III. CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG TRÁI PHIẾU VN
1.2.1Khuyến khích và tạo điều kiện cho các địa phương phát hành trá
1. Đối với thị trường phát hành trái phiếu
1.2.1Khuyến khích và tạo điều kiện cho các địa phương phát hành trá
trái phiếu: Bộ Tài Chính cần phải cụ thể hóa các tiêu chuẩn phê duyệt phát hành TPCQĐP nhằm tạo điều kiện cho các địa phương (đặc biệt là những nơi có nguồn thu ngân sách lớn và ổn định) đẩy mạnh việc phát hành trái phiếu để cân đối ngân sách, giảm bớt áp lực từ ngân sách Trung ương. Tuy nhiên việc triển
khai cần có lộ trình, khoa học tránh tạo ra một “phong trào” nơi nơi phát hành TPCQĐP như tình trạng phát triển nhà máy đường, nhà máy xi măng tại nhiều tỉnh, thành trong thời gian qua.
Muốn thực hiện điều này trước hết cần hoàn thiện cơ chế pháp lý, sửa đổi các nghị định và công khai hóa các thông tư hướng dẫn và các tiêu chuẩn để được phép phát hành TPCQĐP. Và trong cơ chế phê duyệt phát hành, Bộ Tài Chính nên có lộ trình chuyển dần từ phương thức phát hành dựa trên năng lực - đơn vị được phép phát hành trái phiếu khi đáp ứng đầy đủ điều kiện tài chính quy định- sang phương thức phê duyệt dựa trên cơ sở công bố thông tin - đơn vị được phép phát hành trái phiếu khi đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về công bố thông tin với bất kỳ điều kiện thực trạng tài chính nào. Việc chuyển phương thức phê duyệt phát hành này sẽ giúp cho trái phiếu được phát hành dễ dàng hơn và các nhà đầu tư quyết định đầu tư dựa trên việc đánh giá khẩu vị và mức độ rủi ro. Vấn đề cần lưu ý là các tổ chức tham gia thị trường tài chính sẽ phải có trình độ cao trước khi chuyển sang khuôn khổ về phê duyệt dựa trên yêu cầu công bố thông tin.