- Về nghiệp vụ quản lý:
3.2.6. Cú cỏc chớnh sỏch đói ngộ hợp lý, tạo mọi điều kiện thuận lợi để phỏt triển đội ngũ CBQL
để phỏt triển đội ngũ CBQL
3.2.6.1. Mục đớch của biện phỏp
Quan điểm của Đảng ta “Giỏo dục là quốc sỏch hàng đầu”. Để thể hiện điều đú, trong Nghị quyết Hội nghị lần thứ 2 (khoỏ VIII), đó khẳng định: “Đầu tư cho GDĐT lấy từ nguồn chi thường xuyờn và nguồn chi phỏt triển trong ngõn
sỏch nhà nước. Ngõn sỏch nhà nước giữ vai trũ chủ yếu trong tổng nguồn lực cho GDĐT và phải được sử dụng tập trung, ưu tiờn cho việc đào tạo, bồi dưỡng giỏo viờn, đào tạo cỏn bộ cho một số ngành trọng điểm, bồi dưỡng nhõn tài, trợ giỳp cho GD ở những vựng khú khăn và diện chớnh sỏch…”.
Như vậy, quan điểm trờn của Đảng ta đó thể hiện rừ cỏc chớnh sỏch ưu tiờn ưu đói, chớnh sỏch đầu tư và chớnh sỏch tiền lương (cả phụ cấp) cho ngành GDĐT. Đú là động lực quan trọng thỳc đẩy sự nghiệp phỏt triển GDĐT. Điều đú cũng thể hiện ý nghĩa và tầm quan trọng của việc ban hành và thực hiện chế độ chớnh sỏch đói ngộ đối với nhà giỏo và CBQLGD.
3.2.6.2. Nội dung biện phỏp
- Cú cơ chế khuyến khớch và đói ngộ CBQL trường học bằng chớnh sỏch tiền lương, thăng tiến, đào tạo và phỳc lợi để đảm bảo CBQL tận tõm với cụng việc, đặc biệt là đối với CBQL cỏc trường PTDTNT, vựng sõu, vựng xa, vựng đặc biệt khú khăn, vựng đồng bào dõn tộc.
- Cần thay đổi chớnh sỏch tiền lương của đội ngũ cụng chức Sở GDĐT, Phũng GDĐT. Vỡ lý do, chớnh sỏch tiền lương hiện nay ỏp dụng cho đội ngũ cụng chức ở Sở GDĐT, Phũng GDĐT là chưa phự hợp và bất hợp lý nờn khụng động viờn, khuyến khớch cỏn bộ làm việc và khú khăn trong việc điều động CBQL hoặc giỏo viờn cú năng lực chuyờn mụn tốt về cụng tỏc tại cỏc Sở GDĐT, Phũng GDĐT.
- Xõy dựng cỏc tiờu chuẩn chức danh CBQL nhà trường và thực hiện tuyển dụng đỳng chuẩn để bổ nhiệm CBQL cỏc trường PTDTNT cú đủ năng lực đỏp ứng yờu cầu của giỏo dục trong nền kinh tế hội nhập quốc tế. Cụ thể như:
+ Trỡnh độ ứng dụng cụng nghệ thụng tin vào cụng tỏc QL và dạy học. + Trỡnh độ ngoại ngữ, hiểu và biết tiếng dõn tộc thiểu số.
+ Phẩm chất đạo đức tỏc phong (Thực tế hiện nay, nhiều CBQL cỏc trường PTDTNT của tỉnh thiếu tinh thần trỏch nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật kộm, cú biểu hiện suy thoỏi về đạo đức, lối sống).
- Đầu tư mạnh về cơ sở vật chất, thiết bị và phương tiện dạy học cho cỏc trường PTDTNT, đặc biệt là cần quan tõm đầu tư nhiều hơn cho cỏc trường nuụi, dạy cả học sinh cấp THCS và THPT.
- Tăng cường mở rộng cỏc hoạt động giao lưu về cụng tỏc quản lý trường PTDTNT, nhằm giỳp cỏc nhà quản lý trao đổi, học hỏi kinh nghiệm, tiếp thu cỏc thành tựu tiờn tiến trong và ngoài nước.
- Cú cỏc chớnh sỏch chế tài phự hợp và thiết thực để tăng cường hiệu lực thanh tra, kiểm tra, đỏnh giỏ, khen thưởng, kỷ luật.
- Quy định rừ hơn về cụng tỏc kiểm tra, kiểm soỏt thường xuyờn việc tuyển dụng và sử dụng CBQL trường học khụng đạt chuẩn, nhằm trỏnh những sai phạm đỏng tiếc xảy ra và phản tỏc dụng trong quản lý giỏo dục.
3.2.6.3. Cỏch thức thực hiện
Nhà nước cần ban hành chớnh sỏch mới về chế độ tiền lương, phụ cấp chức vụ, và cỏc loại phụ cấp phự hợp hơn.
Cỏc đơn vị quản lý ngành như: Bộ GDĐT, Sở GDĐT, Phũng GDĐT cần cú những phản ảnh, kiến nghị kịp thời với cỏc cấp lónh đạo và cỏc cơ quan hữu quan, để giải quyết những vấn đề liờn quan đến chế độ chớnh sỏch hiện nay đó khụng cũn phự hợp đối với trường PTDTNT.
3.2.6.4. Điều kiện thực hiện
Cỏc cấp, cỏc ngành cần phải thật sự quan tõm đến ngành GDĐT; thật sự xem giỏo dục và đào tạo là “quốc sỏch hàng đầu”. Hàng năm, cần ưu tiờn nguồn kinh phớ đầu tư cho phỏt triển con người và phỏt triển giỏo dục.
Cần phải coi quản lý là một nghề và là một nghề đặc biệt. Vỡ vậy, cần phải cú chớnh sỏch để thu hỳt nhõn tài, cỏn bộ giỏi làm nghề quản lý để phỏt huy tài năng của họ.
Cụng tỏc phối hợp giữa Sở GDĐT với Sở Nội vụ và Huyện/Thị ủy:
- Hiện nay cơ chế phõn cấp, phõn quyền ở cơ sở cũn nhiều vấn đề phức tạp, lạm dụng trỏch nhiệm và quyền hạn giữa cỏc cơ quan trong quỏ trỡnh triển khai và thực hiện nhiệm vụ. Hàng năm, cỏc cơ quan cần phải xõy dựng quy chế phối hợp để phõn cụng trỏch nhiệm và quyền hạn trong quỏ trỡnh thực hiện nhiệm vụ của mỡnh.
- Cần cú sự thay đổi hệ thống quản lý từ Mầm non đến THPT (Chủ thể quản lý phải là ngành GDĐT), để đem lại hiệu quả thiết thực và tạo điều kiện để cụng tỏc quản lý trường học được phỏt triển một cỏch bỡnh thường theo sự phỏt triển chung của thời đại.
- Duy trỡ thường xuyờn việc phối hợp, tham mưu của Sở GDĐT trong việc nõng, chuyển xếp lương; đề bạt, giải quyết cỏc chế độ chớnh sỏch,…cho UBND tỉnh xem xột về tớnh phỏp lý. Việc phối hợp trờn cần được xuyờn suốt thống nhất một cỏch đồng bộ thụng qua việc trao đổi, bàn bạc cụ thể giữa hai bờn khi cú yờu cầu; đảm bảo tớnh nguyờn tắc trong việc thực hiện nhiệm vụ, mục tiờu và giải phỏp sao cho đạt hiệu quả cao nhất trong cỏc chiến lược và trong cụng tỏc chỉ đạo.