- Ch−ơng III: Một số giải pháp hoàn thiện tổ chức và phát triển HTXT Mở nông thôn n−ớc ta.
3. Hoàn thiện các chính sách và khuyến khích biện pháp hỗ trợ của nhà n−ớc nhằm phát triển HTXTM ở nông thôn
3.3.4. Tăng c−ờng công tác kiểm tra, tổng kết, giúp đỡ các địa ph−ơng,
HTX về thi hành Luật HTX và các quy định khác của pháp luật:
4. Nâng cao và phát huy vai trò của Liên minh các HTX
- Tr−ớc mắt, chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động của Liên minh HTX cần đ−ợc làm rõ hơn, đặc biệt là làm rõ mối quan hệ giữa tổ chức này với các cơ quan quản lý Nhà n−ớc có liên quan đến kinh tế HTX, trong đó có Bộ Th−ơng mại và các Sở Th−ơng mại. Đặc biệt là xây dựng đ−ợc cơ chế phối hợp trong việc xây dựng chiến l−ợc, qui hoạch, kế hoạch, chính sách, chế độ đối với kinh tế HTX. Từ đó, phân định rõ chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của các bộ phận và cho từng chức danh trong tổ chức bộ máy, làm cơ sở cho việc bố trí cán bộ, lao động.
- Tổ chức Liên minh HTX ở các tỉnh, thành phố cần dựa trên đặc điểm, điều kiện kinh tế-xã hội và sự phát triển của phong trào HTX trong từng khu vực, địa bàn. Tránh tình trạng áp dụng máy móc cơ cấu tổ chức bộ máy của Liên minh HTX Trung −ơng gây lãng phí kinh phí và cán bộ.
- Tăng c−ờng mối quan hệ giữa Liên minh HTX Trung −ơng với Liên minh HTX ở các tỉnh, thành phố và các cơ sở thành viên.
- Các tổ chức Đảng, Nhà n−ớc, đặc biệt là các Bộ, ngành và UBND các cấp cần giúp đỡ, tạo điều kiện cho Liên minh HTX từ Trung −ơng đến địa ph−ơng nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động; đặc biệt là giúp tạo ra các công cụ hỗ trợ nh− thành lập các trung tâm t− vấn và các dịch vụ t− vấn về thị tr−ờng (cả trong n−ớc và ngoài n−ớc) về khoa học công nghệ; xây dựng quĩ hỗ trợ phát triển, quĩ bảo lãnh tín dụng v.v...Chỉ với những hành động và kết quả cụ thể, Liên minh HTXVN mới thực sự thể hiện vai trò đại diện và hỗ trợ, kinh tế HTX, góp phần thực hiện thành công các chính sách kinh tế, xã hội của Đảng và Nhà n−ớc.
Kết luận
Kinh tế hợp tác nói chung, HTXTM nói riêng là sản phẩm tất yếu của sản xuất hàng hoá. Nông nghiệp n−ớc ta cơ bản đã chuyển sang kinh tế hàng hoá. Sự cạnh tranh gay gắt trên thị tr−ờng yêu cầu những ng−ời lao động riêng lẻ phải liên kết, hợp tác với nhau để tồn tại và phát triển.
Với sự cố gắng, nỗ lực của ban chủ nhiệm, đề tài “Một số giải pháp hoàn thiện tổ chức và phát triển HTX th−ơng mại ở nông thôn n−ớc ta” đã đ−ợc hoàn thành.
1. Đề tài đã làm rõ một số vấn đề lý luận về tổ chức và phát triển hợp tác xã th−ơng mại ở nông thôn nh−: Sự tồn tại tất yếu khách quan của HTXTM; Những nhân tố ảnh h−ởng đến sự hình thành và phát triển của HTXTM; Nội dung tổ chức và phát triển HTXTM ở nông thôn; Quan điểm của Đảng và Nhà n−ớc về phát triển HTXTM…
2. Đề tài đã đánh giá thực trạng tổ chức và tác động của khung khổ pháp lý đến sự phát triển của HTX th−ơng mại ở nông thôn trong thời gian vừa qua; Đánh giá quá trình chuyển đổi và thành lập mới HTXTM (sau khi có Luật Hợp tác xã 1996) …
HTXTM vẫn tiếp tục khẳng định vị trí vai trò của nó trong nền kinh tế quốc dân. Trên địa bàn nông thôn hiện nay, các HTX đã hỗ trợ đắc lực cho sự phát triển kinh tế hộ gia đình ở hai lĩnh vực sản xuất-dịch vụ và kinh doanh th−ơng mại. Tuy nhiên tr−ớc yêu cầu của thực tiễn, sự phát triển của các HTXTM ở nông thôn còn gặp nhiều khó khăn, yếu kém cần phải tháo gỡ, khắc phục.
3. Đề tài đã đ−a ra đ−ợc hệ thống giải pháp về tổ chức và phát triển HTX TM ở nông thôn n−ớc ta trong thời gian tới nh−: Hoàn thiện mô hình tổ chức HTXTM; hoàn thiện nội dung, ph−ơng thức hoạt động của các HTXTM; hoàn thiện mô hình pháp lý; hoàn thiện chính sách và biện pháp hỗ trợ của Nhà n−ớc nhằm phát triển HTXTM ở nông thôn, trong điều kiện triển khai thực hiện Luật HTX năm 2003.
Cùng với Nghị quyết về “đẩy nhanh công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn giai đoạn 2001-2010”; Nghị quyết “Tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể” do Hội nghị trung −ơng 5 khoá IX thông qua thể hiện sự quan tâm sâu sắc của Đảng ta đến sự phát triển toàn diện nông nghiệp, nông thôn. Với sự phối hợp của các bộ ngành, Liên minh các hợp tác xã thực hiện tốt c−ơng lĩnh hành động của chính phủ về thực hiện Nghị quyết hội nghị lần thứ 5 BCH trung −ơng Đảng khoá IX và thực hiện tốt Luật HTX năm 2003 chúng ta sẽ đ−a nông thôn Việt Nam tiến nhanh theo con đ−ờng xã hội chủ nghĩa.