2 Nguồn: Nghiên cứu châu Âu số 4/
3.2.2. Về phớa Việt Nam.
Để đỏp lại Việt Nam cần phải cú những ưu tiờn hơn nữa trong chớnh sỏch của mỡnh đối với cỏc đối tỏc của EU. Cụ thể coi vai trũ của nhà nước là cực kỳ quan trọng như cụng khai và thể chế hoỏ những chủ trương, chớnh sỏch, cải tiền cơ chế
xuất-nhập khẩu khụng phải chỉ trờn định hướng chung mà cả trong cỏc nghiệp vụ mang tớnh thủ tục hành chớnh - cần phải thụng thoỏng hơn - "một cửa". Việt Nam cần phải ban hành hệ thống luật trong đú cú luật thương mại phự hợp với cỏc quy định trong tiến trỡnh tham gia WTO mà cả Việt Nam và EU thảo luận.
Trong chủ động tỡm hiểu về thị trường EU: Cỏc doanh nghiệp Việt Nam thường thiếu thụng tin, hiểu biết kịp thời về thị trường EU nờn chỳng ta thường hay thiệt thũi trong thương mại.
Việt Nam cần phải bảo đảm một thị trường ổn định như ban hành chớnh sỏch phự hợp với cỏc "luật chơi", giỏ cả, cung cầu..
Việt Nam cũng cần phải cú những chiến lược phự hợp đối với mỗi mặt hàng chủ lực của Việt Nam. cú như vậy mới tận dụng được cỏc lợi thế mà EU dành cho và hỡnh ảnh (uy tớn) hàng xuất khẩu của Việt Nam được nõng cao.
* Cỏc giải phỏp cụ thể: - Đối với thị trường:
Liờn minh chõu Âu là một thị trường rộng lớn, đầy tiềm năng đối với hàng xuất khẩu của Việt Nam trong thời gian tới. Hiện tại, kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam luụn tăng cao, ở mức xuất siờu. Bờn cạnh đú, hàng xuất khẩu của Việt Nam đó xõm nhập hầu hết cỏc nước trong Liờn minh chõu Âu và được hưởng với mức thuế ưu đói của EU.
Tuy nhiờn trong thời gian tới hàng hoỏ của Việt Nam sẽ gặp khú khăn. Do vậy, để nõng cao xuất khẩu lõu dài và ổn định nhất thiết cỏc doanh nghiệp Việt Nam phải cú những giải phỏp hợp lý. Cụ thể, với thị trường phải cú những giải phỏp như thế nào cho hàng hoỏ Việt Nam thõm nhập dễ dàng hay đối với sản phẩm phải làm gỡ?.
Để cho ra đỏp số cho từng giải phỏp thỡ đũi hỏi cỏc doanh nghiệp Việt Nam phải cú một cỏch phõn tớch xỏc thực. Trước tiờn, thực lực của cỏc doanh nghiệp như thế nào, thứ hai là những khả năng của thị trường rộng lớn này. Những cảm giỏc dễ dói đợi chờ sự trợ giỳp của chớnh phủ, những ưu đói từ phớa EU cần phải được đỏnh giỏ đỳng-chớnh là sự nỗ lực từ phớa cỏc doanh nghiệp Việt Nam là chớnh. Bởi vỡ,
những lợi thế này khụng phải là lõu dài đối với cỏc doanh nghiệp Việt Nam. Điều mà cỏc doanh nghiệp phải làm ở đõy là phải làm quen với sự cạnh tranh găy gắt khi Việt Nam tham gia vào WTO. Nếu khụng cú sự chuẩnbị trước sản phẩm của cỏc doanh nghiệp Việt Namsẽ khụng trụ vững được trờn thị trường quốc tế hay đơn giản hơn là thị trường trong nước.
Trước hết qua thực tiễn quan hệ buụn bỏn với bạn hàng, chỳng ta thấy một điều EU tuy rộng lớn, dễ dói nhưng cũng rất khắt khe. Do vậy để đỏp ứng những đũi hỏi này thỡ doanh nghiệp Việt Nam phải tỡm hiểu kĩ lưỡng về thị hiếu của thị trường như những thị hiếu thay đổi theo mựa, mốt, theo thị hiếu của từng nước thành viờn EU. Chỳng ta thấy rừ một điều hiển nhiờn khi hàng hoỏ xuất khẩu của doanh nghiệp Việt Nam trong thời gian qua chỳng ta đó gặp khụng ớt khú khăn do khụng tỡm hiểu kĩ lưỡng thị trường, do cụng tỏc quảng cỏo sản phẩm của chỳng ta cũn yếu kộm nhạy cảm đối với sự thay đổi của thị hiếu. Do đõy là một thị trường với nhiều quốc gia và tất nhiờn thị hiếu của tường nước thành viờn của EU cũng rất khỏc nhau. Đõy là một khú khăn mà trong thời gian tới chỳng ta phải làm tốt. Cỏc doanh nghiệp Việt Nam cũn mắc ở chỗ là kinh phớ cho khõu quảng cỏo, khõu nghiờn cứu thị trường cũn rất hạn chế .
Do vậy để bự đắp được những hạn chế này, chớnh phủ và cỏc doanh nghiệp hai bờn cần phải tăng cường trao đổi về những khú khăn . Hiện taị EU và việt nam cựng hợp tỏc trao đổi qua cỏc kờnh thụng tin mà cỏc doanh nghiệp của cả hai bờn cú được những thụng tin cần thiết, kịp thời. Tuy nhiờn việc làm này chưa được liờn tục. Do vậy trong thời gian tới sự thụng suốt lợi ớch đụi bờn thỡ cả phớa Việt Nam và EU cần phải tăng cường hơn nữa trong đú sự nỗ lực từ phớa EU là rất cần thiết .
Thứ hai phải cỏc doanh nghiệp Việt Nam chỳng ta đó cú phần “choỏng ngợp” với thị trường rộng lớn trong tương lai khi EU mở rộng cửa cho cỏc thành viờn mới tham gia . Tuy nhiờn đõy cũng là dấu hiệu cho thấy quan hệ thương mại Việt Nam – EU sẽ cú phần nào giảm đi do sớm muộn cỏc nước thành viờn mới sẽ là thành viờn của EU và tất nhiờn EU cũng sẽ dành những ưu đói cho những nước này .
Do vậy trong thời gian tới để giành được thị trường này chớnh phủ Việt Nam cần phải tăng cường hợp tỏc về mọi mặt với EU. Đõy chớnh là sự hỗ trợ rất lớn trong
quan hệ buụn bỏn mà hai bờn dành cho nhau . EU cũng đó nhận thấy ở thị trường Việt Nam cú những lợi thế cho cỏc sản phẩm xuất khẩu của EU.
Thứ 3 là doanh nghiệp Việt Nam phải tớch cực và chủ động hơn nữa trong việc tiếp cận thị trường cũng như việc đẩy nhanh tốc độ xuất khẩu trực tiếp vào thị trường EU.
Túm lại, để đẩy mạnh kim ngạch xuất nhập khẩu của Việt Nam với EU cần được nghiờn cứu đề xuất một chớnh sỏch thị trường hợp lớ cho cỏc khu vực EU, chủ động xõm nhập tiếp cận thị trường, kết hợp giữa đầu tư của EU vào Việt Nam với phỏt triển quan hệ thương mại Việt Nam - EU, tạo ra nguồn hàng xuất khẩu của Việt Nam theo tiờu chuẩn EU. Đẩy mạnh xỳc tiến thương mại, tăng cường hoạt động thụng tin về thị trường EU, ỏp dụng nhiều biện phỏp hỗ trợ, khuyến khớch cỏc doanh nghiệp sản xuất , kinh doanh hàng xuất nhập khẩu với EU, đặc biệt khuyến khớch cỏc mặt hàng cú lợi thế trờn thị trường EU. Tạo điều kiện cho cỏc doanh nghiệp Việt Nam sản xuất hàng xuất khẩu đạt cỏc tiờu chuẩn kĩ thuật quốc tế như ISO 9000, ISO 14000, HACCP(điểm kiểm soỏt tới hạn và phõn tớch mối nguy hại trong chế biến thành phần ) nhằm vượt qua những rào cản kĩ thuật của thị trường EU.
- Giải phỏp về sản phẩm:
Một là phải cải thiện hàng hoỏ của Việt Nam đú khụng chỉ là sản phẩm đạt tiờu chuẩn chõu Âu mà cũn giỏ cả cú khả năng cạnh tranh với phương thức kinh doanh linh hoạt. Hai là trong thời gian tới cỏc doanh nghiệp Việt Nam nếu muốn tăng kim ngạch xuất khẩu vào EU, thỡ trước hết họ phải cú một chiến lược sản phẩm cụ thể , thớch ứng với những thay đổi của tỡnh hỡnh thị trường . Ở đõy, họ khụng chỉ lập kế hoạch từ khi đầu vào và đầu ra của sản phẩm , trong đú cần phải đỏp ứng đầy đủ nguyờn liệu, giỏ cả nguyờn liệu , khụng ngừng cải tiến cỏc trang thiết bị mỏy múc đỏp ứng cỏc tiờu chuẩn của EU, đào tạo nõng cấp tay nghề cho cụng nhõn, tỡm được thị trường đầu ra cho sản phẩm ... Cú như vậy, hàng xuất khẩu của Việt Nam mới cú thể cạnh tranh được trờn thị trường EU.
Đối với từng loại mặt hàng xuất khẩu chiến lược cũng cần được chỳ ý. Đú là, cỏc doanh nghiệp Việt Nam phải đa dạng hoỏ cỏc chủng loại mặt hàng xuất khẩu sang EU. Trong 10 năm phỏt triển quan hệ thương mại vừa qua, bờn cạnh việc
chỳng ta xuất khẩu hàng hoỏ cũng đó cú sự cải thiện về chủng loại mặt hàng, thế nhưng nhiều nhúm mặt hàng mà chỳng ta chưa đỏp ứng được. Một phần cững do những khú khăn nhất định như vốn, mỏy múc hiện đại. Tuy vậy, đõy chỉ là khú khăn trước mắt nhưng về lõu dài cỏc doanh nghiệp Việt Nam phải bằng sự nỗ lực của chớnh bản thõn mỡnh và cựng với sự trợ giỳp thớch đỏng từ phớa chớnh phủ và phớa đối tỏc EU thỡ doanh nghiệp Việt Nam chỳng ta sẽ làm được. Trờn thị trường thế giới và riờng EU đó cú những mặt hàng của Việt Nam cú hàm lượng chất xỏm cao như hàng điện tử, linh kiện và năm 2000 mặt hàng này đó xuất khẩu được gần 1 tỷ USD
Tựu chung lại, chỉ cần cả hai phớa Việt Nam và EU cú một chương trỡnh cụ thể gỡ bỏ cỏc trở ngại để hiểu nhau hơn đó là một đảm bảo đỏng kể tạo cơ sở cho sự tiếp tục phỏt triển vững chắc hơn quan hệ hợp tỏc trong những thập niờn đầu thế kỷ XXI. Đú là điều trong tầm tay và cả hai phớa cú thể làm được.
Trong một cuộc hội thảo mới đõy giữa cỏc đại diện EU với giới doanh nghiệp Việt Nam tổ chức tại Hà Nội (10/2000), phớa EU cú nhiều đũi hỏi cũn phớa Việt Nam khi được đũi hỏi đó khụng thấy cú những đề nghị gỡ về hướng giải quyết mới để mở rộng và khai thỏc sõu hơn thị trường EU. Khụng cú vấn đề gỡ để kiến nghị hay khụng cú đủ thụng tin về thị trường EU để cú thể bàn luận, đề xuất? Đó đến lỳc Liờn minh chõu ÂU phải xem xột lại hỡnh ảnh của mỡnh trong đời sống kinh tế xó hội Việt Nam.
KẾT LUẬN
Trong những năm qua, hai bờn đó khụng ngừng tạo cho nhau những thuận lợi, ưu tiờn trong thương mại cũng như cỏc lĩnh vực khỏc, như EU cụng nhận Việt Nam là nước cú nền kinh tế thị trường, tạo thuận lợi cho hàng hoỏ của Việt Nam khỏi sự phõn biệt, hưởng qui chế tối huệ quốc (MFN), GSP. Bờn cạnh đú một việc làn hết sức cú ý nghĩa là EU sẽ mở cửa thị trường hơn nữa cho hàng hoỏ xuất khẩu của Việt Nam, ủng hộ Việt Nam vào WTO. Đõy là những việc làm mà phớa đối tỏc mong muốn được qua hệ lõu dài và toàn diện với Việt Nam, từng bước tạo cho Việt Nam hội nhập vào nền kinh tế thế giới. Hai bờn đó coi nhau là những đối tỏc quan trọng phớa Việt Nam cũng đó đúng gúp to lớn cho mối quan hệ song phương này như với cương vị là chủ tịch của ASEAN , là thành viờn của APEC, Việt Nam ngày càng chứng tỏ vị thế quan trọng của mỡnh trong khu vực là cầu nối cho mối quan hệ hợp tỏc ỏ- Âu và ASEAN. Đồng thời việc EU thiết lập mối quan hệ với Việt Nam, EU sẽ cú lợi thế quan trọng tại khu vực Đụng Nam Á, rộng hơn chõu Á-Thỏi Bỡnh Dương. Thụng qua Việt Nam, EU sẽ mở rộng quan hệ thương mại với cỏc nước trong khu vực cũng như những ảnh hưởng vố chớnh trị. Một Liờn minh chõu Âu sẽ mạnh hơn trong thời gian tới khụng thể khụng tăng cường hợp tỏc với Việt Nam. Trờn cơ sở nhận thức sõu sắc vị thế cũng như tầm quan trọng trong quan hệ thương mại Việt Nam-EU, chung ta tin tưởng rằng mối quan hệ này sẽ được phỏt triển mạnh hơn và mở rộng hơn trong thời gian tới. Bởi vỡ nú được can cứ vào những việc làm thực tiễn mà hai bờn đó đạt được đú là Hiệp định khung về hợp tỏc đó được hai bờn ký kết ngày 17/7/1995 tạo ra một khuụn khổ phỏp lý cho sự hợp tỏc lõu dài. Đồng thời, cả Việt Nam và Liờn minh chõu Âu sẽ khụng thể thiếu nhau trong một thế giới đang cú những chuyển mỡnh mạnh mẽ trong thế kỷ 21-xu hướng toàn cầu hoỏ, khu vực hoỏ ngày càng đan xen lợi ớch chặt chẽ hơn trờn tinh thần cỏc bờn cựng cú lợi.
Tuy nhiờn mối quan hệ thương mại Việt Nam-EU trong thời gian tới sẽ khụng gặp ớt những trở ngại cũng như những thỏch thức mà cần đến sự dỡ bỏ và hợp tỏc chặt chẽ của đụi bờn để đưa ra những giải phỏp phự hợp. Đõy là những việc làm
cần phải được xỳc tiến ngay từ bõy giờ. Cú như vậy chỳng ta mới tin tưởng mối quan hệ thương mại sẽ cú những kết quả cao hơn nữa trong thời gian tới.
Quan hệ hợp tỏc quốc tế núi chung và với EU núi riờng cú vai trũ hết sức quan trọng trong phỏt triểu kinh tế, xó hội của Việt Nam. Hiệp định hợp tỏc giữa Cộng đồng chõu Âu và Cộng hoà xó hội chủ nghĩa Việt Nam đó tạo cơ hội cho quan hệ hợp tỏc toàn diện của hai bờn tốt đẹp. Cỏc cuộc gặp cấp cao, những cuộc họp làm việc của cỏc quan chức cấp cao Chớnh phủ hai phớa, cỏc doanh nhõn tỡm hiểu thị trường.. đang từng bước làm vững chắc và nõng cao hiệu quả quan hệ hợp tỏc.
Hà Nội, ngày 20 thỏng 04 năm 2001
Người viết