II. Sự cần thiết phải huy động vốn đầu t cho ngàn hy tế 6 hy
2. về phía tỉnh:
- Đề nghị tỉnh đầu tư tăng kinh phớ sự nghiệp hàng năm cho ngành y tế để cú điều kiện nõng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế, phục vụ cho cụng tỏc phũng bệnh, khỏm chữa bệnh và giải quyết cỏc chế độ cho cỏn bộ, cụng chức
- Đề nghị tỉnh chỉ đạo UBND và HĐND cỏc huyện, thị xó và cỏc xó- phường-thị trấn đảm bảo mỗi thụn cú 1 nhõn viờn y tế hoạt động được hường trợ cấp tối thiểu là 40.00 đồng/thỏng do ngõn sỏch Nhà nước chi trả (tớnh cả tỉnh một năm chi cho y tế thụn khoảng 1 tỷ đồng). Ngoài số trợ cấp trờn, cỏc xó, phường, thị trấn huy động thờm nguồn để trả thờm thự lao cho y tế thụn theo cụng việc.
Chăm súc và bảo vệ sức khỏe nhõn dõn là sự nghiệp của toàn Đảng, tũan dõn. Thực hiện nhiệm vụ chăm súc và bảo vệ sức khỏe nhõn dõn là trỏch nhiệm của tất cả cỏc cấp, cỏc ngành và Đảng bộ, Chớnh quuyền địa phương, trong đú ngành y tế đúng vai trũ tham mưu và tổ chức thực hiện. Dưới sự
lónh đạo đỳng đắn của Đảng, ngành y tế phỏt huy truyền thống đoàn kết đồng tõm nhất trớ, khắc phục khú khăn để hoàn thành nhiệm vụ. Rất mong nhận
được sự quan tõm chỉ đạo của Bộ y tế, tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và sự
phối hợp của cỏc Sở-Ban-Ngành cựng cấp Ủy, Chớnh quyền cỏc cấp để ngành
y tế hoàn thành tốt cụng tỏc chăm súc sức khỏe nhõn dõn.
Trờn đõy là toàn bộ cỏc giải phỏp và kiến nghị em xin đưa ra nhằm tăng cường huy động vốn cho ngành y tế Hà Tõy. Cỏc giải phỏp này cú mối quan hệ chặt chẽ với nhau nờn chỳng cần được thực hiện đồng bộ, hiệu quả.
Kết luận
Quan điểm của Đảng ta coi đầu tư cho y tế là đầu tư cho con người-
nguồn lực quan trọng nhất. Đồng thời tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với
cụng bằng xó hội, điểu này xuất phỏt từ bản chất xó hội chủ nghĩa ở nước ta. Những năm qua, tỉnh Hà Tõy đó cú nhiều biện phỏp thu hỳt vốn cho ngành y tế tỉnh mỡnh và cũng đạt được kết quả bước đầu. Tuy nhiờn để đạt được kết quả cao hơn đũi hỏi phải cú một hệ thống giải phỏp đồng bộ phự hợp với tỡnh hỡnh thực tế của địa phương.
Chuyờn đề thực tập với đề tài: “Giải phỏp huy động vốn đầu tư cho
ng nhà y tế tỉnh Hà Tõy từ nay đến năm 2010” đi sõu vào phõn tớch tỡnh hỡnh kinh tế xó hội địa phương và đưa ra cỏc giải phỏp nhằm đẩy mạnh sự phỏt triển của ngành y tế Hà Tõy, phục vụ tốt nhu cầu chăm súc sức khỏe nhõn dõn trong tỉnh. Cỏc giải phỏp đưa ra dựa trờn cơ sở khoa học, phự hợp với điều kiện phỏp luật hiện hành, phự hợp với điều kiện kinh tế-xó hội của tỉnh Hà Tõy
Do trỡnh độ và kinh nghiệm bản thõn cũn hạn chế nờn trong quỏ trỡnh xõy dựng đề tài khụng thể trỏnh khỏi những thiếu sút, em rất mong nhận được sự gúp ý nhằm hoàn thiện đề tài. một lần nữa em xin trõn thành cảm ơn thầy giỏo: PGS.TS. Phạm Văn Vận và cụ giỏo: ThS. Đặng Thị Lệ xuõn cựng
cỏc cụ chỳ trong Sở Kế hoạch - Đầu tư Hà Tõy và Sở y tế Hà Tõy đó giỳp đỡ
em hoàn thành bài đề ỏn này.
Danh mục tài liệu tham khảo
1. Trường đại học kinh tế quốc dõn- giỏo trỡnh Chương trỡnh và dự ỏn phỏt triển kinh tế xó hội-nhà xuất bản thống kờ-2002
2. Trường đại học kinh tế quốc dõn- giỏo trỡnh kế hoạch húa phỏt triển kinh tế xó hội-nhà xuất bản thống kờ-2002.
3. Quy hoạch tổng thể KT-XH thời kỳ 1995-2010 của tỉnh Hà Tõy 4. Niờn giỏm thống kờ tỉnh Hà Tõy từ 1995 đến 2000
5. Bỏo cỏo tổng kết hàng năm của Sở y tế Hà Tõy từ 1990-2000
6. Quy hoạch tổng thể phỏt triển KTXH 12 huyện giai đoạn 2001 đến 2010
7. Chiến lược phỏt triển dõn số Hà Tõy (UBDS/KHHGĐ tỉnh Hà Tõy) 8. Tạp chớ Bảo hiểm y tế số 12/2003
9. Tạp chớ Y tế hà tõy số 24/2004
10. Thụng tư của bộ y tế số 08/2000/TT-BYT ngày 21 thỏng 4 năm 2000 hướng dẫn thực hiện nghị định số 73/1999/NĐ-CP của Chớnh Phủ ngày 19/8/1999 về chớnh sỏch khuyến khớch xó hội húa đối với cỏc hoạt động trong lĩnh vực giỏo dục, y tế, văn húa, thể thao
Mục lục
Lời nói đầu ... 1
Ch ơng II ... 3
Sự cần thiết phải huy động vốn đầu t ... 3
cho ngành y tế ... 3
I. Vai trò và đặc điểm của ngành y tế ... 3
1. khái niệm về y tế: ... 3
2. Vai trò của y tế ... 3
3. đặc điểm của ngành y tế. ... 4
II. Sự cần thiết phải huy động vốn đầu t cho ngành y tế. ... 6
1. Vốn đầu t đối với sự phát triển kinh tế xã hội. ... 6
1.1. Các nguồn vốn chủ yếu đầu t cho sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội. ... 6
1.1.1.Vốn đầu t trong n ớc. ... 6
a. Vốn ngân sách nhà n ớc. ... 6
b. Vốn tín dụng. ... 6
c. Vốn tự có của doanh nghiệp nhà n ớc. ... 7
d. Vốn của khu vực t nhân. ... 8
1.1.2. Vốn đầu t n ớc ngoài. ... 9
a. Vốn đầu t trực tiếp n ớc ngoài – FDI. ... 9
b. Vốn hỗ trợ phát triển chính thức – ODA. ... 10
c. Vốn vay th ơng mại n ớc ngoài và các khoản vay khác. ... 11
1.2. vai trò của vốn đầu t trong phát triển kinh tế- xã hội. ... 12
2. sự cần thiết phải huy động vốn đầu t cho ngành y tế. ... 15
iii. các nguồn vốn đầu t cho ngành y tế. ... 16
1. nguồn ngân sách nhà n ớc. ... 16
2. nguồn bảo hiểm y tế. ... 17
2.1. Bảo hiểm y tế bắt buộc. ... 19
2.2. Bảo hiểm y tế tự nguyện. ... 20
3. nguồn thu viện phí trực tiếp. ... 21
4. nguồn vốn n ớc ngoài. ... 23
5. nguồn tài chính từ khu vực t nhân. ... 24
iv. kinh nghiệm huy động vốn đầu t cho y tế của một số n ớc ... 24
1. trung quốc. ... 24
2. singapore. ... 28
Ch ơng ii. Thực trạng huy động vốn của ngành y tế tỉnh hà tây ... 31
i. các đặc điểm tự nhiên-kinh tế xã hội ảnh h ởng đến công tác chăm sóc sức khỏe ng ời dân tỉnh hà tây. ... 31
2. cơ cấu dân số. ... 32
3. kinh tế xã hội. ... 34
ii. thực trạng ngành y tế hà tây. ... 37
1. thực trạng cơ sở vật chất của ngành y tế khu vực nhà n ớc. ... 37
1.1. Mạng l ới khám chữa bệnh. ... 37
1.2. Mạng l ới y tế dự phòng. ... 40
1.3. Hệ y d ợc cổ truyền. ... 42
1.4. Hệ đào tạo. ... 42
2. thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức y tế hà tây. ... 43
3. thực trạng của khu vực y tế t nhân hà tây. ... 46
4. những tồn tại khó khăn mà ngành y tế hà tây cần khắc phục. ... 50
iii. hiện trạng huy động vốn đầu t cho ngành y tế hà tây trong những năm gần đây. ... 51
1. hiện trạng đầu t cho y tế hà tây. ... 51
a. Hiện trạng huy động vốn đầu t từ nguồn ngân sách nhà n ớc. ... 53
b. Hiện trạng huy động vốn đầu t từ nguồn Bảo hiểm y tế ... 54
c. Hiện trạng huy động vốn đầu t từ các nguồn khác. ... 55
2. nhu cầu vốn đầu t cho ngành y tế hà tây đến năm 2010. ... 56
3. khả năng huy động vốn đầu t cho phát triển ngành y tế hà tây. ... 58
4. những khó khăn trong việc huy động vốn cho ngành y tế hà tây.
... 60
Ch ơng iii. Giải pháp huy động vốn đầu t cho ngành y tế hà tây từ nay đến năm 2010 ... 62
i. các mục tiêu phát triển. ... 62
1. mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội tỉnh hà tây đến năm 2010. ... 62
2. mục tiêu phát triển ngành y tế tỉnh hà tây đến năm 2010. ... 62
ii. quan điểm chủ đạo trong huy động vốn đầu t cho y tế hà tây. ... 64
iii. giải pháp huy động vốn đầu t cho ngành y tế hà tây đến năm 2010
... 66
1. đối với nguồn ngân sách nhà n ớc. ... 66
2. đối với nguồn vốn ngoài ngân sách nhà n ớc. ... 67
2.1. Đối với các loại hình bảo hiểm. ... 67
a. Bảo hiểm y tế bắt buộc. ... 68
b. Bảo hiểm y tế tự nguyện. ... 69
2.2. Nguồn thu viện phí trực tiếp từ ng ời sử dụng dịch vụ. ... 71
2.3. Nguồn vốn trực tiếp từ khu vực t nhân. ... 72
3. đối với nguồn vốn n ớc ngoài. ... 75
v. một số kiến nghị ... 77
1. về phía chính phủ và bộ y tế: ... 77
2. về phía tỉnh: ... 78
Kết luận ... 80
trờng đại học kinh tế quốc dân Khoa kế hoạch và phát triển
---*---
Bản thảo
Chuyên đề thực tập
Đề tài :
GIải pháp huy động vốn đầu t cho ngành y tế tỉnh Hà Tây từ nay đến năm 2010
Giáo viên hớng dẫn : PGS.TS. Phạm Văn Vận
: Th.S. Đặng Thị Lệ Xuân
Sinh viên thực hiện : Dơng Thị Hồng Ngân
Lớp : KTPT - K42