V = cb + sp(Có cả điều tiết) (7)
1. Hoàn thiện phơng pháp xây dựng quỹ lơng Trung tâm.
1.1 Hoàn thiện công tác xây dựng định mức lao động tổng hợp.
Trung tâm QLBDDVN là một doanh nghiệp cung cấp dịch vụ không lu, sản phẩm của Trung tâm không phải là những sản phẩm hữu hình, không phải do một ngời làm nên mà đó là sự tổng hợp, kết hợp sức lực trí tuệ của nhiều ngời, nhiều bộ phận. Do đó việc định mức lao động không thể xây dựng định mc lao động cho từng đơn vị sản phẩm, không thể tiến hành bấm giờ và chụp ảnh các b- ớc công việc đợc mà phải áp dụng phơng pháp định mức lao động theo định biên của từng bộ phận tham gia sản xuất kinh doanh và lao động quản lý trực tiếp, gián tiếp của Trung tâm. Định mức lao động là cơ sở cho việc xác định đơn giá tiền lơng, vì vậy muốn xây dựng đơn giá tiền lơng hợp lý cần phải định mức một cách chính xác. Việc xác định lao động định biên cần phải dựa trên cơ sở bám sát yêu cầu của các công việc cần xem bao nhiêu lao động là đủ tránh tình trạng lao động định biên quá lớn so với thực tế yêu cầu. Để xác định lao động định biên hợp lý cần xác định các yếu tố hình thành lao động định biên: đó là lao động công nghệ, lao động phục vụ và lao động quản lý.
- Lao động công nghệ; đợc tính theo lao động định biên (lao động có căn cứ kỹ thuật) lao động kỹ thuật trực tiếp của những công nhân chính thực hiện các nguyên công theo quy trình công nghệ. Đối với Trung tâm việc xác định yêu cầu của 5 đơn vị thành viên phải căn cứ vào tính chất hoạt động sản xuất kinh doanh cụ thể để xác định chính xác số lao động cần thiết cho từng công việc tránh tình trạng xác định lao động công nghệ quá cao làm cho việc xác định mức lao động không đợc chính xác không gắn với kết quả sản xuất kinh doanh của Trung tâm.
- Lao động phục vụ: đợc tính theo khối lợng công việc phụ trợ và phục vụ sản xuất kinh doanh trong các hoạt động lao động và lao động của các hoạt động phụ trợ thực hiện các chức năng phục vụ cho việc sản xuất ra sản phẩm. Lao động phục vụ phải tính theo mức phục vụ và khối lợng công việc phục vụ quy định để sản xuất ra sản phẩm, hoặc tính bằng tỉ lệ % so với lao động công nghệ hoặc tính bằng tỉ lệ % định biên lao động phụ trợ so với công nhân chính.
Để xác định lao động định biên phục vụ chính xác đòi hỏi phải xác định định biên lao động trực tiếp một cách chính xác.
- Lao động quản lý; để có thể giảm bớt sự cồng kềnh của bộ máy quản lý, tạo điều kiện cho công tác định mức lao động tổng hợp đợc chính xác hơn cần phải tinh giảm bộ máy quản lý, xác định số lao động quản lý cho từng đơn vị.
Ta có:
Vđg = Vkh/ Tkh.
Trong đó:
Vkh là tổng quỹ lơng kế hoạch đợc tính theo số lao động định biên, nếu lao động định biên quá lớn so với yêu cầu sẽ làm cho tổng quỹ lơng kế hoạch tăng lên do đo đơn giá tiền lơng cũng tăng lên mà không phù hợp với doanh thu, không gắn với kết quả sản xuất kinh doanh. Chính vì vậy xác định lao động hợp lý làm cho việc xác định đơn giá tiền lơng chính xác hơn gắn với tình hình sản xuất kinh doanh của Trung tâm hơn.
Một thực tế ở Trung tâm là do đơn vị mới đợc thành lập lại có sự chuyển đổi về cơ chế hoạt động nên mô hình tổ chức quản lý cha thực sự đi vào ổn định vững mạnh. Điều này cũng gây khó khăn cho công tác định mức. Hiện nay công tác định mức đang là vấn đề đợc quan tâm . Trớc đây việc định mức chủ yếu là theo phơng pháp thống kê kinh nghiệm, các mức định ra theo định tính chứ cha theo các thông số kỹ thuật để tính toán chính xác theo định lợng. Vì vậy mức đa ra còn cha sát với thực tế làm ảnh hởng đến công tác xây dựng và sử dụng quỹ tiền lơng của Trung tâm. Để khắc phục hạn chế này, Trung tâm cần phải có riêng một ban nghiên cứu về định mức và có chuyên viên chuyên trách về định mức. Mức lao động phải đợc xác định trên cơ sở nghiên cứu một cách tỉ mỉ các tài liệu về các loại máy móc thiết bị, số ca làm việc trên ngày, năm, số giờ làm việc, nghỉ ngơi/ca, số giờ bồi dỡng nghiệp vụ/ca, số giờ phục vụ/ca. Phải tính toán chính xác các hao phí lao động thực tế của mỗi ca làm việc. Muốn vậy phải tiến hành khảo sát phân tích tính chất công việc một cách hợp lý, một cách chi tiết. Đồng thời các cơ quan chức năng Nhà nớc cũng phải có những quy định h- ớng dẫn cụ thể để giúp đỡ Trung tâm hoàn thành công tác định mức một cách đầy đủ chính xác, hiện nay tiêu chuẩn viên chức quản lý ở Trung tâm cha đợc xây dựng cụ thể. Mặt khác một số tiêu chuẩn tuy đã xây dựng nhng cha đợc Cục hàng không phê duyệt để cho phép đa vào áp dụng.
Về thủ tục xây dựng và bảo vệ đơn giá tiền lơng ở Trung tâm cần đợc các cơ quan quản lý Nhà nớc thống nhất về thủ tục trình tự xây dựng đơn giá tiền lơng và phải nghiêm túc thực hiện các quy định đó.