Cỏc chủ dự ỏn P.Tổng hợp P.Tiếp thị P.Marketing Chủ dự ỏn A Chủ dự ỏn B Chủ dự ỏn C
Đặc điểm của dạng tổ chức này là mỗi người ( tại mỗi điểm giao của hàng và cột ) cựng lỳc chịu sự quản ký của hai cấp trờn: theo chuyờn mụn và theo dự ỏn. Vỡ vậy, bao giờ cũng nảy sinh vấn đề phõn bố thời gian: bao nhiờu phần trăm thời gian dành cho chuyờn mụn, bao nhiờu phần trăm thời gian dành cho dự ỏn ( mặc dự hai việc đú thường liờn quan chặt chẽ với nhau, ớt khi tỏch rời ). Vấn đề này cần được xem xột cụ thể và giải quyết trờn sự thỏa thuận.
Tổ chức dạng ma trận thường được ỏp dụng tại cỏc doanh nghiệp cú nhiều lĩnh vực sản xuất kinh doanh khỏc nhau, sản xuất nhiều mặt hàng hoặc cú nhiều cơ sở sản xuất tại cỏc vựng địa lý xa xụi. Hỡnh thức này cũng hữu dụng trong trường hợp muốn rỳt ngắn khoảng cỏch giữa thiết kế đến đưa sản phẩm ra thị
trường, muốn kết hợp giữa cỏc kết quả củat R&D - nghiờn cứu và phỏt triển với tiếp thị sao cho tầm bao quỏt chung của quản lý dự ỏncú thể tồn tại và tồn tại chung với hỡnh thức tổ chức cổ điển theo chức năng chuyờn mụn.
Trong số những khú khăn liờn quan tới tổ chức dạng ma trận cú vấn đề tỡm sự cõn bằng tế nhị giữa hai chiều nằm ngang và thẳng đứng. Rất khú thực hiện cụng việc kiểm tra cỏc nguồn lực chung cho nhiều dự ỏn khỏc nhau cũng như độ hoàn thiệ chung của cỏc dự ỏn này xột như một tổn thể. Đồng thời, cũng nảy sinh những khú khăn đối với chu trỡnh dự ỏn, và trờn thực tế thường thấy một sức ỳ đỏng kể cản trở việc ngừng hoặc hủy bỏ đầu tư, kết thỳc một số hoạt động. Trong một tổ chức dạng ma trận, lẽ tự nhiờn cần phải thường xuyờn thương lượng để tỡm sự dung hũa giữa hàng ngang và cột dọc, giữa hai cấp trờn tương ứng.
Hiện nay, ở Việt Nam chưa cú nhiều doanh nghiệp tổ chức hoạt động theo mụ hỡnh tổ chức dự ỏn. Tỏng cụng ty Điện lực Việt Nam ( loại hỡnh tổng cụng ty nhà nước núi chung ) là một đại diện hiếm hoi thực hiện dự ỏn theo hỡnh hiện đại này. Tuy nhiờn, để cú thể hạn chế nhược điểm của tổ chức dự ỏn và tiến tới mụ hỡnh tổ chức dạng ma trận, cỏc doanh nghiệp như Tổng cụng ty Điện lực Việt Nam cũn rất nhiều vấn đề phải nghiờn cứu. Chớnh phủ cần cú cỏc biện phỏp khuyến khớch doanh nghiệp chuyển đổi theo mụ hỡnh hiện đại. Trong những năm gần đõy, cụng cuộc cổ phần húa cỏc doanh nghiệp Nhà nước núi chung và cổ phần húa tổng cụng ty nhà nước núi riờng dó dược đẩy mạnh. Tuy nhiờn quỏ trỡnh thực hiện cổ phần húa cũn gặp rất nhiều khú khăn.Chớnh phủ và Bộ tài chớnh cũng nờn cú những quyết định chặt chẽ hơn về chế độ bỏo cỏo tài chớnh, nõng cao tớnh minh bạch thụng tin, tạo mụi trường lành mạnh cho cỏc hỡnh thức tổ chức doanh nghiệp hiện đại như dạng ma trận phỏt huy tối đa ưu thế của mỡnh.
* Ngõn hàng nhà nước cần hoàn thiện hệ thống chỉ tiờu tham chiếu nghành và thỳc đẩy hợp tỏc giữa cỏc ngõn hàng, nhằm nõng cao hiệu quả cụng tỏc thẩm định.
Đối với Nhà nước và cỏc bộ nghành:
Đề nghị ngõn hàng nhà nước phải phối hợp với cỏc bộ: Bộ Tài Chớnh, Bộ Kế Hoạch và Đầu Tư, Bộ Xõy Dựng, Tổng Cục Thống Kờ… xõy dựng đề ỏn xỏc định chỉ tiờu thẩm định mang tớnh chuẩn mực cựng cỏc ngưỡng đỏnh giỏ cho từng nghành cụng nghiệp, nụng nghiệp, xõy dựng cơ bản… làm cơ sở so sỏnh, đỏnh giỏ dự ỏn. Cỏc bộ, cỏc nghành cần phối hợp chặt chẽ trong việc thẩm định và phờ duyệt cỏc dự ỏn đầu tư, nõng cao trỡnh độ, chất lượng thẩm định dự ỏn. Nhà nước cần quy định rừ hơn trỏch nhiệm của chủ đầu tư và người cú thẩm quyền quyết định đầu tư, chủ đầu tư nờn thoỏt ly khỏi chức năng quản lý nhà nước để tập trung vào cụng tỏc xõy dựng tổ chức hoạch toỏn, sử dụng cú hiệu quả vốn đầu tư. Nhà nước cần chỉ đạo cỏc doanh nghiệp nghiờm tỳc thực hiện chế độ kế toỏn, thống kờ và thụng tin bỏo cỏo theo đỳng quy định, thực hiện chế độ kiểm toỏn bắt buộc tạo điều kiện giỳp ngõn hàng trong việc phõn tớch tỡnh hỡnh tài chớnh doanh nghiệp, tài chớnh dự ỏn.
Đối với ngõn hàng Nhà nước.
Ngõn hàng Nhà nước cần hệ thống hoỏ những kiến thức cơ bản về thẩm định dự ỏn. Hỗ trợ cho cỏc NHTM và nõng cao nghiệp vụ thẩm định: Đồng thời mở rộng phạm vi nội dung và tăng tớnh cập nhật của trung tõm phũng ngừa rủi ro tớn dụng. Hàng năm, Ngõn hàng Nhà nước cần tổ chức hội nghị rỳt kinh nghiệm toàn nghành để tăng cường sự hiểu biết và hợp tỏc giữa cỏc NHTM trong cụng tỏc thẩm định. Ngõn hàng Nhà nước cần cú kế hoạch để bộ phận thẩm định của cỏc NHTM Việt Nam phối hợp với nhau để trao đổi kinh nghiệm và thụng tin.
Đặc biệt xu hướng hiện nay là cỏc ngõn hàng cho vay đồng tài trợ những dự ỏn quy mụ lớn, việc hợp tỏc sẽ tận dụng được thế mạnh của ngõn hàng trong cụng việc thẩm định.
Chớnh phủ cần cú định hướng phỏt triển thị trường tài chớnh đỳng đắn và phương phỏp thực hiện phự hợp.
Hiện nay, thị trường tài chớnh Việt Nam nằm ở vị trớ khỏ khiờm tốn trong khu vực. Tớnh nhỏ lẻ, phõn đoạn, thụng tin tài chớnh khụng minh bạch là đặc điểm dễ nhận thấy. Để cải thiện và phỏt triển thị trường tài chớnh, tạo mụi trường hiệu quả cho NHTM hoạt động, Chớnh phủ cần thực hiện định hướng phỏt triển thị trường một cỏch hợp lý.
Một trong những hạn chế của thị trường cần được khắc phục là Chớnh phủ phải điều phối tập trung thị trường tài chớnh đang bị phõn đoạn hiện nay. Thị trường tiền tệ (hiện do ngõn hàng Nhà nước quản lý), thị trường bảo hiểm (hiện do bộ tài chớnh quản lý ), thị trường chứng khoỏn ( do ủy ban chứng khoỏn Nhà nước kiểm soỏt ) cần được quản lý dưới sự kiểm soỏt của một cơ quan thống nhất.Trong trường hợp nhiều cơ quan quản lý cỏc bộ phận khỏc nhau của thị trường, cần cú sự liờn kết chặt chẽ để đảm bảo cỏc thị trường bộ phận phỏt triển theo đỳng định hướng chung của thị trường và khụng làm tổn hại đến hoạt động của bộ phận thị trường khỏc. Chớnh phủ nờn xem xột một mụ hỡnh cơ quan giỏm sỏt tài chớnh chung ở cấp trung ương, bao gồm tất cả cỏc mặt của thị trường tài chớnh. Đõy là một bước đi phự hợp với xu hướng phỏt triển và tạo tiền đề vững chắc cho sự lớn mạnh của thị trường chứng khoỏn trong tương lai.
Định hướng phỏt triển thị trường chứng khoỏn hiện nay được đỏnh giỏ là đỳng đắn. Tuy nhiờn trong đường lối chung đú, biện phỏp thực hiện cổ phần hoỏ nhằm tạo hàng hoỏ cho thị trường hiện nay là sai lầm. Cỏc doanh nghiệp nhà
nước hiện nay đang bị xộ nhỏ ra; cỏc tổng cụng ty nhà nước tiến hành cổ phần hoỏ từng bộ phận, tạo ra cỏc cụng ty thành viờn quỏ bộ mà khụng xõy dựng được những tập đoàn “xương sống” cho nền kinh tế. Bờn cạnh đú, Chớnh phủ cũn chi phối quỏ lớn trong cỏc doanh nghiệp Nhà nước cổ phần hoỏ. Cụng ty sữa Vinamilk là một vớ dụ. Kế hoạch cố phần hoỏ ban đầu chớnh phủ bỏn 49% cổ phần ra ngoài, nhưng khi thực hiện chỉ cú 20% cổ phần được chào bỏn ra cụng chỳng. Điều này khụng những thu hẹp dung lượng giao dịch của cổ phiếu Vinamilk mà cũn làm giảm lũng tin của nhà đầu tư vào thị trường. Nhà nước cần linh hoạt hơn trong việc nắm giữ cổ phiếu với cỏc doanh nghiệp nhà nước cổ phần húa. Thị trường chứng khoỏn núi riờng và thị trường tài chớnh núi chung cần một luồng giú mới. Chớnh phủ cú thể tạo ra luồng giú này bằng cỏch cho cỏc doanh nghiệp nhà nước lớn mà Chớnh phủ khụng nắm cổ phần chi phối dược cổ phần húa và tham gia niờm yết trờn thị trường chứng khoỏn.
KẾT LUẬN
Cho vay theo dự ỏn đầu tư - một nghiệp vụ tớn dụng khụng cũn mới mẻ đối với cỏc NHTM. Mỗi ngõn hàng cú những phương thức thực hiện cho vay theo dự ỏn đầu tư khỏc nhau và đạt được những thành quả khỏc nhau. Chi nhỏnh NHCT Việt Nam đó và đang phỏt huy nội lực của mỡnh để vươn lờn là một NHTM hàng đầu của Việt Nam, mà trong đú hoạt động tớn dụng là một nghiệp vụ truyền thống chủ yếu đúng vai trũ quan trọng trong hoạt động của ngõn hàng. Đối với hoạt động cho vay theo dự ỏn đàu tư ở Chi nhỏnh NHCT Bến Thuỷ đang là một vấn đề mà rất cần đến sự thay đổi về suy nghĩ và hành động của Chi nhỏnh.
Chuyờn đề tốt nghiệp “Nõng cao chất lượng hoạt động cho vay theo dự ỏn đầu tư tại Chi nhỏnh NHCT Bến Thuỷ” tập trung giải quyết cỏc vấn đề cơ bản:
Thứ nhất, những vấn đề cơ bản về chất lượng hoạt động cho vay theo dụa ỏn.
Thứ hai, phõn tớch thực trạng hoạt động cho vay theo dự ỏn đàu tư tại Chi nhỏnh NHCT Bến Thuỷ, kết quả đật được, hạn chế, nguyờn nhõn đẫn đến thực trạng đú.
Thứ ba, trờn cơ sở lý luận và thực tiễn, đề xuất một số giải phỏp nhằm nõng cao chất lượng cho vay theo dự ỏn đầu tư tại Chi nhỏnh NHCT Bến Thuỷ.
Chuyờn đề gúp một phần nhỏ ý kiến để đúng gúp với cở sở thực tập về “nõng cao chất lượng cho vay theo dự ỏn đầu tư”.