I) Một số biện pháp chủ yếu nâng cao chất lợng thẩm định dự án đầu t tại Cục đầu t phát triển Hà Nộ
4)Tăng cờng cập nhật và xử lý thông tin kịp thời, đầy đủ để đảm bảo chất l ợng thẩm định dự án
mức lơng, thởng cho cán bộ thẩm định một cách hợp lý, tổ chức phát động các đợt thi đua trong từng năm và tổng kết khen thởng kịp thời trong từng đợt... Ngoài ra Cục đầu t phát triển Hà Nội cần có các quy dịnh cụ thể về xử lý các trờng hợp vi phạm nội quy, vi phạm quy chế thẩm định dự án để nâng cao ý thức kỉ luật, tinh thần trách nhiệm của toàn thể cán bộ, công nhân viên trong toàn Cục. Cần đa công tác kiểm tra giám sát thành công tác trọng tâm để giúp lãnh đạo Cục điều hành công việc, chỉ đạo kịp thời bộ phận thẩm định tránh sơ hở trong khi thẩm định dự án, giúp chủ đầu t lựa chọn phơng án đầu t đúng đắn nhất.
4) Tăng cờng cập nhật và xử lý thông tin kịp thời, đầy đủ để đảm bảo chất l-ợng thẩm định dự án ợng thẩm định dự án
Trong thời đại bùng nổ thông in nh hiện nay, với sự đa dạng của các nguồn thông tin cùng với các cách thức xử lý thông tin ngày càng hiện đại, việc thu thập chính xác và kịp thời nguồn thông tin để phục vụ cho công tác thẩm định dự án là khá phức tạp song vô cùng cần thiết. Nếu nh ngời thẩm định dự án có đầy đủ các thông tin liên quan đến dự án nh thị trờng tiêu thụ trong và ngoài nớc, nguồn cung cấp nguyên vật liệu, giá cả thực tế của các yếu tố đầu vào, các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả dự án ở các nớc phát triển, xu hớng biến động của các yếu tố bất ổn định ở Việt Nam và ở các nớc trên thế giới... thì việc thẩm định dự án sẽ đạt chất lợng, các đánh giá và kết luận mà ngời thẩm định dự án đa ra mang tính đúng đắn cao và phù hợp với tình hình thực tế. Điều này đặc biệt có ý nghĩa trong công tác thẩm định dự án tại Cục đầu t phát triển Hà Nội bởi lẽ các dự án tín dụng ở đây là các dự án sử dụng nguồn vốn tín dụng u đãi của Nhà nớc với lãi suất thấp hơn so với các ngân hàng thơng mại. Việc thẩm định dự án đạt chất lợng không chỉ đảm bảo hiệu quả thực hiện dự án, tăng năng lực sản xuất của doanh nghiệp sản xuất kinh doanh mà còn đảm bảo cơ cấu đầu t u đãi của Nhà nớc phù hợp với sự phát triển của nền kinh tế, góp phần đa nền kinh tế thoát khỏi khủng hoảng
Vấn đề đặt ra là cần phải thu thập các nguồn thông tin, phân loại, xử lý và đánh giá thông tin nh thế nào để thấy đợc tính đúng đắn của từng loại thông tin. Một trong những hớng giải quyết là cần sử dụng rộng rãi máy vi tính và các phần mềm ứng dụng trong phân tích đánh giá dự án. Bởi lẽ, ngoài chức năng lu giữ, cập nhật, truy nhập thông tin, máy vi tính cho những khả năng vô cùng mạnh mẽ trong
tính toán, kiểm tra, phân tích các dự án. Cần đặc biệt lu ý tránh sử dụng các nguồn thông tin mang tính một chiều, tức là ngoài những dữ liệu mà doanh nghiệp xin vay trình ra, cán bộ thẩm định dự án phải thu thập thông tin từ nhiều nguồn khác (kể cả thông tin trái ngợc) để phân tích đánh giá từ đó ra kết luận thẩm định một cách khách quan, toàn diện về các nội dung của dự án. Các nguồn thông tin mà cán bộ thẩm định có thể và cần phải thu thập là: Thông tin do điều tra trực tiếp và thông tin do thu thập từ bên ngoài.
4.1 - Thông tin do điều tra trực tiếp từ doanh nghiệp xin vay vốn
Trong thực tế, nguồn thông tin do doanh nghiệp vay vốn tín dụng trình lên Cục đầu t phát triển Hà Nội thờng có nhiều thiếu sót. Một số thông tin cần thiết cho công tác thẩm định nhng bất lợi cho phía doanh nghiệp thì sẽ không đợc doanh nghiệp cho biết đầy đủ thậm chí không cho ngời thẩm định biết. Vì vậy Cục đầu t phát triển Hà Nội chỉ có thể nắm bắt đợc những thông tin này bằng cách điều tra về doanh nghiệp thông qua các cuộc phỏng vấn trực tiếp với ban lãnh đạo của doanh nghiệp. Nhờ tính chất linh hoạt của việc phỏng vấn, cán bộ thẩm định có thể tìm ra những thông tin cần thiết phục vụ cho công tác thẩm định dự án mà trong hồ sơ xin vay vốn doanh nghiệp không đề cập đến hoặc có thể phát hiện ra những thông tin gian lận trong hồ sơ xin vay để có biện pháp xử lý.
Cán bộ thẩm định trớc khi tìm hiểu thông tin qua tiếp xúc trực tiếp với lãnh đạo doanh nghiệp cần phải chuẩn bị sẵn một chơng trình chi tiết, bao gồm một loạt những vấn đề cần đợc tìm hiểu hoặc cần đợc giải đáp về tình hình của doanh nghiệp. Cán bộ thẩm định cần phải không khéo hớng ngời đợc hỏi theo ý của mình để thông qua đó nắm bắt đợc những thông tin mà mình cần thu thập. Từ đó nhanh chóng phân tích, nối ghép các thông tin để đánh giá đúng đắn tình hình của doanh nghiệp.
4.2 - Thông tin thu thập từ bên ngoài
Ngoài việc thu thập thông tin trực tiếp nêu trên, cán bộ thẩm định còn có thể thu thập các thông tin từ bên ngoài. Các nguồn thông tin đó bao gồm:
Thông tin từ các công ty kiểm toán: Các công ty kiểm toán có thể cung cấp những số liệu chính xác về hoạt động tài chính của doanh nghiệp giúp cán bộ thẩm định dự án có thể đánh giá về khả năng tài chính trong việc vay, trả, khả năng
cạnh tranh của doanh nghiệp và xu hớng phát triển của doanh nghiệp trong tơng lai...
Thông tin từ các chủ trơng, chính sách của Nhà nớc, các quyết định của Tổng cục đầu t phát triển: Các tài liệu này là cơ sở pháp lý hớng dẫn công tác cho vay tín dụng Nhà nớc tại Cục. Cán bộ thẩm định sẽ đánh giá sự phù hợp của dự án về mặt tính toán ( mục tiêu đầu t, mức lãi suất, quy mô đầu t, thời gian trả nợ, các chỉ tiêu hiệu quả...) đối với kế hoạch tín dụng đầu t hàng năm và với quy định của Tổng cục đầu t phát triển về cách thức thẩm định các nội dung của dự án đầu t.
Thông tin từ các loại báo chí, phát thanh, truyền hình... về các vấn đề liên quan đến nội dung thẩm định dự án. Đây là những nguồn cung cấp thông tin hàng ngày rất quan trọng đối với công tác thẩm định. Việc cập nhật và xử lý chính xác các nguồn thông tin này sẽ đảm bảo cho dự án sát thực hơn với tình hình thực tế.
Ngoài ra Cục đầu t phát triển Hà Nội cần phải xây dựng một hệ thống thông tin liên lạc hiện đại đảm bảo cung cấp đầy đủ, kịp thời các nguồn thông tin cần thiết. Bằng cách nối mạng vi tính giữa các phòng trong toàn Cục và với bên ngoài để trao đổi tìm kiếm thông tin một cách nhanh nhất. Đảm bảo sắp xếp các phơng tiện đi lại thuận tiện để các cán bộ thẩm định có thể trực tiếp đi xem xét và tìm hiểu tình hình của doanh nghiệp. Đặc biệt, chú trọng nâng cao trình độ của cán bộ thẩm định trong việc sử dụng vi tính, sử lý số liệu góp phần rút ngắn thời gian thẩm định cũng nh tiết kiệm chi phí và công sức cho chủ đầu t.