CP10 là 503.917,8 USD đủ cơ sở phỏp lý lựa chọn nhà thầu. Thương thảo khi ký hợp đồng Ban QLDA tạo điều kiện giỳp đỡ Tư vấn liờn hệ với cơ quan địa phương và cựng với Tư vấn giỏm sỏt họp giao ban với nhà thầu xõy dựng để đảm bảo thời gian và chất lượng cụng trỡnh thi cụng. Ban quản lý lưu ý tư vấn về sự thay đổi vị trớ trạm bơm, cống xả qua đờ. Đú là những thay đổi tư vấn ghi nhận và lưu ý để đưa ra giải phỏp tốt nhất để cho nhà thầu CP9 thi cụng và triển khai nhanh chúng đảm bảo tiến độ. Việc tư vấn phải giỏm sỏt việc xõy dựng trạm bơm của gúi thầu CP9 đảm bảo ăn khớp đồng bộ với nhà thầu cung cấp thiết bị là gúi thầu CP8. Ban quản lý đề nghị tư vấn bố trớ nhõn sự giỏm sỏt thi cụng, do yờu cầu của thi cụng cụng trỡnh và trở ngại do thời tiết hay một nguyờn nhõn khỏch quan nào đú, đề nghị tư vấn linh hoạt bố trớ nhõn sự giỏm sỏt phự hợp, để khụng ảnh hưởng tới chất lượng cụng trỡnh và thời gian giỏm sỏt phỏt sinh. Về phớa nhà thầu: Nhà thầu khẳng định cú rất nhiều kinh nghiệm trong việc giỏm sỏt thi cụng và đề nghị cú được kế hoạch thi cụng chớnh thức của nhà thầu xõy dựng và đề xuất thờm 2 chuyờn gia nữa ngoài cỏc nhõn sự đó đề xuất, cứ 3 thỏng thỡ 2 chuyờn gia này xuống một lần để kiểm tra thực tế tại hiện trường, việc làm với Ban QLDA để cho chất lượng dự ỏn tốt nhấ và sẽ khụng đề nghị tớnh bổ xung chi phớ về lương, tuy nhiờn Ban QLDA cú thể hỗ trợ việc đi thăm cụng trường xõy dựng.
Gúi thầu 15-5, nhà thầu Liờn danh Pacific Consultants International Asia Inc và VICA (Việt Nam) cú giỏ dự thầu thấp nhất là: 399.750USD chưa bao gồm thuế, vượt
giỏ trị gúi thầu đó được UBND tỉnh phờ duyệt. Ban quản lý dự ỏn đó trỡnh UBND tỉnh, Tỉnh ra thụng bỏo số: 01/TB-UBND ngày 03 thỏng 01 năm 2007, yờu cầu Ban quản lý tiến hành thương thảo với nhà thầu cú giỏ bỏ thầu thấp nhất giảm bớt nhiệm vụ của tư vấn để giảm giỏ trị gúi thầu thấp hơn giỏ trị đó được phờ duyệt là: 287.191 USD. Đõy là gúi thầu tư vấn hỗ trợ và nõng cao năng lực cho Ban quản lý trong giai đoạn I đến thời gian này năng lực của Ban quản lý cũng đó được nõng cao. Ban quản lý dự ỏn đó mời nhà thầu Liờn danh Pacific Consultants International Asia và VICA cú điểm đỏnh giỏ chung cao nhất 90,54 điểm về thương thảo giảm bớt nhiệm vụ và giỏ dự thầu xuống 286.600 USD thấp hơn giỏ trị gúi thầu phờ duyệt đảm bảo đỏp ứng cơ sở phỏp lý cho tổ Tư vấn chấm thầu xột thầu trỡnh Ngõn hàng Thế giới và UBND tỉnh ra quyết định phờ duyệt kết quả trỳng thầu.
+ Đối với cỏc gúi thầu tư vấn về mụi trường, tỏi định cư, kiểm toỏn và gúi thầu đào tạo cộng đồng và chớnh quyền địa phương về duy tu bảo dưỡng cơ sở hạ tầng. Quỏ trỡnh thương thảo giữa Ban quản lý dự ỏn và cỏc nhà thầu hai bờn tập trung giải quyết những vấn đề chủ yếu về nghĩa vụ thuế mà tư vấn chi trả, chi phớ hoàn trả cho tư vấn và cỏc tài liệu mà chủ đầu tư cú thể cung cấp cho tư vấn và cỏc vấn đề mà chủ đầu tư tạo điều kiện giỳp đỡ cho tư vấn trong việc giao dịch với cỏc cơ quan cụng ớch cú liờn quan chớnh quyền địa phương, cỏc hộ dõn và cỏc nhà thầu khỏc cú liờn quan để thực thi nhiệm vụ. Chủ đầu tư yờu cầu nhà thầu triển khai thực hiện hợp đồng theo đỳng kế hoạch và cam kết huy động nhõn sự đỳng như đề xuất trong hồ sơ dự thầu, đồng thời một số nhà thầu tư vấn Lập bỏo cỏo đầu tư giai đoạn II phải đẩy nhanh tiến độ để dự ỏn triển khai kịp tiến độ bự vào thời gian chậm do quỏ trỡnh chấm thầu kộo dài. ( Chi tiết xem tại phụ lục 1.1 Tỡnh hỡnh thực hiện kế hoạch đấu thầu giai đoạn I dự ỏn nõng cấp đụ thị Nam Định)