0
Tải bản đầy đủ (.pdf) (54 trang)

Giải phỏp nhằm hoàn thiện tổ chức và quản lý nhõn sự

Một phần của tài liệu ĐẢM BẢO AN TOÀN CHO HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC QUỸ TÍN DỤNG NHÂN DÂN (Trang 40 -43 )

IX. Thu nhập sau thuế 8 083 932 846 512

3.1.1. Giải phỏp nhằm hoàn thiện tổ chức và quản lý nhõn sự

Để cho hoạt động của cả hệ thống QTDND hiệu quả và an toàn thỡ trước hết cần phải xỏc định rừ vai trũ lónh đạo, đầu mối của QTDTW. Hiện nay, số

vốn do cỏc QTD cơ sở đúng gúp vào QTW mới chỉ chiếm tỷ trọng 7,45% tổng số vốn điều lệ. Do đú, Nhà nước đó phải hỗ trợ 83 tỷđồng, tương đương 72,8%. Cũn lại là phần đúng gúp của cỏc NHTM nhà nước (khoảng gần 20%). Với cơ

cấu vốn như trờn, hiện nay QTDTW là một tổ chức tớn dụng chịu sự quản lý trực tiếp của NHNN và chuyển tải những định hướng hoạt động cho cỏc QTD cơ sở.

Trước mắt thỡ mụ hỡnh tổ chức như trờn là hợp lý và thuận lợi cho NHNN trong việc triển khai cỏc quyết định, chỉ đạo định hướng nhằm hỗ trợ hoạt động cho cả hệ thống QTDND. Song về lõu dài, cơ cấu này khụng đảm bảo được nguyờn tắc HTX là cỏc thành viờn tự nguyện gúp vốn thành lập, tự quản lý và tự

chịu trỏch nhiệm về kết quả kinh doanh. Chớnh vỡ vậy, định hướng chuyển QTDTW thành một ngõn hàng đầu mối của cả hệ thống cần phải được xem xột và nhanh chúng triển khai.

Cụ thể trong cụng tỏc điều hũa vốn, QTDTW cần phải tiếp tục cõn đối vốn giữa những nơi thừa và nơi thiếu một cỏch nhanh chúng kịp thời. Thực hiện tốt

được vai trũ này tức là QTDTW đó tạo được một mạch chuyển thụng suốt từ

trung ương cho đến cơ sở. Việc điều hũa vốn cần phải tuõn thủ theo đỳng những nguyờn tắc cú quy định tại Quy chếđiều hũa vốn trong hệ thống QTDND.

Song song với cụng tỏc trờn, việc xõy dựng và vận hành hệ thống thanh toỏn nội bộ cũng là một bước hoàn thiện về mặt tổ chức hoạt động cho cỏc QTDND. Nhờđú mà vấn đề thanh toỏn được đảm bảo an toàn, nhanh chúng.

Một giải phỏp nữa cũng mang ý nghĩa sống cũn cho hoạt động của hệ thống QTDND chớnh là việc tăng cường đào tạo, nõng cao trỡnh độ đội ngũ cỏn bộ, năng lực quản trị điều hành QTDND.

Thực tế đó cho thấy, QTDND là một loại hỡnh TCTD hợp tỏc mới ra đời,

đội ngũ cỏn bộ nhõn viờn trỡnh độ cũn hạn chế, hơn nữa cỏc Quỹ lại thường cú quy mụ nhỏ, hoạt động chủ yếu ở nụng thụn nờn khú cú khả năng thu hỳt được cỏc đối tượng cú trỡnh độ chuyờn mụn cao. Hơn lỳc nào hết, cỏc QTDND muốn phỏt triển thỡ cần phải cú chiến lược đầu tư vào con người với chế độ đói ngộ

hợp lý. Chỉ cú như vậy thỡ sự phỏt triển của hệ thống mới thực sự bền chắc và an toàn.

Cỏc cụng việc cụ thể cú thể làm như: mở cỏc khúa tập huấn ngắn ngày theo từng nội dung chuyờn đề cho từng loại đối tượng. Ngoài ra về lõu dài cũng cần phải cú kế hoạch đào tạo cho cỏc QTDND mới thành lập sau này. Đi song song với trỡnh độ nghiệp vụ thỡ giỏo dục ý thức chấp hành quy định của phỏp luật, nõng cao phẩm chất đạo đức cỏn bộ cũng cần phải được chỳ trọng. Như thế sẽ

giảm thiểu được rủi ro đạo đức trong hoạt động của QTDND.

3.1.2. Giải phỏp nhằm hoàn thiện cỏc quy định đảm bảo an

toàn vốn

Về nguyờn tắc cỏc QTDND cũng đang chấp hành những quy định chung về đảm bảo an toàn hoạt động theo Luật cỏc tổ chức tớn dụng. Tuy nhiờn nếu chỉ ỏp dụng đồng loạt mà khụng tớnh đến những đặc thự của từng loại quỹ thỡ khụng thể nào đảm bảo an toàn tuyệt đối được.

Do đú, để nõng cao hiệu quả và đảm bảo an toàn cho hoạt động của hệ

thống, trong những năm tới NHNN cần phải khẩn trương bổ sung, hoàn thiện cỏc quy định, tiờu chuẩn vềđảm bảo an toàn hoạt động, tiờu chuẩn đỏnh giỏ chất lượng hoạt động cho phự hợp với tớnh chất đặc thự, thực tiễn của cỏc QTDND.

Trước hết đú là việc xỏc định chớnh xỏc nội dung vốn tự cú theo thụng lệ

quốc tế. Hiện nay vốn tự cú của cỏc TCTD chỉ bao gồm: vốn điều lệ và quỹ dự

trữ bổ sung vốn điều lệ. Nhưng theo ủy ban Basel thỡ vốn tự cú phải bao gồm: vốn tự cú cấp 1 (vốn điều lệ + quỹ dự trữ chung) và vốn tự cú cấp 2 (lợi nhuận

để lại khụng chia + quỹ dự phũng rủi ro + chờnh lệch thu chi + chờnh lệch đỏnh giỏ lại tài sản). Sự khỏc biệt này sẽ là cản trở lớn cho Việt Nam trờn con đường hội nhập tài chớnh toàn cầu.

Giải phỏp cần làm ngay chớnh là việc sửa đổi quy chế trờn cho phự hợp với thụng lệ quốc tế.

Thứ hai đú là vấn đề sửa đổi cỏch tớnh toỏn tài sản cú rủi ro. Tài sản thỡ cú rất nhiều loại nhưng khi đỏnh giỏ mức độ rủi ro thỡ chỉ cú 4 nhúm. Điều này dẫn

đến kết quả là cú những loại tài sản với mức độ đảm bảo khỏc nhau song lại bị đỏnh cựng một mức độ rủi ro.

Từ những bất cập trờn đũi hỏi tất yếu là phải cú giải phỏp khắc phục kịp thời nhằm đưa hoạt động của cỏc QTDND trở nờn hiệu quả và phản ỏnh chớnh xỏc mức độ an toàn của nú.

Núi tiếp đến vấn đề vốn tự cú, ta cú thể khằng định rằng đõy là một chỉ tiờu phản ỏnh được rất nhiều trong mọi mặt hoạt động của cỏc TCTD. Cụng tỏc phỏt triển vốn tự cú vỡ thế mà cần được xem xột một cỏch nghiờm tỳc hơn. Khi vốn tự

cú được mở rộng thỡ đồng nghĩa với việc cỏc QTDND cú thểđối phú với những rủi ro bất thường tốt hơn. Giải phỏp giảm tỷ lệ thuế thu nhập (cú thể bằng 50% so với cỏc TCTD khỏc) sẽ khuyến khớch cỏc thành viờn tăng vốn gúp để bổ sung vốn tự cú. Cựng với biện phỏp trờn thỡ ta cũng cú thểđiều chỉnh hoặc sỏp nhập cỏc QTD với quy mụ nhỏ lẻ với nhau. Theo số liệu thống kờ thực tế thỡ một QTDND cần phải cú quy mụ nguồn vốn từ 3-4 tỷ đồng thỡ mới đảm bảo trang trải được chi phớ và cú tớch lũy để tăng trưởng bền vững.

Để phỏt triển vốn tự cú thỡ cũn cú thể mở rộng đối tượng kết nạp thành viờn. Loại hỡnh hợp tỏc xó, cỏc doanh nghiệp vừa và nhỏ nếu trở thành thành viờn của QTDND thỡ cũng sẽ tạo ta cơ hội lớn cho sự vững mạnh và an toàn trong hoạt động của cỏc QTD. Khi đú, cỏc QTDND sẽ cú khả năng tăng trưởng vượt bậc về năng lực tài chớnh (thụng qua nguồn vốn gúp và gửi tiền), tăng khỏch hàng và thị phần tớn dụng thụng qua việc cho vay đối với những khỏch hàng này.

Bờn cạnh mục tiờu tăng trưởng vốn tự cú trờn thỡ cỏc QTDND cũng cú khả

năng củng cố nõng cao chất lượng đội ngũ cỏn bộ quản lý điều hành thụng qua việc đưa những đại diện của doanh nghiệp núi trờn tham gia bộ mỏy quản trị,

điều hành và kiểm soỏt hoạt động của QTDND. Cú thể núi rằng giải phỏp vừa nờu sẽ mang lại một bộ mặt mới cho khu vực nụng nghiệp và nụng thụn. Nú khụng những tăng cường thờm tớnh an toàn trong hoạt động của hệ thống QTDND mà cũn đưa thành phần kinh tế tập thể cựng thành phần kinh tế nhà nước dần dần trở thành nền tảng vững chắc của toàn bộ nền kinh tế.

Một phần của tài liệu ĐẢM BẢO AN TOÀN CHO HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC QUỸ TÍN DỤNG NHÂN DÂN (Trang 40 -43 )

×