III. Một số giải pháp đảm bảo nguồn vốn đầu t nhằm đạt đợc mục tiêu phổ cập trung
4. Tăng cờng huy động vốn đóng góp từ dân c:
Trong nguồn vốn ngoài ngân sách Nhà nớc thì nguồn vốn đóng góp của phụ huynh học sinh (bao gồm tiền học phí, tiền xây dựng trờng ) chiếm tỷ lệ…
cao và có vai trò quan trọng trong việc xây dựng cơ sở vật chất cho các trờng học. Vì vậy cần phải cải tiến chế độ học phí, có tính đến điều kiện kinh tế của từng địa phơng khi xác định mức học phí. Mức thu phải đợc công khai hóa và đợc thể chế hoá bằng văn bản pháp quy nhằm đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu triệt để theo quy định của Chính phủ. Đối với những vùng có điều kiện kinh tế – xã hội còn nhiều khó khăn nh vùng phân lũ, các xã miền núi thì có thể thu học phí và tiền xây dựng trờng thấp hơn mức thu trung bình. Nhà nớc cũng đã ban hành chính sách miễn, giảm 100% hoặc 50% học phí và các khoản đóng khác cho học sinh nghèo, học sinh là ngời dân tộc thiểu số.
Hơn nữa, tăng cờng huy động vốn đóng góp trong dân c sẽ góp phần nâng cao ý thức, sự quan tâm của cha mẹ đối với việc học hành của con cái. Tuy vậy, do vùng Tây Bắc rất nghèo nên nhìn chung vốn huy động đóng góp từ dân c là
không lớn, chủ yếu thông qua đóng góp ngày công, sức lực của nhân dân địa ph- ơng trong xây dựng trờng lớp.
Kết luận
Quán triệt quan điểm “ đầu t cho giáo dục là đầu t cho phát triển” nên trong thời gian qua việc đầu t cho giáo dục - đào tạo đã đợc Đảng và Nhà nớc đặc biệt quan tâm nhằm xây dựng một nền giáo dục có tính thực tiễn và hiệu quả, tạo bớc chuyển mạnh mẽ về chất lợng, đa nền giáo dục nớc ta sớm tiến kịp các nớc phát triển trong khu vực; nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực và bồi dỡng nhân tài, góp phần đắc lực thực hiện các mục tiêu chiến lợc phát triển kinh tế – xã hội 2001-2010.
Bậc học trung học cơ sở là một bậc học quan trọng trong quy trình đào tạo nhân tài cho đất nớc, có tác dụng làm nền tảng cho các quá trình đào tạo tiếp theo. Do đó, phổ cập giáo dục trung học cơ sở đợc coi là một nhiệm vụ chính trị quan trọng của Đảng và nhân dân ta trong suốt 10 năm đầu thế kỷ XXI, đặc biệt là đối với những vùng có trình độ phát triển kinh tế – xã hội thấp kém nh vùng Tây Bắc. Việc đầu t cho phát triển giáo dục trung học cơ sở vùng Tây Bắc ngày càng đợc coi trọng đã góp phần cải thiện đáng kể cả về mặt số lợng và mặt chất lợng giáo dục trung học cơ sở của vùng. Vì vậy để đạt đợc mục tiêu phổ cập trung học cơ sở vào năm 2010 ở vùng Tây Bắc thì trong thời gian tới cần thiết phải có những giải pháp đồng bộ, thiết thực nhằm đảm bảo nguồn vốn đầu t cho phát triển giáo dục cấp trung học cơ sở, góp phần đa vùng thoát khỏi tình trạng lạc hậu nh hiện nay.
Lời mở đầu...1
Chơng I...2
Vai trò của vốn đầu t trong ...3
phát triển giáo dục...3
I. Khái quát chung về giáo dục...3
1. Giáo dục và phân loại hoạt động giáo dục:...3
1.1. Khái niệm:...3
1.2. Phân loại hoạt động giáo dục:...4
2. Mục đích, tính chất và đặc điểm của hoạt động giáo dục:...4
2.1. Mục đích của giáo dục:...5
Xét ở cấp độ xã hội:...5
Xét ở cấp độ nhà trờng:...5
2.2. Tính chất của hoạt động giáo dục:...5
2.3. Đặc điểm của hoạt động giáo dục:...6
3. Vai trò của hoạt động giáo dục trong phát triển kinh tế - xã hội...10
3.1. Giáo dục với tái sản xuất dân số và việc làm:...10
3.2. Giáo dục gắn bó chặt chẽ với thu nhập và tiêu dùng:...12
3.3. Giáo dục có tác động tích cực đến sự nghiệp y tế, văn hoá, thể dục thể thao: ...13
II. Phổ cập trung học cơ sở và sự cần thiết phải phổ cập trung học cơ sở:...13
1. Những nội dung liên quan đến phổ cập trung học cơ sở:...13
1.2. Đối tợng phổ cập trung học cơ sở: ...14
1.3. Mục đích phổ cập giáo dục trung học cơ sở:...14
1.4. Các điều kiện đảm bảo phổ cập giáo dục trung học cơ sở:...14
2. Điều kiện để đợc công nhận đạt chuẩn phổ cập trung học cơ sở:...15
3. Sự cần thiết phải phổ cập trung học cơ sở:...16
III. Vốn đầu t và vai trò của vốn đầu t trong phát triển giáo dục...17
1. Khái niệm và phân loại vốn đầu t:...17
1.1. Khái niệm:...17
1.2. Phân loại:...19
2. Vai trò của vốn đầu t trong phát triển giáo dục:...24
2.1. Nguồn ngân sách Nhà nớc:...24
2.2. Nguồn vốn ngoài ngân sách Nhà nớc:...26
Chơng II...28
Thực trạng phát triển giáo dục cấp trung học cơ sở vùng Tây Bắc...28
I. Những nhân tố tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hởng đến sự phát triển giáo dục cấp trung học cơ sở vùng Tây Bắc...28
1. Nhân tố điều kiện tự nhiên:...28
1.1. Vị trí địa lý:...29
1.2. Điều kiện tự nhiên và tài nguyên:...29
2. Nhân tố kinh tế:...31
2.1. Trình độ phát triển kinh tế của vùng Tây Bắc rất thấp và lạc hậu. Điều đó thể hiện ở cơ cấu kinh tế chuyển dịch chậm...31
2.2. Thu nhập bình quân/ ngời của ngời dân thấp...32
2.3. Tỷ lệ đói nghèo của vùng rất cao:...34
3. Nhân tố xã hội:...36
3.1. Tỷ lệ trẻ em suy dinh dỡng cao...36
3.2. Trình độ dân trí...36
Hoà Bình, Sơn La, Lai Châu ... 37
4. Những chính sách của Nhà nớc về phát triển giáo dục cấp trung học cơ sở vùng Tây Bắc thời gian qua...39
II. Thực trạng phát triển giáo dục cấp trung học cơ sở vùng Tây Bắc trong thời gian qua. ...42
1. Đánh giá thực trạng phát triển giáo dục cấp trung học cơ sở vùng Tây Bắc trong thời gian qua:...42
1.1. Chỉ tiêu mục tiêu phát triển giáo dục cấp trung học cơ sở:...42
1.2. Nhóm chỉ tiêu đánh giá quy mô giáo dục:...48
1.3. Nhóm chỉ tiêu đánh giá nguồn lực và cơ sở vật chất phục vụ cho phát triển giáo dục...52
2. Kết luận về thực trạng giáo dục cấp trung học cơ sở vùng Tây Bắc và những nguyên nhân...56
2.1. Những kết quả đạt đợc:...56
2.2. Những tồn tại và hạn chế cần khắc phục :...57
2.3. Nguyên nhân tồn tại và hạn chế:...58
Chơng III...59
Một số giải pháp đảm bảo nguồn vốn đầu t nhằm đạt đợc mục tiêu phổ cập trung học cơ sở vào năm 2010 ở vùng Tây Bắc...59
I. Mục tiêu phổ cập cấp trung học cơ sở đến năm 2010...60
2. Mục tiêu cụ thể:...60
II. Nhu cầu đầu t cho phát triển giáo dục cấp trung học cơ sở vùng Tây Bắc...60
III. Một số giải pháp đảm bảo nguồn vốn đầu t nhằm đạt đợc mục tiêu phổ cập trung học cơ sở vào năm 2010 ở vùng Tây Bắc...63
1. Tăng cờng vốn đầu t từ ngân sách Nhà nớc:...64
2. Tích cực huy động và thực hiện việc lồng ghép nguồn vốn đầu t từ các chơng trình nh chơng trình 135, chơng trình định canh định c kinh tế mới, chơng trình mục tiêu quốc gia…...66
3. Đẩy mạnh xã hội hoá cho giáo dục:...68
4. Tăng cờng huy động vốn đóng góp từ dân c:...70