II. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM THỰC HIỆN:
6.Phỏt triển kinh tế-xó hội vựng cao gắn với chương trỡnh định canh định cư và chương trỡnh xoỏ đúi giảm nghốo.
cư và chương trỡnh xoỏ đúi giảm nghốo.
Phỏt triển kinh tế xó hội vựng cao, ổn định cụng tỏc định canh định cư gắn với chương trỡnh xoỏ đúi giảm nghốo thụng qua việc ra soỏt, điều chỉnh quỹ đất vựng thấp, giao đất giao rừng cho đồng bào vựng cao, tập trung vào cỏc xó đặc biệt khú khăn. Phấn đấu đến năm 2005 đạt tỷ lệ 80% và năm 2010 đạt 100% khu rừng nào cũng cú chủ thực sự. Năm 2010, cơ bản khụng cũn hộ đúi, khụng cú hộ nghốo và chấm dứt tỡnh trạng đốt phỏ rừng làm nương rẫy.
Cụng tỏc định canh định cư: Bắc Kạn cú 122 xó, phường, thị trấn thỡ cú 100 xó thuộc vựng cao (chiếm 82% số xó toàn tỉnh), trong đú cú 84 xó thuộc diện đặc
biệt khú khăn. ở đõy mức sống thấp, dõn trớ lạc hậu, phương thức sản xuất kộm, cơ sở vật chất thiếu thốn. Hướng chủ yếu là tạo điều kiện về cơ sở hạ tầng, xõy dựng cỏc trung tõm cụm xó làm nũng cốt để phõn bố lại dõn cư gắn với chương trỡnh xoỏ đúi giảm nghốo. Cỏc trung tõm cụm xó sẽ là những hạt nhõn tổ chức ổn định cuộc sống cho đồng bào cỏc dõn tộc. Cố gắng ổn định sản xuất và đời sống, hướng dẫn đồng bào thực hiện bảo vệ và phỏt triển rừng.
7.Phỏt triển kinh tế kết hợp với bảo đảm an ninh quốc phũng:
Thực hiện phỏt triển kinh tế - xó hội giữ vững quốc phũng an ninh là yờu cầu tất yếu khỏch quan, cú tớnh quy luật lịch sử và là một quan điểm cú ý nghĩa chiến lược vụ cựng quan trọng. Xột về tổng thểt lợi ớch chung thỡ hai nhiệm vụ xõy dựng tinh tế và củng cố an ninh - quốc phũng phải thống nhất trong một mục tiờu chung. Nếu xem nhẹ và tỏch rời một trong hai nhiệm vụ trờn sẽ khụng đảm bảo được cỏc mục tiờu phỏt triển Bắc Kạn núi riờng và của cả nước núi chung. Hai nhiệm vụ cần được phỏt triển một cỏch hài hoà, nếu coi nhẹ một mặt nào tất yếu sẽ dẫn tới việc phỏt triển mất cõn đối và ảnh hưởng đến mục tiờu chung về phỏt triển kinh tế - xó hội của tỉnh.
An ninh quốc phũng được hiểu một cỏch toàn diện bao gồm ;an ninh chớnh trị, kinh tế - xó hội trong toàn tỉnh. Quan điểm này đó và đang được quỏn triệt trong tất cả cỏc khõu, từ việc xỏc định chiến lược đến cỏcc bước triển khai quy hoạch tổng thể và bố trớ từng ngành, từng cụng trỡnh kinh tế - văn hoỏ - xó hội trờn cỏc địa bàn, nhất là tại cỏc vựng đồng bào dõn tộc sinh sống để tạo nờn một sức mạnh tổng hợp trờn địa bàn toàn tỉnh.
Bắc Kạn là tỉnh miền nỳi cao thuộc vựng Đụng bắc, là căn cứ cỏch mạng, nơi cú nhiều đồng bào cỏc dõn tộc cựng chung sống nờn việc đảm bảo an ninh quốc phũng phải được đặt ra trong quy hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội của tỉnh, trước hết để đảm bảo cộng đồng dõn cư trong tỉnh. Bắc Kạn cú vị trớ là nước đệm để đi lờn Cao Bằng và về Hà Nội giao lưu với cỏc tỉnh miền nỳi, biờn giới phớa bắc. Cỏc tỉnh này lại là cửa ngừ giao lưu với Trung Quốc. Trong quy hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội của vựng đụng bắc, tỉnh Bắc Kạn được xỏc định là tỉnh cú vị trớ quan trọng về an ninh - quốc phũng. Đảm bảo an ninh quốc phũng khụng những bảo vệ rừng nỳi cú nhiều nguồn tài nguyờn thiờn nhiờn quý mà cũn đảm bảo an ninh cho cỏc xớ nghiệp, cỏc cơ quan trong tỉnh và cộng đồng dõn cư đúng trờn địa bàn. Vỡ vậy tỉnh sẽ phối hợp chặt chẽ với cỏc quõn khu để xõy dựng cỏc phương ỏn đảm bảo an ninh - quốc phũng gắn liền với việc phỏt triển kinh tế địa phương.
Tăng trưởng và phỏt triển kinh tế xó hội là một quỏ trỡnh liờn tục, lõu dài, nú luụn gắn bú với lịch sử phỏt triển của loài người. Mỗi quốc gia, mỗi khu vực ở vào thời điểm nhất định cú mục tiờu riờng, nhưng mong muốn chung là đạt được tốc độ tăng trưởng cao và bền vững. Để đạt được những mong muốn biết kết hợp những nguyờn lý cơ bản của sự phỏt triển kinh tế với nhưng vấn đề được đặt ra trong thực tiễn của đất nước, từ đú hoạch định ra đường lối phỏt triển đỳng đắn, thớch hợp cho từng giai đoạn, từng khu vực.
Bắc Kạn là một tỉnh miềm nỳi mới được thành lập, kinh tế cũn yộu kếm về nhiều mặt. Vỡ vậy cần đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng cao trong những năm tới để trỏnh khụng bị tutj hậu quỏ xa về kinh tế so với cả nước. Điều này đũi hỏi cỏc cấp lónh đạo của tỉnh phải nỗ lực cú gắng hoạch định đường lúi phỏt triển đỳng đắn.
Trờn cơ sở nghiờn cứu những vấn đề cơ bản về tăng và phỏt triển kinh tế, sau quỏ trỡnh tỡnh hỡnh thực trạng nền kinh tế tỉnh Bắc Kạn, đề tài đó đúng gúp mộy số phương hướng và giải phỏp nhằm thỳc đẩy tawng trưỏngkinh tế của tỉnh. Em mong rằng những ý kiến đúng gúp của mỡnh được xem xột và ghi nhận, đồng thời cũng hy vọng Bắc Kạn sẽ khụng ngừng khẳng vai trũ của một tỉnh miền nỳi và đúng gúp chung của cả nước.