- Xỳc tiến xuất khẩu
1.3.2.1 Xõy dựng mụi trường thuận lợi cho cỏc DNNVV phỏt triển
* Xõy dựng hệ thống phỏp luật kinh doanh cởi mở và phự hợp với thụng lệ quốc tế
Hội nhập kinh tế quốc tế, trước hết đũi hỏi hệ thống luật phỏp và chớnh sỏch phỏt triển kinh tế của mỗi nước phải phự hợp với thụng lệ quốc tế. Việt Nam cần phải nội luật hoỏ những hệ thống văn bản phỏp luật quốc tế, như luật sở hữu trớ tuệ chẳng hạn. Việt Nam cũng cần phải "tiờu chuẩn hoỏ" và "quốc tế hoỏ" cỏc văn bản phỏp luật để đảm bảo mụi trường kinh doanh trong nước phự hợp với mụi trường kinh doanh chung của thế giới, đảm bảo một mụi trường thực sự bỡnh đẳng giữa cỏc DNNVV và cỏc DN lớn.
Kinh nghiệm cỏc nước cho thấy, cỏc DNNVV chỉ phỏt triển mạnh khi Chớnh phủđảm bảo sự bỡnh đẳng thực sự với cỏc DN lớn. Cỏc chớnh sỏch phỏt triển DNNVV của một số nước chủ yếu theo tinh thần cải thiện điều kiện hoạt động cho cỏc DNNVV. Việt Nam đang trong giai đoạn chuyển đổi. Chớnh phủ đang tiến hành cải cỏch cơ chế, hệ thống chớnh sỏch và hệ thống quản lý hành chớnh, nỗ lực đảm bảo sự bỡnh đảng giữa cỏc loại hỡnh DN. Tuy nhiờn, thực tế vẫn cú sự phõn biệt đối xử giữa cỏc DNNVV tư nhõn với cỏc DNNN đặc biệt là trong việc hoàn thành cỏc thủ tục hành chớnh hay vay vốn tớn dụng. Điều này đó gõy tõm lý khụng tốt đối với khu vực DNNVV và hạn chế việc khai thỏc cú hiệu quả cỏc nguồn lực xó hội. Vỡ thế, cũng cần quan tõm đến việc giảm cỏc thủ tục hành chớnh cồng kềnh cho cỏc DNNVV. Cỏc quy định về điều tiết kinh doanh của Chớnh phủ phải đảm bảo sự bỡnh đẳng của DNNVV với cỏc DN lớn trong nền kinh tế và phải đơn giản, bảo đảm tớnh dễ thực thi để nõng cao tớnh hiệu lực của cỏc hệ thống văn bản phỏp luật.
* Cú cơ chế và hệ thống hỗ trợ DNNVV thống nhất và cú hiệu quả từ
Trung ương đến địa phương.
Cỏc nước cú DNNVV phỏt triển là những nước cú hệ thống cơ chế quản lý và hỗ trợ thống nhất giữa cỏc ngành và cỏc địa phương. Một số nước cú cỏc cơ quan quản lý chuyờn trỏch của Chớnh phủ đối với DNNVV. Cỏc cơ quan này một mặt, cú nhiệm vụ ban hành cỏc chớnh sỏch phỏt triển DNNVV cho phự hợp với từng thời kỳ phỏt triển của đất nước và phự hợp với chớnh sỏch và chiến lược phỏt triển kinh tế xó hội chung, mặt khỏc cỏc cơ quan này chớnh là người đại diện về mặt phỏp lý bảo vệ quyền lợi của DNNVV. Bờn cạnh cỏc cơ quan quản lý nhà nước đối với DNNVV cần cú cơ chế phối hợp với mạng lưới cỏc tổ chức cú liờn quan để thực sự hỗ trợ cho DNNVV một cỏch cú hiệu quả.
* Xõy dựng chiến lược phỏt triển DNNVV phự hợp với chiến lược phỏt triển kinh tế xó hội
Kinh nghiệm phỏt triển DNNVV của Đài Loan cho thấy chớnh sỏch phỏt triển DNNVV cú thành cụng hay khụng tựy thuộc rất lớn vào sự phự hợp của nú với chớnh sỏch phỏt triển KTXH chung của đất nước. Vỡ DNNVV là một bộ phận cấu thành của nền kinh tế, nú khụng thể tỏch rời với cỏc bộ phận khỏc. Sự phỏt triển DNNVV khụng thể tỏch rời với sự phỏt triển kinh tế xó hội núi chung. Do đú, nếu cỏc mục tiờu chiến lược nhằm phỏt triển DNNVV đi chệch với cỏc mục tiờu chiến lược phỏt triển KTXH chung thỡ sẽ làm cho cỏc nguồn lực của nền kinh tế bị phõn tỏn và khụng tạo ra tỏc động cộng hưởng cho tăng trưởng và phỏt triển kinh tế. Là một nước đang trong giai đoạn chuyển đổi với nguồn lực bị giới hạn và chưa được khai thỏc tốt Việt Nam càng cần thiết phải quỏn triệt quan điểm này, coi chiến lược phỏt triển DNNVV như là một bộ phận chiến lược của chiến lược phỏt triển kinh tế xó hội.
Việc coi chiến lược phỏt triển DNNVV là một bộ phận của chiến lược phỏt triển KTXH chung khụng chỉ dừng lại ở việc thực hiện cỏc mục tiờu mà cũn ở việc cựng khai thỏc và sử dụng cú hiệu quả cỏc nguồn lực hiện cú của đất nước. Để làm được điều này, ngoài việc phải dành một nguồn lực nhất định cho phỏt triển DNNVV Chớnh phủ cần cú cỏc chớnh sỏch động viờn khuyến khớch cỏc nhà đầu tư trong nước bỏ vốn vào kinh doanh và phỏt huy cỏc thế mạnh hiện cú của khu vực kinh tế này.
* Phỏt triển thầu phụ cụng nghiệp và cỏc ngành cụng nghiệp phụ trợ
Theo kinh nghiệm phỏt triển DNNVV của cỏc nước, DNNVV luụn cú mối quan hệ hợp tỏc gắn bú chặt chẽ với cỏc DN lớn. Cú nhiều lĩnh vực, nhiều cụng đoạn trong sản xuất kinh doanh DN lớn khụng thể hoạt động tốt nếu khụng cú sự hợp tỏc của cỏc DNNVV như cỏc ngành cụng nghiệp sản xuất ụ tụ, điện, điện tử hay cỏc ngành dịch vụ. Khi đú, cỏc DNNVV sẽ cú vai trũ như cỏc nhà thầu phụ cung ứng cỏc chi tiết, cỏc bộ phận cấu thành của sản phẩm mà cỏc DN lớn đặt hàng.