Phần thứ ba Phần thứ ba

Phần thứ ba Phần thứ ba Phần thứ ba

ph−ơng h−ớng và những giải pháp chủ yếu để nâng cao công tác quản lý và sử dụng NSNN

của tỉnh hà giang Ị ph−ơng h−ớng, mục tiêu chung.

Mục tiêu của CNH, HĐH, HĐH là xây dựng n−ớc ta thành một n−ớc công nghiệp có cơ sở vật chất kỹ thuật hiện đại, cơ cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển của lực l−ợng sản xuất, đời sống vật chất và tinh thần cao, quốc phòng, an ninh vững chắc, dân giàu, xã hội công bằng, văn minh. Để thực hiện đ−ợc mục tiêu đó nhất thiết phải có nguồn tài chính to lớn và đ−ợc bảo đảm ổn định và tăng tr−ởng caọ Trong đó trách nhiệm của NSNN đóng vai trò quyết định. Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ VIII khẳng định: "... chính sách tài chính phải nhằm vào mục tiêu thúc đẩy sản xuất phát triển, huy động và sử dụng có hiệu quả nguồn lực, tăng tích luỹ để tạo vốn cho đầu t− phát triển..."(1)

Chiến l−ợc phát triển kinh tế của Đảng nêu rõ: "... phấn đấu hạn chế tiến tới thăng bằng NS một cách tích cực, nuôi d−ỡng và phát triển nguồn thu, chống thất thu và lạm thu, đáp ứng nhu cầu chi tiêu cần thiết phục vụ lợi ích chung của sự nghiệp phát triển, cải tiến phân cấp quản lý kinh tế tài chính giữa trung −ơng và địa ph−ơng, tăng c−ờng thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật, tạo điều kiện phát triển kinh tế-xã hộị Đặc biệt là khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo, đảm bảo chủ quyền và ổn định quốc gia, nếu còn bội chi thì bù đắp bằng nguồn vốn vay, không đ−a vào nguồn phát hành tiền" (2)

Tại hội nghị lần thứ 4 BCHTW Đảng khoá VIII đã nêu rõ: "... nâng cao tính thực hiện của dự toán thu ngân sách hàng năm và thực hiện đúng chức năng chi NSNN trên ba lĩnh vực (chi đầu t−, chi th−ờng xuyên, chi