- Thứ nhất, thành phố đó tớch cực, chủ động cải thiện mụi trường đầu tư, kinh doanh theo hướng ngày càng thuận lợi hơn cho cỏc nhà đầu tư, cơ sở hạ tầng kỹ thuật
7 Xõy dựng cỏc khu vui chơi, giải trớ Đài Loan, Singapore, Nhật, Trung Quốc
3.8 Khắc phục hạn chế về tài chớnh
Cú thể núi vấn đề tài chớnh là một vấn đề rất được quan tõm ảnh hưởng lớn đến chất lượng của cụng tỏc xỳc tiến. Để cú thể thực hiện cỏc hoạt động xỳc tiến hiệu quả thỡ cần đến một khoản chi phớ nhất định như chi phớ tổ chức cỏc đoàn đi xỳc tiến, chi phớ quảng cỏo… Tuy nhiờn, cụng tỏc xỳc tiến hiện nay được tài trợ chớnh bằng ngõn sỏch của thành phố trong khi nguồn ngõn sỏch này cú thể núi là cũn rất hạn hẹp và cần phải chi cho rất nhiều khoỏn. Chớnh vỡ vậy, kinh phớ cho hoạt động xỳc tiến cũn rất hạn chế so với vai trũ và nhiệm vụ của nú. Cụ thế, kinh phớ cho hoạt động XTĐT tại Hải Phũng hiện nay xuất phỏt từ hai nguồn chớnh:
• Thứ nhất là nguồn ngõn sỏch thành phố gồm: nguồn hội nhập kinh tế quốc tế và nguồn ngõn sỏch tập chung.
• Thứ hai là đi kết hợp với cỏc đoàn XTĐT của Bộ Kế hoạch đầu tư và phũng cụng nghiệp Việt Nam( VCCI) hoặc một số bộ ngành cú liờn quan như Bộ thương mại, du lịch…
Do đú, việc sử dụng sao cho cú hiệu quả nhất, tiết kiệm nhất, hợp lý nhất trong phạm vi ngõn sỏch bú hẹp là vấn đề chỳng ta cần quan tõm, giải quyết. Chỳng ta cú thể đưa ra một số giải phỏp cho vấn đề này như sau:
• Cần cú kế hoạch cụ thể, chi tiết cho cỏc hoạt động xỳc tiến đầu tư được tổ chức, dự trự trước chi phớ, giảm bớt những khoản chi khụng cần thiết hoặc khụng hợp lý, tận dụng tối đa mọi nguồn kinh phớ được tài trợ để hướng tới mục tiờu: “ tiết kiệm, hiệu quả”.
• Phối hợp chặt chẽ với cỏc địa phương, cỏc cơ quan, Bộ, ngành, cỏc Sở cú liờn quan, tạo dựng tốt cỏc mối quan hệ với cỏc cơ quan xỳc tiến tại cỏc đại phương khỏc để tiến hành tổ chức cỏc hoạt động xỳc tiến nhằm giảm bớt chi phớ, tạo ra sự chuyờn mụn húa trong cỏc hoạt động mà vẫn đảm bảo yếu tố hiệu quả.
• Tổ chức cỏc đoàn XTĐT kết hợp với cỏc đoàn xỳc tiến thương mại, du lịch hoặc cỏc đoàn xỳc tiến của Bộ Kế hoạch- Đầu tư, tranh thủ mọi cơ hội để tổ chức cỏc cuộc hội thảo, triển lóm, phỏt cỏc tờ rơi, ấn phẩm về thành phố nhằm giảm bớt chi phớ, khắc phục sự hạn chế về tài chớnh.
• Ngoài tận dụng nguồn ngõn sỏch mà thành phố cấp cho hàng năm, cần tận dụng tối đa cỏc nguồn khỏc như cỏc nguồn huy động từ dự ỏn, nguồn từ quỹ xỳc tiến
Ngõn sỏch cho hoạt động XTĐT Nguồn hội nhập kinh tế quốc tế (1,5-2 tỷ VNĐ) Nguồn ngõn sỏch tập chung (500 triệu - 1 tỷ VNĐ) Kết hợp đi cựng cỏc đoàn XTĐT của Bộ hoặc VCCI…
đầu tư quốc gia, cỏc khoản phớ dịch vị thu trước của cỏc nhà đầu tư mặc dự cỏc nguồn này hiện nay vẫn cũn khỏ khiờm tốn.
Hạn chế về nguồn lực tài chớnh là vấn đề chung của bất kỳ cơ quan xỳc tiến nào. Tuy nhiờn, thật khú để tiến hành cỏc hoạt động nếu khụng cao kinh phớ. Chớnh vỡ vậy, cơ quan xỳc tiến thành phố bờn cạnh việc quỏn triệt tiờu chớ tiết kiệm tối đa, tận dụng mọi nguồn lực cũn cần phải thường xuyờn tỡm kiếm cỏc nguồn tài trợ để tự bổ sung cho nguồn ngõn quỹ ớt ỏi của mỡnh.
4 . Một số kiến nghị
Hiện nay, tại cỏc địa phương, hoạt động xỳc tiến đầu tư đang được tiến hành rầm rộ, nhưng hiệu quả chưa cao và vẫn tồn tại nhiều điểm bất cập. Cỏc dự ỏn kờu gọi đầu tư mới chỉ đưa ra những thụng tin về ngành nghề, tổng vốn đầu tư... rất tổng thể, chung chung, khụng mang tớnh hướng dẫn cụ thể. Trong khi đú cũn rất nhiều thụng tin cụ thể mà nhà đầu tư cần lại khụng cú hoặc cũn rất sơ sài, qua loa vớ dụ như: khi một dự ỏn đầu tư vào địa phương phải chịu những loại thuế, phớ nào với tỷ lệ bao nhiờu. Thụng tin XTĐT chưa thể hiện được cỏi chỳng ta cần và cũng chưa đưa đến được điều mà nhà đầu tư muốn. Kinh phớ tổ chức cỏc hoạt động XTĐT hiện cũn rất hạn chế. Đa số cỏc hoạt động xỳc tiến đều tổ chức bằng tiền tài trợ, hoặc phối hợp với cỏc hoạt động khỏc. Nếu đầu tư lại cho cụng tỏc xỳc tiến 1% số tiền thu hỳt được thỡ hoạt động xỳc tiến sẽ trở nờn chủ động và hiệu quả hơn và ớt gặp những khú khăn về tài chớnh như hiện nay. Chớnh vỡ thế, cỏc cơ quan xỳc tiến cần phối hợp với nhau đề ra một chiến lược XTĐT chung, vừa tiết kiệm chi phớ, vừa tạo sức mạnh tổng hợp trong cụng tỏc xỳc tiến, đảm bảo sự thống nhất, hiệu quả trong cụng tỏc vận động đầu tư, khắc phục tỡnh trạng khộp kớn, cục bộ trong phạm vi tỉnh, thành phố để cụng tỏc xỳc tiến thực sự chuyờn nghiệp, hiệu quả.
Ngoài ra, một điểm nữa cũng là bất cập rất lớn trong hoạt động XTĐT hiện nay chớnh là sự phối hợp khụng đồng bộ của cỏc cấp cỏc ngành, sự quỏn triệt khụng triệt để cỏc chủ trương, chớnh sỏch của thành phố. Điều này dễ dẫn đến hiện tượng, khi cỏc nhà đầu tư nước ngoài mới tỡm hiểu cơ hội đầu tư của địa phương, họ tỏ ra rất hài lũng vỡ thỏi độ nhiệt tỡnh, chu đỏo và tận tõm của cỏc chuyờn viờn xỳc tiến giỳp đỡ họ trong khõu cấp giấp phộp một cỏch thuận lợi, nhanh chúng. Tuy nhiờn, khi đến cỏc Sở, ban ngành khỏc để làm cỏc thủ tục tiếp theo như Sở lao động, Sở tài nguyờn mụi trường, sở khoa học- cụng nghệ.... thỡ nhiều khi tại đõy vẫn cũn những trở ngại, thủ tục rườm rà thậm chớ cú thỏi độ khụng hợp tỏc gõy nản lũng cỏc nhà đầu tư và họ cú thể sẽ sẵn sàng từ bỏ cơ hội đầu tư đú nếu số tiền họ đầu tư vào chưa phải là quỏ
lớn. Như vậy, sự thiếu hợp tỏc giữa cỏc cơ quan ban ngành liờn quan đó làm mất đi của thành phố những cơ hội quý giỏ. Trong vấn đề này thỡ thành phố Đà Nẵng đó thực hiện rất tốt. Chớnh vỡ vậy, chớnh quyền cỏc địa phương cần quỏn triệt cỏc đường lối, chớnh sỏch chỉ đạo một cỏch đồng bộ tới cỏc cấp, cỏc ngành để dự đến đõu, cỏc nhà đầu tư vẫn được đún tiếp với thỏi độ nhiệt tỡnh và tinh thần hợp tỏc cao. Điều đú khụng chỉ giữ chõn cỏc nhà đầu tư tiếp tục đầu tư tại địa phương mà hơn thế nữa cũn để lại cho họ những ấn tượng tốt đẹp. Và chớnh những nhà đầu tư này sẽ là đầu mối thu hỳt cỏc nhà đầu tư khỏc đến địa phương đú. Bởi thụng qua bạn bố mỡnh, họ biết rằng đõy là một mụi trường đầu tư rất thuận lợi, nhiều tiềm năng và luụn tạo thuận lợi cho cỏc nhà đầu tư.
KẾT LUẬN
Thực tế những năm qua đó một lần nữa khẳng đinh vai trũ quan trọng của vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) và nú đó được nhỡn nhận như một trong những “trụ cột” gúp phần vào sự tăng trưởng kinh tế của thành phố. Nhờ cú sự đúng gúp tớch cực của nguồn vốn FDI mà thành phố đó đạt được tốc độ tăng trưởng nhanh và bền vững trong những năm qua, bộ mặt thành phố đang cú những đổi thay từng giờ và ngày càng hội nhập sõu rộng với nền kinh tế thế giới. Tuy nhiờn bờn cạnh những thành tựu đó đạt được vẫn cũn tồn tại nhiều hạn chế. Chớnh vỡ vậy làm thế nào để cú thể thu hỳt ngày càng nhiều và sử dụng hiệu quả nguồn vốn này là cõu hỏi đặt ra cho mỗi chỳng ta. Vỡ vậy trong thời gian tới chỳng ta cần phải quan tõm hơn nữa đến cụng tỏc XTĐT nhằm tăng cường thu hỳt vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào thành phố để Hải Phũng tiếp tục là “điểm đến lý tưởng cho cỏc nhà đầu tư”, là cỏnh cửa mở ra nhiều cơ hội đầu tư tiềm năng và đầy triển vọng trong tương lai.
Để thực hiện điều đú, cỏc cơ quan đầu mỗi xỳc tiến đầu tư của thành phố bao gồm Sở Kế hoạch- Đầu tư Hải Phũng và ban quản lý cỏc khu cụng nghiệp, khu chế xuất đó và đang khụng gừng nỗ lực nõng cao chất lượng cỏc hoạt động xỳc tiến , cải thiện cỏc cụng cụ xỳc tiến…để trong tương lai khụng xa Hải Phũng sẽ đún thờm nhiều nhà đầu tư hơn nữa đến tỡm hiểu cơ hụi đầu tư và hợp tỏc kinh doanh lõu dài với thành phố, để Hải Phũng luụn để lại ấn tượng đẹp đẽ trong mắt cỏc nhà đầu tư và bố bạn quốc tế, gúp phần quan trong vào sự phỏt triển kinh tế- xó hội của thành phố.
Chuyờn đề tập trung tỡm hiểu những vấn đề cơ bản về hoạt động xỳc tiến đầu tư tại thành phố Hải Phũng đồng thời trờn cơ sở đú đưa ra những giải phỏp, kiến nghị nhằm tăng cường thu hỳt vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài.Trong quỏ trỡnh hoàn thành chuyờn đề tốt nghiệp của mỡnh, mặc dự đó cú nhiều cố gắng song do sự hạn chế về kiến thức cũng như hiểu biết tỡnh hỡnh thực tế, bài viết của em vẫn cũn nhiều hạn chế, thiếu sút. Em rất mong nhận được sự đúng gúp, chỉ bảo của cỏc thầy cụ.
Một lần nữa em xin chõn thành cỏm ơn thầy giỏo PGS.TS Từ Quang Phương đó hướng dẫn em rất nhiệt tỡnh trong suốt thời gian hoàn thành chuyờn đề này.
MỤC LỤC
Số 31Số 46 Số 46