B. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ
Để đạt được mục tiờu trước mắt, đề nghị Chớnh phủ cho phộp Bộ NN và PTNN, Bộ Thương Mại, Bộ Tài Chớnh và cỏc cơ quan hữu trỏch xõy dựng một số chớnh sỏch nhằm hỗ trợ đầu tư phỏt triển ngành chố Việt Nam, cụ thể như sau:
1. Về chớnh sỏch thuế :
✜ Chố là cõy cụng nghiệp dài ngày, trồng ở vựng đất đồi dốc, địa hỡnh phức tạp, lại ở vựng sõu, vựng cao, nơi điều kiện cơ sở hạ tầng quỏ khú khăn. Do đú đề nghị cho được ỏp dụng mức thuế sử dụng đất như đầu tư lõm nghiệp.
✜ Tiến hành đỏnh giỏ lại cỏc vườn chố để định mức thuế cho thớch hợp. Nờn miễn thuế 5 năm cho cỏc nương chố phục hồi và trồng mới. Cho phộp cỏc liờn doanh với nước ngoài được hưởng cỏc mức thuế ưu đói như cỏc doanh nghiệp trong nước, nhất là thuế sử dụng đất đai cho trồng chố nguyờn liệu. Nờn miễn thuế 5 năm cho cỏc sản phẩm thu từ việc tận dụng đất đai và chế biến cỏc sản phẩm mới.
2. Chớnh sỏch đầu tư tớn dụng :
Cõy chố cần lượng vốn đầu tư lớn, hiện nayUBND cỏc tỉnh chỉ trớch một phần Ngõn sỏch để bự phần chờnh lệch lói suất vay tại cỏc Ngõn hàng và trợ cấp cước vật tư. Nhưng đõy chỉ là một phần vốn rất nhỏ so với nhu cầu, khụng tạo ra thế đầu tư vững mạnh cho ngành chố. Bờn cạnh đú, nguồn vốn hỗ trợ từ cỏc chương trỡnh đưa lại cho chố khụng đều; nguồn vốn 120 và 327 được đầu tư cho chố là rất ớt. Vỡ vậy, để giải quyết tốt vốn đầu tư cho chố cần cú cỏc giải phỏp sau
✜ Ngõn hàng NN và PTNT tăng mức cho vay vốn để cải tạo, thõm canh vườn chố. Trước mắt, mức cho vay chỉ là 1,5 - 2 triệu đồng/ha cần tăng thờm mức cho vay và trong thời gian là 15 năm, trong đú 7 năm đầu õn hạn ( khụng phải trả lói và trả nợ gốc), người làm chố cú nghĩa vụ hoàn trả vốn và lói phỏt sinh trong 8 năm, bắt đầu từ năm thứ 8, lói suất 0,81%/thỏng
Cho cỏc doanh nghiệp vay vốn đầu tư xõy dựng và cải tạo nhà mỏy chế biến trong vũng 10 năm, trong đú õn hạn trong 3 năm đầu ( khụng phải trả lói và trả nợ gốc), cỏc doanh nghiệp cú nghĩa vụ hoàn trả vốn và lói phỏt sinh trong 7 năm , bắt đầu từ năm thứ 4 với lói suất 0,81%/thỏng.
✜ Tăng cường liờn doanh, liờn kết với nước ngoài để tranh thủ nguồn vốn; củng cố mối liờn hệ đó cú với Trung tõm Nghiờn cứu và Phỏt triển Canada (CECI) ; cú kế hoạch
Luận văn tốt nghiệp
triển khai nguồn vốn ODA cú hiệu quả từ dự ỏn Đầu tư phỏt triển chố giai đoạn 2005 - 2010.
✜ Cú biện phỏp khuyến khớch cỏc hộ nụng dõn sử dụng vốn nhàn rỗi trong dõn cư để đầu tư phỏt triển trồng chố.
✜ Đề nghị Bộ NN và PTNN tiếp tục trao đổi với Bộ TàI Chớnh cho cỏc doanh nghiệp chố hưởng mức lói suất ưu đói tiền vay mua chố xuất khẩu và hỗ trợ chờnh lệch lói suất theo thụng tư 150 /1999/TT/BTC ngày 21/12/1999 của Bộ Tài Chớnh để phục vụ cụng tỏc xuất khẩu chố.
3. Chớnh sỏch trồng mới vựng chố:
✜ Để cú được vựng chố tập trung và cỏc cơ cấu giống hợp lý, hỡnh thành vựng nguyờn liệu để chế biến cụng nghiệp, đề nghị Bộ NN và PTNT cho thành lập hai doanh nghiệp chuyờn làm nhiệm vụ khai hoang, trồng mới, chăm súc chố KTCB, cỏc doanh nghiệp này đứng ra vay vốn theo dự ỏn được phờ duyệt để trồng chố tập trung , khi cỏc vườn chố đi vào kinh doanh thỡ bỏn lại hoặc giao khoỏn lõu dài cho cỏc hộ gia đỡnh.
4. Chớnh sỏch thị trường và giỏ cả.
✜ Những thỏng chớnh vụ, do sản lượng chố nguyờn liệu dồi dào,nờn giỏ chố thấp và khú bỏn; cần cú kế hoạch thu mua sản phẩm, tinh chế lại bỏn sản phẩm cuả cỏc hộ gia đỡnh, nhằm bỡnh ổn giỏ chố.
✜ Tổ chức đỏnh giỏ đỳng chất lượng sản phẩm của cỏc hộ cung cấp nguyờn liệu, để định giỏ thu mua cho phự hợp, khụng làm người sản xuất bị thiệt thũi về giỏ cả.
✜ Cú mức giỏ cả về sản xuất chố sạch rừ ràng, bởi lẽ trờn thực tế người tiờu dựng chưa phõn biệt được thế nào là chố sạch; do đú, chố sạch lại phải bỏn với giỏ như chố thụng thường, thấp hơn giỏ trị của nú, nờn hiệu quả kinh tế thấp, khụng khuyến khớch cỏc hộ tớch cực trồng chố sạch
✜ Cung cấp những thụng tin về giỏ chố tại cỏc chợ trung tõm mua bỏn chố một cỏch thường xuyờn, để hạn chế sự ộp giỏ của cỏc nhà buụn với người sản xuất chố.
✜ Trợ giỏ cước vật tư cho trồng mới và cải tạo nương chố. Tăng cường hoạt động của Quỹ Bỡnh ổn Giỏ cả cuả Chớnh Phủ để bảo trợ cho người sản xuất khi gặp rủi ro.
Xõy dựng đồng bộ hệ thống cỏc giải phỏp trờn, hy vọng trong một tương lai khụng xa, ngành chố Việt Nam sẽ cú một bước phỏt triển mới, ổn định và vững chắc.
Luận văn tốt nghiệp