I. KHÁI QUÁT
4. Thành phố Hồ Chí Minh
Thành phố Hồ Chí Minh là một trong những địa phương dẫn đầu trong hoạt động cung cấp trực tuyến dịch vụ công. Trang thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân Thành phố tại địa chỉ
http://www.hochiminhcity.gov.vn được tích hợp 75 website của các sở, ban, ngành, quận, huyện
và các cơ quan quản lý nhà nước trực thuộc khác với hai ngôn ngữ là tiếng Việt và tiếng Anh. Trang thông tin điện tử này không những cung cấp thông tin về các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, do các đơn vị trực thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố phụ trách mà còn công bố toàn bộ các quy trình, thủ tục hành chính tại các sở ngành, quận, huyện và hướng dẫn người dân thực hiện các thủ tục hành chính.
Thành phố Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm tới việc xây dựng và triển khai phần mềm ứng dụng trong công tác quản lý hành chính tại các sở, ban, ngành, uỷ ban nhân dân các quận, huyện, phường, xã, thị trấn. Các phần mềm này là công cụ giúp kiểm tra việc giải quyết hồ sơ hành chính của cán bộ và chuyên viên, xác định hồ sơ nào giải quyết chậm, nguyên nhân chậm trễ... nhằm nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công.
Ngoài ra, Thành phố còn đẩy mạnh kết nối mạng nội bộ giữa các cơ quan hành chính để tiết kiệm chi phí, đẩy nhanh tiến độ xử lý hồ sơ hành chính, góp phần khắc phục tình trạng lưu trữ bằng văn bản cồng kềnh, thiếu khoa học. Ủy ban nhân dân Quận 1 là một điển hình trong việc kết nối mạng nội bộ. Ví dụ, với việc kết nối dữ liệu giữa Chi cục Thuế với Phòng Kinh tế quận, Uỷ ban nhân dân Quận 1 đã giảm thời gian cấp mã số thuế xuống còn bình quân 30 phút một hồ sơ (trước đây là 12 đến 13 ngày) và người dân chỉ phải đi lại một lần.17
17 Nguồn: Báo cáo tham luận của Sở Nội vụ thành phố Hồ Chí Minh về Cải cách hành chính và ứng dụng CNTT tại thành phồ Hồ Chí Minh tại Hội thảo quốc gia về chính phủ điện tử Việt Nam năm 2009.
Trên cả nước đã có khoảng 48% tỉnh, thành phố triển khai mô hình một cửa, một cửa liên thông nhằm giảm bớt các thông tin không cần thiết, tiết kiệm nhân lực, tăng tốc độ xử lý hồ sơ hành chính.18 Một trong các mô hình điển hình là hệ thống Một cửa điện tử của thành phố Hồ Chí Minh do Sở Thông tin và Truyền thông thành phố Hồ Chí Minh vận hành, quản lý tại địa chỉ
http://motcua.ict-hcm.gov.vn. Hệ thống này cho phép người dân tra cứu thông tin về tình hình
giải quyết hồ sơ một cách tự động và trực tuyến. Tình hình giải quyết hồ sơ được cập nhật tự động từ hệ thống thông tin của bốn Sở (Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Tài nguyên và Môi trường và Sở Xây dựng) và 19 trên tổng số 24 quận, huyện. Người dân chỉ cần nhập mã số tra cứu trên giấy biên nhận hồ sơ trên website http://motcua.ict-hcm.gov.vn
hoặc gọi điện thoại hay nhắn tin đến số 1900545444 là sẽ có được thông tin về tình trạng giải quyết hồ sơ cấp phép. Nhờ các thống kê chính xác, minh bạch và công khai trên hệ thống, các cấp lãnh đạo và các cơ quan chức năng có thể kiểm tra, giám sát hoạt động cung cấp các dịch vụ công hiệu quả hơn. Không những thế, hệ thống còn là một công cụ hữu hiệu để người dân giám sát, kiểm tra hoạt động của các cơ quan quản lý nhà nước.
Một trong những dịch vụ công được thành phố Hồ Chí Minh cung cấp trực tuyến ở mức độ 3 là dịch vụ đăng ký kinh doanh với loại hình Doanh nghiệp tư nhân. Dịch vụ này được cung cấp trên website của Sở Kế hoạch và Đầu tư tại địa chỉ http://www.dpi.hochiminhcity.gov.vn. Sử dụng dịch vụ, doanh nhân sẽ được hỗ trợ soạn thảo toàn bộ hồ sơ đăng ký kinh doanh theo quy định của Luật Doanh nghiệp. Sau khi đã hoàn tất soạn thảo, doanh nhân chỉ cần nhấn vào nút “Đăng ký” là hồ sơ sẽ được gửi trực tuyến đến Sở Kế hoạch và Ðầu tư. Trong thời gian tối đa không quá hai ngày làm việc, doanh nhân sẽ nhận được kết quả xử lý hồ sơ qua phần “Kết quả” và thư điện tử (nếu có). Nếu hồ sơ được chấp nhận, Sở Kế hoạch và Đầu tư sẽ hẹn ngày để doanh nhân đến Phòng Đăng ký kinh doanh của Sở để hoàn tất thủ tục đăng ký kinh doanh tại chỗ và nhận giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh trong vòng 1 giờ. Trong trường hợp hồ sơ chưa được chấp nhận, thông tin trả lời sẽ nêu rõ lý do và hướng dẫn doanh nhân hoàn thiện hồ sơ.