Chương III: Giải pháp góp phần hoàn thiện môi trường đầu tư nhằm đẩy mạnh thu hút FDI ở Hải Phòng
3.1.Cơ hội thách thức đối với Hải Phòng trong việc thu hút FD
Hải Phòng là thành phố công nghiệp lâu đời, có hải cảng lớn, là cực tăng trưởng của vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc (Hà Nội-Hải Phòng-Quảng Ninh), là điểm cuối của 2 hành lang kinh tế Côn Minh-Lào Cai-Hà Nội-Hải Phòng, Nam Ninh-Lạng Sơn-Hà Nội-Hải Phòng và vành đai kinh tế ven biển từ phía Nam Trung Quốc sang Việt Nam. Lịch sử hình thành và phát triển của Hải Phòng gắn liền với cảng biển. Qua hàng trăm năm phát triển, thành phố đã hội tụ đầy đủ các lợi thế về đường biển, đường sắt, đường bộ, hàng không, là cửa chính ra biển của vùng Bắc bộ, giao lưu thuận lợi với cả trong và ngoài nước. Trong những năm tới, song song với việc đầu tư nâng cấp hệ thống cảng container, nạo vét luồng vào cảng và xây dựng một số cầu cảng tại bán đảo Đình Vũ, việc đầu tư xây dựng cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng sẽ tăng năng lực thông qua hàng hóa của cảng Hải Phòng lên tới 60 triệu tấn vào năm 2020 và 150 triệu tấn vào năm 2030.
Cùng với việc đầu tư hiện đại hóa hệ thống cảng biển, mạng lưới giao thông huyết mạch trên bộ nối Hải Phòng với thủ đô Hà Nội bằng tuyến quốc lộ 5 và các tỉnh vùng duyên hải Bắc bộ thông qua tuyến quốc lộ 10 đã được nâng cấp tiêu chuẩn quốc tế, góp phần quan trọng cho việc phát triển kinh tế vùng đồng bằng Bắc bộ. Tháng 5/2008, tuyến đường cao tốc Hà Nội- Hải Phòng kéo dài tới Đình Vũ với tổng chiều dài 105,5km sẽ khởi công xây dựng, hoàn thành và đi vào khai thác sử dụng vào năm 2010; cùng với việc hoàn thành cây cầu biển dài nhất Việt Nam: cầu Đình Vũ – Cát Hải sẽ tạo thành một trục giao thông hoàn chỉnh, đạt tiêu chuẩn quốc tế, đáp ứng được nhu cầu lưu thông, vận chuyển nguyên liệu, hàng hoá cho khu vực phía Bắc Việt Nam và các tỉnh khu vực Tây Nam - Trung Quốc. Hệ thống đường sắt phục vụ chuyên chở hàng hóa xuất nhập khẩu qua cảng biển quốc tế Hải Phòng đến Hà Nội và tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) đang được Chính phủ Việt Nam và các nhà tài trợ xem xét đầu tư vốn để nâng cấp và điện khí hóa thành đường sắt hai chiều tiêu chuẩn quốc tế, nhánh đường sắt nối cảng Chùa Vẽ với khu kinh tế Đình Vũ đang khẩn trương triển khai. Sân bay Cát Bi được cải tạo và nâng cấp trở thành Cảng hàng không quốc tế là những điều kiện thuận lợi để chuyển tải hàng hóa xuất nhập khẩu cho các tỉnh vùng Bắc Bộ, các tỉnh phía Nam Trung Quốc, đồng thời
có khả năng thiết lập mối quan hệ hàng hải và hàng không với các nước trong vùng Đông Nam Á và thế giới.
Các điều kiện cơ sở hạ tầng kỹ thuật khác của Hải Phòng như hệ thống cấp điện, cấp nước sạch, thoát nước thải, xử lý chất thải rắn,.... đã và đang tiếp tục được quan tâm đầu tư, sẵn sàng phục vụ, đáp ứng nhu cầu sử dụng của dân sinh và của nhà đầu tư khi đến Hải Phòng. Liền kề với mỏ than đá lớn nhất cả nước, than Quảng Ninh có thể dễ dàng tới Hải Phòng bằng đường biển và đường sông. Tận dụng lợi thế này, một nhà máy nhiệt điện công suất 1.200MW đã được khởi công xây dựng tại Thủy Nguyên, giai đoạn 1 công suất 600MW sẽ được hoàn thành và đưa vào sử dụng vào cuối năm 2008. Một loạt các nhà máy nước trên địa bàn thành phố đã và đang được đầu tư bằng nguồn vốn vay ưu đãi của Chính phủ Phần Lan và Ngân hàng Thế giới với mạng lưới cấp nước đang được hoàn thiện đã đưa Hải Phòng trở thành địa phương đi đầu về khả năng cung cấp nước sạch cho nhân dân và các cơ sở sản xuất, kinh doanh.
Để thu hút và tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước đến đầu tư tại thành phố. Trong những năm gần đây, thành phố đã tập trung quy hoạch và đầu tư hạ tầng các khu công nghiệp, sẵn sàng mặt bằng cho các nhà đầu tư để xây dựng nhà máy sản xuất. Ngoài 3 khu công nghiệp liên doanh với nước ngoài như KCN Nomura Hải Phòng (liên doanh với tập đoàn Nomura của Nhật Bản), KCN Đình Vũ và KCN Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng đã quy hoạch và tích cực huy động các nguồn vốn trong nước và tập trung vốn ngân sách để đầu tư hạ tầng cho các khu, cụm công nghiệp khác như: Vĩnh Niệm, Sài Gòn - Hải Phòng, Vinashin-Shinec, Nam Cầu Kiền, Tân Liên, …. Năm 2007, thành phố đã rà soát lại toàn bộ quỹ đất cho phát triển các khu công nghiệp, trong đó sẽ loại bỏ một số khu công nghiệp đã được quy hoạch nhưng không còn phù hợp và đề xuất Chính phủ xem xét phê duyệt một loạt các khu công nghiệp quy mô lớn phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020.
Cơ sở hạ tầng xã hội của Hải Phòng cũng đã được cải thiện nhằm đáp ứng nhu cầu sinh hoạt, vui chơi, khám chữa bệnh,… cho không chỉ người dân thành phố mà còn cho cả người dân các tỉnh vùng duyên hải Bắc bộ và các nhà đầu tư trong và ngoài nước đang sống và làm việc tại Hải Phòng. Nhiều khách sạn, nhà hàng, khu vui chơi giải trí đã và đang được đầu tư như: làng quốc tế Hướng dương, khu vui chơi giải trí tổng hợp Casino Đồ Sơn, Hòn Dáu Resort, sân golf quốc tế 18 lỗ Đồ Sơn. Tại Hải Phòng, có rất nhiều các chi nhánh, văn phòng đại diện của các hãng tàu lớn đến từ các nước trên thế giới, các hãng hàng không, bảo hiểm, tài chính, ngân hàng, các hãng viễn thông,… Ngành y tế Hải Phòng đang đầu tư để trở thành một trung tâm khám chữa bệnh cho
vùng; hiện có 22 bệnh viện với 3.480 giường, chưa kể 24 phòng khám khu vực và 217 trạm y tế xã phường với khoảng 1420 giường; đang triển khai các chương trình nâng cao chất lượng khám chữa bệnh chuyên sâu như: ghép thận tự thân, mổ tim hở, hỗ trợ sinh sản bằng phương pháp thụ tinh trong ống nghiệm… Các trung tâm y tế quận huyện được đầu tư xây dựng và nâng cấp, đảm bảo chăm sóc sức khoẻ ban đầu cho nhân dân.
Hải Phòng còn được biết đến là một trong những trung tâm du lịch lớn của cả nước. Ngoài 2 khu du lịch nổi tiếng là Cát Bà, khu dự trữ sinh quyển thế giới đã được UNESCO công nhận vào cuối năm 2004 và Đồ Sơn, một số thắng cảnh liền kề như Hạ Long (Quảng Ninh) và Đồng Châu (Thái Bình) đã và đang tạo nên hệ thống quần thể du lịch khu vực gắn kết với Hải Phòng.
Hải Phòng được coi là nơi có nguồn lực lao động dồi dào, có chất lượng và có khả năng huy động lực lượng lao động lớn cung ứng đủ cho nhu cầu sử dụng lao động. Thành phố tập trung nhiều trường đại học và cao đẳng đào tạo nhân lực cho các tỉnh duyên hải Bắc bộ như Đại học Hải Phòng, Đại học Hàng Hải, Đại học Y, Đại học Dân lập, Cao đẳng cộng đồng, Viện Nghiên cứu hải sản, Viện Hải dương học, Viện Y học biển và hàng chục trường học, trung tâm dạy nghề... với nguồn nhân lực dồi dào, có chất lượng chuyên môn cao, được xếp thứ 2 ở miền Bắc sau thủ đô Hà Nội và đứng thứ 3 cả nước. Đây là yếu tố quan trọng và cũng là thế mạnh của Hải phòng, đứng thứ 2 ở miền Bắc sau thủ đô Hà nội và đứng thứ 3 trong cả nước. Có đội ngũ cán bộ giỏi thuộc nhiều lĩnh vực và các ngành then chốt, có đủ nguồn lực để thực hiện sự nghiệp công nghiệp hoá - hiện đại hoá. Người Hải phòng nhanh nhạy với cái mới, có truyền thống văn minh, lịch sự, có tác phong công nghiệp với những ngành nghề tinh xảo cũng là nguồn lực tiềm ẩn trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.
Có thể nói các điều kiện về hạ tầng kỹ thuật và xã hội của Hải Phòng tương đối phát triển, hệ thống giao thông thuận lợi và cảng biển ngày càng được phát triển là một yếu tố hấp dẫn được nhiều nhà đầu tư trong nước và nước ngoài đầu tư vào Hải Phòng với mục đích trước hết giảm thiểu chi phí vận chuyển.
Quan trọng hơn cả, cải cách hành chính trong các cơ quan công quyền được thành phố đặc biệt chú trọng. Hải Phòng đã trở thành một trong những địa phương đi đầu cải cách thủ tục hành chính trong cả nước, tạo môi trường đầu tư thuận lợi, trong đó có môi trường pháp lý đồng bộ, thông thoáng, thủ tục thuận tiện, minh bạch, giảm thiểu các thủ tục hành chính. Hàng năm, thành phố đều chọn chủ đề năm, từ đó, xây dựng và ban hành Chương trình hành động của Uỷ ban nhân dân thành phố và triển khai đến các Sở ngành,
chủ động trong công tác phối hợp giữa các ban, ngành chức năng của thành phố đối với việc hỗ trợ, giải quyết khó khăn, vướng mắc của các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, chỉ rõ chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm và thời gian giải quyết công việc của các ban, ngành.
Những điều kiện đó tạo cho thành phố có được nhiều cơ hội để thu hút vốn từ các nhà ĐTNN. Tuy nhiên, từ những hạn ché được trình bày trong phần thực trạng bên trên cũng cho chúng ta thấy được những khó khăn thách thức của thành phố trong việc thu hút FDI. Bởi vậy, để thu hút được tối đa nguồn lực đầu tư từ nước ngoài cần có những chính sách nhằm cố gắng khắc phục những hạn chế yếu kém của thành phố đã chỉ ra.