5. Kết cấu của luận văn
2.5.Đánh giá quá trình thực hiện cổ phần hĩa BIDV
2.5.1. Kết quả bước đầu.
Trên cơ sở nhận thức cơng tác chuẩn bị CPH BIDV là bước tiền đề quan trọng, tạo cơ sở pháp lý - nội bộ và cĩ tính quyết định đối với sự thành cơng của chương trình CPH BIDV, trong 6 tháng qua, BIDV đã thực hiện một cách cẩn trọng, vững chắc nhưng cũng hết sức khẩn trương các cơng việc sau:
- Thiết lập và ổn định cơ cấu tổ chức thực hiện dự án CPH BIDV: Để tập trung nhân lực và trí tuệ cho dự án CPH BIDV, ngay từ những ngày cuối năm 2006, BIDV đã quyết định thành lập Ban Quản lý dự án CPH BIDV với nhiệm vụ điều phối và quản lý thực hiện dự án CPH hồn tồn hệ thống BIDV. Tiếp đĩ, ngày 09/01/2007, BIDV đã thành lập Ban Chỉ đạo CPH BIDV gồm các thành viên chủ
chốt của BIDV và mời đại diện của NHNN, Bộ Tài chính, Tổng Cơng ty đầu tư và quản lý vốn nhà nước, Bộ Tư pháp, Bộ Kế hoạch và đầu tư, Ban Chỉ đạo đổi mới và Phát triển doanh nghiệp tham dự. Đồng thời cũng đã phân cơng nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên trong Ban Chỉ đạo. Đểđảm bảo thực hiện dự án tuân thủ quy trình,
quy định của pháp luật về đầu tư dự án và đấu thầu, BIDV cũng đã thành lập 2 Tổ
tư vấn độc lập là Tổ tư vấn đấu thấu dự án tư vấn CPH và Tổ tư vấn thẩm định dự
án tư vấn CPH để đề xuất, tư vấn cho Ban Chỉ đạo CPH BIDV các vấn đề liên quan
đến việc lựa chọn Tư vấn CPH.
- Đã trình và được Chính phủ thống nhất Kế hoạch CPH tổng thể BIDV. Tiếp đĩ đã cụ thể Kế hoạch chi tiết thực hiện trong nội bộ BIDV.
- Hồn thiện việc xử lý tài chính.
- Đã trình và được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch đấu thầu chọn Tư vấn cổ phần hĩa BIDV.
- Triển khai các cơng việc chuẩn bị cho việc xác định giá trị BIDV như kiểm kê chi tiết tài sản, cơng nợ và các vấn đề kế tốn…
- Đã trình Thủ tướng Chính phủ cho phép BIDV triển khai cơng tác xây dựng Đề án chuyển đổi BIDV thành tập đồn tài chính – ngân hàng giai đoạn 2007-2010.
Trên cơ sở kết quảđánh giá, lựa chọn hiện BIDV đã cơng bố danh sách ngắn các nhà thầu tham dự gĩi thầu tư vấn CPH BIDV, gồm 5 nhà thầu là: Goldman Sachs, JP Morgan, Merrill Lynch, Morgan Stanley và UBS. Và đến ngày 11/7/2007 BIDV đã chính thức ký hợp đồng tư vấn Morgan Stanley.
2.5.2. Những hạn chế.
Nhìn chung những kết quả mà BIDV đã đạt được cho đến lúc này là do cĩ chủ trương đúng đắn của Đảng, Nhà nước, sự quan tâm đặc biệt, sựđiều hành chặc chẽ của Chính Phủ, Thống đốc NHNN, của lãnh đạo các cấp, sự phối hợp giúp đỡ
cĩ hiệu quả của các ngành, tinh thần đồn kết của tịan hệ thống BIDV. Tuy nhiên trong quá trình thực hiện BIDV vẫn cịn nhiều hạn chế mà cụ thể là:
- Chất lượng tài sản thấp thể hiện ở tỷ lệ nợ quá hạn cao là điểm yếu lớn nhất của BIDV hiện nay. Mặc dù đã cĩ nhiều phương án khắc phục như trích dự phịng rủi ro nhằm đưa tỷ lệ nợ xấu về mức cho phép hay bán bớt các khoản nợ đi. Nhưng đĩ khơng phải là giải pháp tối ưu mà cần cĩ những biện pháp tích cực nhằm thu hồi
bị cho quá trình xác định giá trị cũng gặp nhiều khĩ khăn mà cụ thể là giá trị thương hiệu.
- Chưa xây dựng được những chính sách khuyến khích, ưu đãi thu hút người lao
động nên hiện nay nhiều người đã chạy theo cơ chế thị trường, sang những đơn vị
cĩ thu nhập cao hơn.
- Theo kế hoạch BIDV sẽ tiến hành IPO vào cuối năm 2007. Việc gấp rút chạy theo kế hoạch đã gây rất nhiều khĩ khăn trong việc minh bạch tài chính, chuẩn hĩa số
liệu phục vụ cho việc định giá trị BIDV một cách chính xác nhất. Chưa kể đến BIDV chắc chắn sẽ gặp rất nhiều trở ngại trong cơng tác định giá trị bởi BIDV đã cĩ một thương hiệu lâu năm, tài sản vơ hình cĩ giá trị khơng kém tài sản hữu hình…
Chương 3
Các giải pháp thúc đẩy thực hiện thành cơng quá trình CPH BIDV
3.1. Tác động của cam kết WTO tới hoạt động NHTMNN. 3.1.1. Cam kết WTO tác động đến hoạt động NHTMNN. 3.1.1. Cam kết WTO tác động đến hoạt động NHTMNN.
Điểm lại tác động của BTA đến hệ thống Ngân hàng Việt Nam cho thấy: (i) Số lượng ngân hàng Mỹ khơng tăng (3 ngân hàng), trên thực tế cĩ một ngân hàng rút lui khỏi thị trường Việt Nam ngay sau khi BTA cĩ hiệu lực; (ii) Qui mơ hoạt
động (huy động vốn và cho vay) các ngân hàng Mỹ tại Việt Nam giảm cả về số
tuyệt đối và thị phần. Điều này cho thấy mở cửa thị trường chưa phải là tất cả mà tính hấp dẫn của thị trường và mơi trường kinh doanh được tạo ra nhờ kết quả cải cách bên trong mới là yếu tố quyết định. Mặc dù cấu trúc hệ thống ngân hàng khơng cĩ biến động đáng kể, nhưng tác động của BTA về mặt tâm lý và chính sách tương đối rõ nét. NHNN đã cĩ những điều chỉnh chính sách và hành vi một cách tích cực hơn; các TCTD tăng cường năng lực tài chính, hiện đại hĩa cơng nghệ và mở rộng qui mơ, phạm vi kinh doanh. Nĩi tĩm lại, BTA đã thúc đẩy các cơ quan quản lý và các TCTD đổi mới, tăng cường năng lực về thể chế, pháp lý, tài chính và hoạt động phù hợp với thơng lệ, chuẩn mực quốc tế. Tuy nhiên, về phía Việt Nam
đến nay chưa cĩ TCTD nào cĩ thể tiếp cận được thị trường tài chính Mỹ dưới hình thức hiện diện thương mại vì nhiều nguyên nhân khác nhau, trong đĩ cĩ lý do chưa (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
đáp ứng được các điều kiện về an tồn hoạt động.
Ngày 7/11/2006, Việt Nam đã chính thức trở thành thành viên thứ 150 của WTO. Sự kiện gia nhập WTO cĩ thểđem đến sự thay đổi quan trọng về mơi trường kinh doanh ngân hàng cũng như cấu trúc ngành Ngân hàng. Điều quan trọng hơn, WTO như là động lực thúc đẩy cải cách bên trong trên cả giác độ vĩ mơ (cơ chế, chính sách quản lý, khung pháp lý) và giác độ vi mơ theo định hướng thị trường.
Các cam kết trong khuơn khổ WTO cho thấy lộ trình mở cửa ngành Ngân hàng nhanh hơn và đến năm 2010, về cơ bản mở cửa hồn tồn. So với nhiều thành viên WTO mới được kết nạp gần đây, mức độ cam kết mở cửa hệ thống Ngân hàng của Việt Nam tương đối cao.
Một số tác động quan trọng cĩ thể xảy ra đối với hệ thống ngân hàng trong b61i cảnh Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế và là thành viên của WTO:
(i) Nhiều TCTD mới gia nhập thị trường và xuất hiện thêm một số loại hình TCTD mới. Các NHTMCP và các TCTD nước ngồi ngày càng đĩng vai trị quan trọng quan trọng hơn đối với sựổn định và phát triển của hệ thống ngân hàng Việt Nam. (ii) Dịch vụ ngân hàng phát triển mạnh hơn về số lượng và chất lượng.
(iii) Năng lực cơng nghệ và quản trị, điều hành của các TCTD Việt Nam được cải thiện do tác động của yếu tố đầu tư nước ngồi hoặc tác dụng lan tỏa từ quá trình học hỏi kiến thức, kinh nghiệm của các TCTD nước ngồi.
(iv) Rủi ro thị trường thực sự quan trọng trong hoạt động của các TCTD Việt Nam. (v) Sân chơi bình đẳng hơn giữa các TCTD trong nước và TCTD nước ngồi; giữa các loại hình TCTD về cung cấp dịch vụ ngân hàng được phép, huy động vốn, cấp tín dụng, tiếp cận khách hàng và các khu vực thị trường.
(vi) Vốn điều lệ của các TCTD tăng lên mạnh, trong đĩ cĩ sự tham gia của các nhà
đầu tư nước ngồi thơng qua các hoạt động liên doanh, nắm giữ cổ phiếu khiến qui mơ của từng TCTD và tồn ngành Ngân hàng tăng nhanh.
Một số cam kết mở cửa thị trường dịch vụ ngân hàng trong khuơn khổ WTO:
- Hình thức hiện diện thương mại: văn phịng đại diện, chi nhánh; Ngân hàng liên doanh với tỷ lệ gĩp vốn khơng quá 50% vốn pháp định; Cơng ty cho thuê tài chính liên doanh; Cơng ty cho thuê tài chính 100% vốn nước ngồi; Cơng ty tài chính liên doanh; Cơng ty tài chính 100% vốn nước ngồi. Bắt đầu từ ngày 1/4/2007, ngân hàng 100% vốn nước ngồi được phép thành lập ở Việt Nam.
- Hạn chế nhận tiền gửi: Từ ngày 1/1/2007, Việt Nam thực hiện đối xử quốc gia đầy
đủđối với các chi nhánh ngân hàng nước ngồi nhận tiền gửi bằng VND từ các thể
- Hạn chế gĩp vốn trong các TCTD Việt Nam: Đối với phần vốn gĩp thơng qua mua cổ phần, tổng số vốn nắm giữ của các tổ chức, cá nhân trong mỗi NHTMCP của Việt Nam cĩ thể khơng vượt quá 30% vốn pháp định của ngân hàng, trừ khi cĩ qui định khác của pháp luật Việt Nam hoặc được phép của cơ quan cĩ thẩm quyền của Việt Nam.
- Hạn chế gĩp vốn trong các NHTMNN được cổ phần hĩa: Việt Nam cĩ thể hạn chế gĩp vốn của các TCTD nước ngồi trong các NHTMNN được cổ phần hĩa tương đương với mức gĩp vốn của các ngân hàng Việt Nam.
- Hạn chế phát hành thẻ tín dụng: Khi gia nhập WTO, các TCTD nước ngồi được phép phát hành thẻ tín dụng trên cơ sở đối xử quốc gia.
- Hạn chế về đặt máy rút tiền và điểm giao dịch: Chi nhánh NHTMNNg khơng
được phép mởđiểm giao dịch ngồi văn phịng chi nhánh.
- Điều kiện cấp phép chi nhánh ngân hàng nước ngồi: Ngân hàng mẹ cĩ tổng tài sản trên 20 tỷ USD vào thời điểm cuối năm trước khi xin cấp phép.
- Điều kiện thành lập ngân hàng liên doanh hay ngân hàng 100% vốn nước ngồi: Ngân hàng mẹ cĩ tổng tài sản trên 10 tỷ USD vào thời điểm cuối năm trước khi xin cấp phép.
- Điều kiện thành lập cơng ty tài chính 100% vốn nước ngồi hoặc cơng ty tài chính liên doanh, cơng ty cho thuê tài chính 100% vốn nước ngồi, cơng ty cho thuê tài chính liên doanh: TCTD nước ngồi cĩ tổng tài sản trên 10 tỷ USD vào thời điểm cuối năm trước khi xin cấp phép.
Tác động của mở cửa thị trường và hội nhập kinh tế quốc tế trong lĩnh vực ngân hàng đưa đến cạnh tranh mạnh mẽ hơn, khơng chỉ giữa các TCTD trong nước và TCTD nước ngồi mà ngay giữa các TCTD với nhau. Các TCTD nước ngồi về
cơ bản sẽ theo đuổi chiến lược cạnh tranh về chất lượng dịch vụ và dịch vụ ngân hàng mới thay vì cạnh tranh bằng giá với các TCTD Việt Nam, vì vậy, thị trường dịch vụ ngân hàng bán lẻ thực sự trở nên cạnh tranh mạnh nhất.
Trên nền tảng những thành tựu to lớn đã đạt được từ những năm trước, năm 2006 nền kinh tế vẫn giữ vững nhịp độ tăng trưởng GDP cao 8,17% so với năm 2005, trong đĩ nơng lâm nghiệp tăng 3,45%, Cơng nghiệp - xây dựng tăng 10,45%, Du lịch - dịch vụ tăng 8,25%. Khu vực kinh tế Nhà nước cĩ mức tăng trưởng kinh tế trên 7,5%, khu vực kinh tế ngồi Nhà nước tăng trưởng liên tục và chiếm vị trí quan trọng, đĩng gĩp trên 38% vào tổng GDP của cả nước. Chỉ số giá tiêu dùng năm 2006 đạt gần 8%.
Kim ngạch xuất khẩu đạt 39,6% tỷ USD, tăng 22,1% so với năm 2005, đĩng gĩp 50% GDP. Cả nước cĩ 9 mặt hàng xuất khẩu đạt kim ngạch xuất khẩu trên 1 tỷ
USD, đứng đầu thị trường xuất khẩu là Mỹ và Nhật Bản. Nhập khẩu tăng khoảng 22% so với năm 2005, trong đĩ các sản phẩm: ơ tơ, xăng dầu, linh kiện máy tính, phân bĩn, sắt thép, nguyên phụ liệu giầy dép, vải chiếm tỷ trọng trên 90% kim ngạch nhập khẩu.
Đầu tư nước ngồi đạt cao nhất từ trước đến nay 10.2 tỷ USD, CPI tăng gần 7%, thấp hơn tăng trưởng kinh tế, cơng nghiệp và dịch vụ tăng mạnh. Trong năm 2006,
Việt Nam đĩn trên 3.6 triệu lượt khách du lịch ước đạt 36 nghìn tỷ đồng. Tổng vốn đầu tư FDI năm 2006 là 10.2 tỷ USD, tăng trưởng 19% so với năm 2005. Cùng với những cải cách và đổi mới trong chỉ đạo kinh tế vĩ mơ của Chính phủ, hoạt động tài chính – ngân hàng đã và đang cĩ những chuyển biến và thay đổi tích cực theo hướng lành mạnh hố tình hình tiền tệ, ổn định giá trị đồng tiền, đa dạng hố các loại hình dịch vụ ngân hàng. Tiếp tục đẩy mạnh quá trình cơ cấu lại, lành mạnh hố tài chính, nâng cao hiệu quả kinh doanh, tăng năng lực cạnh tranh của hệ
thống ngân hàng trong nước. Phát triển thị trường tài chính ổn định, bền vững. Bên cạnh đĩ, Chính phủ tiếp tục tập chung chỉ đạo cải cách, đổi mới mạnh mẽ hệ
thống ngân hàng Việt Nam với chủ trương cổ phần hố các NHTM quốc doanh trong đĩ cĩ BIDV và hàng loạt các giải pháp đồng bộ cĩ tính chiến lược lâu dài để (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
thực sự nâng cao năng lực tài chính và sức cạnh tranh của hệ thống ngân hàng khi phải thực hiện các cam kết WTO.
Đồ thị 3.1: GDP và tốc độ tăng trưởng các khu vực kinh tế của Việt Nam,
2004 - 2006 .
(Nguồn: Báo cáo thường niên của BIDV năm 2006)
Trong khi Việt Nam đã đạt được những thành tựu đáng kể trong hoạt động kinh tế
vĩ mơ và cải thiện mơi trường kinh doanh, thì Việt Nam vẫn chậm trong việc xĩa bỏ
các yếu kém cố hữu của mình, đặc biệt là các DNNN nĩi chung và các NHTMNN nĩi riêng. Chính phủ đã gặp nhiều khĩ khăn về các vấn đề kỹ thuật như thiếu tính pháp lý cho chương trình cổ phần hĩa các DNNN, xử lý các vấn đề tài chính và
định giá trị DNNN, xây dựng mối quan hệ dung hịa để thực hiện cải cách DNNN. Hiện nay hầu hết tất cả các NHTMNN đã được tăng vốn, mặc dù vẫn chưa đáp ứng
được chuẩn chấp nhận chung của quốc tế về chỉ số phản ánh khả năng đủ vốn 8%. Sửa đổi luật các tổ chức tín dụng cĩ hiệu lực kể từ tháng 10 năm 2004. Trong những cải cách khác, những sửa đổi đã tách bạch chính sách và cho vay thương mại, củng cố quyền hạn quyết định của các thể chế tín dụng, cho phép các ngân hàng cho vay vốn khơng cĩ thế chấp, và yêu cầu kiểm tốn độc lập các ngân hàng thương mại quốc doanh. 0 2 4 6 8 10 12 14 16 T ố c độ tang tr ưở ng (% )
GDP Nơng nghiệp Cơng nghiệp Dịch vụ Năm 2004 Năm 2005 Năm 2006
Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm (2006-2010) đã đặt mức tăng trưởng kinh tế trung bình hàng năm là 7,5%-8,0% hy vọng sẽ đáp ứng được chiến lược tăng trưởng và xĩa đĩi giảm nghèo tồn diện của Chính phủ và mục tiêu phát triển của Việt Nam – Các mục tiêu phát triển trong thiên niên kỷ mới.
Năm 2006, TTCKVN phát triển mạnh với nhiều diễn biến phức tạp. Chỉ số
VN-Index lần lượt phá vỡ các đỉnh, đồng thời cũng cĩ những đợt điều chỉnh mạnh.
Điểm đáng lưu ý là quy mơ giao dịch của thị trường chính thức tăng mạnh với tổng giá trị giao dịch vào đợt cao điểm đạt tới 900-1.000 tỷ VNĐ/ngày. Những biến
động trên thị trường chính thức cũng đã tác động đến giao dịch cổ phiếu trên thị
trường tự do, vốn thường chiếm 1 tỷ trọng tương đối lớn trong cơ cấu danh mục của các nhà đầu tư nĩi chung và của BIDV nĩi riêng.
3.2. Định hướng hoạt động của BIDV sau CPH. 3.2.1. Cơ hội. 3.2.1. Cơ hội.
Trước sự thay đổi mạnh mẽ của Đất nước trên tất cả các bình diện. Mơi