1. Vị trớ địa lý :
Bắc Kạn là một tỉnh miền nỳi, vựng cao nằm sõu trong nội địa của vựng Đụng Bắc cú quốc lộ 3 đi qua địa bàn của tỉnh nối với cửa khẩu sang Trung quốc qua tỉnh Cao Bằng. Đõy là một trục quốc lộ quan trọng của vựng đụng bắc và tỉnh Bắc Kạn nú tạo điều kiện thuận lợi cho sự giao lưu về văn hoỏ, kinh tế, chớnh trị cho
Bắc Kạn với cỏc tỉnh tiếp giỏp như Cao bằng, Thỏi Nguyờn và cỏc tỉnh khỏc xa hơn.
Bắc Kạn với cỏc tỉnh cú nền kinh tế đang trờn đà phỏt triển như Thỏi Nguyờn, Lạng Sơn và hơn nữa do vị trớ của tỉnh gần cửa khẩu Trung Quốc, một thị trường rộng lớn về tiềm năng, nờn lợi thế về thương mại trong tương lai sẽ được phỏt huy và mở rộng.
Bắc kạn là một tỉnh cú địa hỡnh phức tạp, cú nhiều đồng bào dõn tộc sinh sống, toàn tỉnh cú 7 dõn tộc, trong đú cú 80% là dõn tộc ớt người, cho nờn ngoài mục tiờu ổn định đời sống nhõn dõn Bắc Kạn cũn cú nhiệm vụ bảo đảm an ninh quốc phũng.
2. Về đất đai, khớ hậu :
* Nhiệt độ trung bỡnh cỏc thỏng trong năm từ 12 - 290 C được phõn thành 4 mựa rừ rệt, Xuõn - Hạ - Thu - Đụng. Vỡ vậy khớ hậu của tỉnh thớch hợp cho nhiều loại cõy trồng ngắn ngày và cõy cụng nghiệp nhiệt đới lõu năm. Tổ chức triển khai tốt cỏc loại cõy trồng theo đỳng mựa vụ sẽ đem lại năng xuất cao.
* Đất đai :
Theo số liệu của Sở địa chớnh thỡ đất đai của tỉnh năm 2000 được sử dụng như sau: Đất nụng nghiệp toàn tỉnh là : 23.686 ha chiếm 4,94%; đất lõm nghiệp là: 264.128 ha chiếm 51,1%. Theo đỏnh giỏ chung thỡ đất đai của tỉnh cũn khỏ tốt và là cơ sở quan trọng để phỏt triển nụng lõm nghiệp, bởi số nhõn khẩu trong ngành này chiếm đa số : 86,1% tổng số nhõn khẩu toàn tỉnh. Đất chưa sử dụng cũn khỏ lớn : 180.733 ha chiếm tới 37,7% tổng diện tớch đất tự nhiờn. Trong đú đất chưa sử dụng chủ yếu ở cỏc huyện Chợ Đồn, Na Rỡ, Ba Bể. Đõy là điều kiện để đồng bào cỏc dõn tộc mở rộng quy mụ sản xuất, tăng thờm thu nhập và ổn định cuộc sống. Theo đỏnh giỏ của Sở Nụng nghiệp và PTNT thỡ đa phần đất chưa sử dụng cũn cú lượng mựn khỏ cao, thuận tiện cho sản xuất cõy lương thực, hoa màu, trồng cõy cụng nghiệp, cõy ăn quả và phục hồi rừng.
Bảng 2.11: Diện tớch đất đai tỉnh Bắc Kạn : Đơn vị tớnh: Ha Chia ra Tổng số Đất nụng nghiệp Đất lõm nghiệp Đất chuyờn dựng Đất ở Đất chưa sử dụng Tổng số 479.554 23.686,7 264.129 9.313,4 1.651,7 180.773
1. Thị xó Bắc Kạn 13.216 1.002 8.810 697 173 2.513 2. H. Ngõn Sơn 64.437 3.787 41.885 777 213 17.774 3. H. Ba Bể 115.173 6.070 75.872 2.798 395 30.036 4. H. Bạch thụng 50.854 3.157 36.212 404 193 10.886 5. H Chợ Đồn 92.220 2.776 27.584 3.585 272 58.003 6. H. Na Rỡ 86.450 3.626 43.887 624 168 38.143 7. H. Chợ Mới 57.204 3.247 29.876 428 237 23.471
Nguồn Bỏo cỏo năm 2000 của Sở Địa chớnh
3. Tài nguyờn rừng :
Bắc Kạn là một tỉnh miền nỳi, tài nguyờn rừng được xem như là một lợi thế phỏt triển kinh tế của tỉnh. Đất rừng chiếm diện tớch 264.128 Ha bằng 55,1% diện tớch đất tự nhiờn của tỉnh, trong đú tập trung chủ yếu ở ba huyện Chợ Đồn, Bạch Thụng, Ba Bể. Diện tớch rừng tự nhiờn của tỉnh Bắc Kạn vào loại lớn nhất trong cỏc tỉnh vựng Đụng Bắc, với trữ lượng gỗ cú thể khai thỏc khoảng 300.000 m3/năm, hiện nay mới chỉ khai thỏc được 1/10 trữ lượng gỗ/ năm. Trong cỏc năm tới cú thể mở rộng qui mụ sản xuất ở cỏc lõm trường trong cỏc huyện: Bạch Thụng, Ba Bể, Chợ Đồn, Chợ Mới, Na Rỳ, Ngõn Sơn.
Khu hệ thực vật của tỉnh cũng rất phong phỳ, theo kết quả điều tra cho thấy cú 826 loài thực vật, trong đú cú 300 loài gỗ, 300 loài cõy thuốc, 52 loài đó đưa vào sỏch đỏ Việt Nam. Đõy là là khu thực vật cú cung cấp cỏc gỗ và cung cấp tre, nứa, .. phục vụ cho ngành cụng nghiệp giấy và đan lỏt xuất khẩu.
Về động vật quớ hiếm tập trung ở khu vực nỳi đỏ Kim Hỷ thuộc huyện Na Rỳ, Cao Sơn thuộc huyện Bạch Thụng, Bản Thi thuộc huyện Chợ Đồn và Ba Bể. Kết quả điều tra cho thấy cú 366 loài, trong đú cú 72 loài thỳ, 169 loài chim, 40 loài bũ sỏt, 26 loài lưỡng cư và 59 loài cỏ. Đõy là loài động vật cú thể phục hồi, nuụi dưỡng để phục vụ cho du lịch và xuất khẩu.
4/ Nguồn tài nguyờn khoỏng sản.
Bắc Kạn cú nguồn tài nguyờn khoỏng sản khỏ đa dạng và phong phỳ. Đõy là một lợi thế của tỉnh để phỏt triển ngành cụng nghiệp khai khoỏng và sản xuất vật liệu xõy dựng. Chỡ, kẽm là hai loại khoỏng sản cú tiềm năng lớn khụng chỉ đối
với tỉnh mà cũn với cả nước (cả nước cú 71 mỏ thỡ Bắc Kạn cú 42 mỏ), tập trung chủ yếu ở huyện Chợ Đồn.
Hiện nay đó cú dự ỏn liờn doanh với Thỏi Lan để khai thỏc chỡ, kẽm ở huyện Chợ Đồn: với cụng suất khoảng 28.000 tấn kẽm/năm, 13.000 tấn chỡ/năm.
Bờn cạnh đú, cũn cú antimon, thiếc, sắt, mangan. Đặc biệt cú những loại đỏ quớ mà hiện nay mới phỏt hiện dưới dạng hạt đỏ quý Rubi và Saphia trong cỏc sa khoỏng hoặc đỏ gốc tập trung ở huyện Ba Bể.
Bắc Kạn là tỉnh cú khối lượng đỏ vụi khỏ lớn, là nguồn nguyờn liệu để sản xuất xi măng và làm vật liệu xõy dựng. Nguồn đỏ vụi này được phõn bổ ở gần trục chớnh cho nờn thuận lợi cho việc khai thỏc và vận chuyển. Bắc Kạn cũn cú sột cao lanh làm phụ gia cho cụng nghiệp sản xuất xi măng và đồ gốm xứ.
Cỏc khoỏng sản khỏc như sắt, mangan, antimon, vật liệu xõy dựng và đỏ quý là những khoỏng sản cú mặt trong tỉnh với mức độ điều tra và giỏ trị sử dụng khỏc mhau. Tuỳ theo nhu cầu thực tế của thị trường mà tỉnh cần cú kế hoạch thăm dũ và khai thỏc hiệu quả.
5/ Dõn số và nguồn nhõn lực.
Dõn số của tỉnh năm 1996 là 259.612 người, năm 2000 là 282.667 người, trong đú số người trong độ tuổi lao động là 135.680 người chiếm 48% dõn số trong toàn tỉnh, phần lớn là dõn số trẻ.
Dựa vào tốc độ phỏt triển trung bỡnh dõn số của tỉnh từ năm 1996 đến năm 2000 là 1,0215, ta cú hàm dự bỏo:
Yn + h = Yn (1,0125)h
Như vậy với n là năm 2000, h = 5 (năm 2005) thỡ dõn số năm 2005 sẽ vào khoảng 314.389 người. Với h = 10, tức năm 2010 thỡ dõn số của tỉnh khoảng 349.670 người. Nếu tỷ lệ số người trong độ tuổi lao động thay đổi khụng đỏng kể, chiếm 48% dõn số thỡ dõn số trong độ tuổi lao động năm 2005 vào khoảng 150.907 người, năm 2010 khoảng 167.842 người. Đõy là nguồn lao động dồi dào cho cỏc ngành sản xuất của tỉnh nếu như được đào tạo tốt. Tuy nhiờn hiện nay trỡnh độ trung bỡnh của nhõn dõn trong tỉnh cũn thấp, tỷ lệ dõn số trờn 10 tuổi khụng biết đọc biết viết vẫn cũn chiếm tới 13,05 % tổng dõn số trờn 10 tuổi. Hơn nữa phần lớn dõn số này sống ở nụng thụn và làm nụng nghiệp là chủ yếu nờn rất khú cho việc học tập và nõng cao trỡnh độ.
Đơn vị tớnh: Người Tổng Cao đẳng Đại học Trờn ĐH Tổng 3.339 1.118 2.210 11 1. Sư phạm 1.612 867 743 2 2. Kỹ thuật nụng nghiệp 359 13 344 2 3. Quản lý và kinh doanh 478 46 430 2 4. Khao học và nhõn văn 129 29 98 2 5. Y tế 210 4 205 1 6. Phỏp luật 140 48 92 - 7. Kỹ thuật cụng nghiệp 158 45 113 - 8. Cỏc ngành khỏc 253 66 185 2
Số người cú trỡnh độ từ cao đẳng trở lờn cũn rất ớt và đặc biệt là số người cú trỡnh độ trờn đại học mới chỉ cú 11 người, trong đú phần lớn đó trờn 50 tuổi. Vỡ vậy nếu xột về chất của nguồn nhõn lực thỡ Bắc Kạn trong những năm tới sẽ gặp khú khăn rất lớn, bởi hiện tại và trong tương lai đũi hỏi những người cú trỡnh độ thực sự mới làm chủ cụng nghệ hiện đại.
* Về thực trạng nguồn nhõn lực: Do tỷ lệ sinh hiện nay cũn khỏ cao nờn nguồn nhõn lực của tỉnh trong những năm tới cú qui mụ khỏ lớn và tốc độ tăng nhanh. Năm 2000 dõn số trong độ tuổi lao động chiếm khoảng 48% dõn số toàn tỉnh. Ngoài ra cú một số lượng đỏng kể những người ngoài độ tuổi lao động đang tham gia sản xuất mà chủ yếu là ở nụng thụn và trong nụng nghiệp. Hiện nay số người này chiếm khoảng 10 - 12% tổng số đang làm việc trong cỏc ngành kinh tế quốc dõn. Nguồn nhõn lực hiện nay phõn bố khụng đều giữa cỏc ngành kinh tế, lao động chủ yếu là trong nụng nghiệp (chiếm trờn 85%) và hơn 90% lao động chưa qua đào tạo. Tỷ lệ thất nghiệp cũn ở mức cao, ở thành thị vào khoảng 7%, ở nụng thụn tỷ lệ thất nghiệp cũn cao hơn nhiều.