II. Hiện trạng sử dụng đất
5.Quy hoạch đấ tở nông thôn; (chủ yếu tận dụng trong khuôn viên dân c bằng hình thức tách hộ).
c bằng hình thức tách hộ).
Đất ở nông thôn bị biến động lớn do nhu cầu qui hoạch đất đô thị chu chuyển đất ở nông thôn diễn ra theo chiều hớng giảm, nhng thực tế nhu cầu vẫn tăng cụ thể nh sau:
Hiện trạng: 970 ha chuyển 81 ha sang đất chuyên dùng 220 ha sang đất đô thị.
Nhu cầu đất ở nông thôn:
Tách hộ ; 46 ha từ đất nông nghiệp sang
Cấp mới: 9 ha đất canh tác và 50 ha đất đồi rừng Diện tích 795 ha giảm 175 ha
Hớng bố trí đất ở nông thôn theo hình thức thôn xóm tập trung qui mô lớn. Việc xây dựng nhà cửa và cơ sở hạ tầng theo qui hoạch và đợc quản lý chặt chẽ.
6. Đất nông nghiệp:
Đất nông nghiệp bị biến động nhiều nhất, do nhu cầu phát triển đô thị công nghiệp và cơ sở hạ tầng.
Năm 2000 đất nông nghiệp 9.784ha Năm 2010 giảm còn 9.092 ha
Chu chuyển cụ thể của từng loại đất nh sau:
6.1. Đất trồng cây hàng năm:
Hiện trạng diện tích 7.515 ha chuyển 550 ha sang lập vờn trồng cây ăn quả, thả cá; 575 ha sang đất xây dựng; 83 ha sang đất giao thông; 56 ha sang đất thuỷ lợi; 60 ha sang đất khoáng sản; 25 ha sang đất khai thác nguyên vật liệu ; 12 ha sang chuyên dùng khác; 10 ha sang đất ở đô thị và 9 ha sang đất ở nông thôn.
Cải tạo 229 ha đất bằng cha sử dụng và 50 ha đất bãi bồi để trồng trọt.
Đến năm 2010 đất trồng cây hàng năm 6.432 ha giảm 1.083 ha trong đó trồng lúa: 5.557 ha
6.2. Đất trồng cây lâu năm:
Hiện có : 2.078 ha (kể cả đất vờn) Chuyển 171 ha sang đất xây dựng 79 ha sang đất giao thông
38 ha sang đất ở đô thị
46 ha tách đất ở khu dân c nông thôn
cải tạo 330 ha đất lúa năng suất thấp sang lập vờn đến năm 2010 đất trồng cây lâu năm : 2.074 ha
6.3. Mặt nớc nuôi trồng thủy sản:
Cải tạo 280 ha mặt nớc và 40 ha diện tích khai thác nguyên vật liệu để nuôi trồng thuỷ sản. Trong quá trình lập vờn sẽ có 220 ha chuyển sang Nh vậy đến năm 2010 mặt nớc nuôi trồng thuỷ sản 586 ha tăng 395 ha.
7. Đất lâm nghiệp:
Tổng quĩ đất lâm nghiệp: 12.623 ha
Hiện đã trồng rừng: 12.485 ha chiếm 99%
Dự kiến đến hết năm 2000 có khoảng 12.600 ha rừng. Tuy nhiuên do các nhu cầu xây dựng cơ bản đến năm 2010 chỉ còn 11.751 ha (gồm 731 ha chuyển sang đất chuyên dùng: 141 ha sang mục đích đất ở )
Trong đó có:
- Rừng đặc dụng: 4.020 ha. Trong đó cấy ăn quả 2ll.751 ha - Rừng phòng hộ: 6.519 ha
8. Đất cha sử dụng :
Hiện trạng có 1.786 ha trong đó sông suối 828 ha Nh vậy thực tế đất cha sử dụng chỉ còn : 959 ha Trong đó:
Đến năm 2010 cơ bản sử dụng hết, chỉ còn 58 ha mặt nớc và 15 ha đất bãi bồi tồn tại ở dạng tự nhiên (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Nh vậy đến năm 2010 tổng quát đất đợc sử dụng nh sau:
Loại đất Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) Ghi chú Tổng diện tích 27.633 100 I/ Đất nông nghiệp 9.092 32,90
II/ Đất lâm nghiệp 11.751 42,52
III/ Đất chuyên dùng 4.594 16,62 IV/ Đất ở 1.295 4,68 1. đất ở đô thị 500 2. Đất ở nông thôn 795 V/ Đất cha sử dụng 901 3,28 IV Nhận Xét chung:
Quy hoạch sử dụng đất Huyện Chí Linh đợc UBND tỉnh Hải Dơng phê duyệt và đa vào áp dụng, thực hiện trên địa bàn từ cuối năm 1998
Cho đến nay, đã góp phần thúc đẩy phát triển nền kinh tế - xã hội, đặc biệt quá trình công nghiệp hoá hiện đại hoá của huyện giảm tỉ trọng ngành nông nghiệp, tăng tỷ trọng ngành công nghiệp và dịch vụ, cụ thể là:
Năm 1998, tỷ trọng ngành nông nghiệp: Công nghiệp: dịch vụ là: 0,407 : 0,330 : 0,263
Đến năm 2000 là 0,351 : 0,361 : 0,288
Hơn nữa, nó góp phần tích cực trong quản lý và sử dụng tiết kiệm hiệu quả nguồn tài nguyên đất đai của huỵen. Trớc hết, công tác quy hoạch sử dụng đất giúp cho UBND huyện kiểm soát mọi diễn biến về tình hình đất đai, ngăn chặn đợc tình trạng sử dụng lãng phí, bừa bãi, sử dụng không đúng mục đích. Công tác quy hoạch sử dụng đất giúp cho việc xây dựng kế hoạch sử dụng đất đai hàng năm đợc dễ dàng hơn và đạt hiệu quả sát mục tiêu đề ra.
Thứ hai là công tác quy hoạch sử dụng đất góp phần thúc đẩy nhanh, tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp, đất thổ c, đất đồi rừng, tạo điều kiện cho các hộ chủ động sản xuất nâng cao hiệu quả lao động, nhất là đất đồi rừng hầu nh đã đợc phủ xanh thu đợc nguồn lợi lớn. (đất nông nghiệp cơ bản đã cấp xong 22.163 hộ đạt 100%, đất thổ c 27.881 hộ đạt 80%).
Mặt khác công tác quy hoạch sử dụng đất đã tạo điều kiện cho việc tính thuế, xác định giá các loại đất hợp lý hơn, giúp cho việc giải toả mặt bằng để xây dựng cơ sở hạ tầng việc thu thuế đất đợc nhanh chóng, hiệu quả, làm cho ngời dân tin tởng hơn đối với chính quyền.
Tuy nhiên bên cạnh đó công tác quy hoạch sử dụng đất vẫn con nhiều hạn chế, cha phát huy hết đợc sức mạnh, hiệu quả của nó, do một số nguyên nhân sau đây.
Một là: công tác quy hoạch còn diễn ra cứng nhắc thủ tục rờm rà, đội
ngũ cán bộ địa chính năng lực yếu kém, nhất là trong chuyên môn lập quy hoạch chi tiết ở cấp xã. Bên cạnh đó lơng trả cho cán bộ địa chính lại thấp, không tránh khỏi tình trạng làm việc chểnh mảng, kém nhiệt tình, nhiều trờng hợp cán bộ đo đạc còn nhầm lẫn bị ngời dân phản ảnh, làm mất uy tín, gây khó khăn cho công tác thực hiện quy hoạch sử dụng đất trên địa bạn khi thực hiện giải toả mặt bằng và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Hai là: Do đây là công việc phức tạp, khó khăn, có khối lợng công việc
lớn, tốn nhiều tiền của, tốn nhiều thời gian do thực hiện qua nhiều bớc nh: điều tra, đo đạc, đánh giá hiện trạng.... Hơn nữa trong khi thực hiện quy hạch việc giao đất theo mục đích sử dụng cho từng đối tợng nhất là việc thu thuế cha có chính sách khuyến khích đối với những hộ bị giải tỏa đến khu vực khác, cho nên nhiều trờng hợp họ vẫn còn chần trừ, do dự, gây khó khăn đến việc giải toả và xẩy râ nhiều trên địa bàn thị trấn Phả Lại
Thứ ba là: Việc quy hoạch sử dụng đất ở, nhất là các khu đô thị (thị
trấn Sao Đỏ, phả lại) cha đem lại hiệu quả cao, còn lãng phí do huyện cha thực sự quan tâm đầu t cho công tác quy hoạch nhà ở. Đây là hai công việc gắn bó cùng tác động tơng hỗ để cùng nhau đạt hiệu qủa, đặc biệt trong sự hình thành một đô thị hiện đại mà đó là hớng công tác quy hoạch sử dụng đất đặt ra cho thị trấn Sao Đỏ và Phả Lại, khu đô thị mới mang tính chất công nghiệp, dịch vụ, du lịch....
Bốn là: Việc lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm của huyện cha bám sát với
quy hoạch sử dụng đất, do đó cha đem lại hiệu quả cao trong công tác quy hoạch sử dụng đất của huyện đến năm 2010.
Đó là một số nguyên nhân chính làm hạn chế, ảnh hởng đến hiệu quả của công tác quy hoạch sử dụng đất trên địa bàn huyện Chí Linh điều đó cần phải có những giải pháp khắc phục ngay trong thời gian gần nhất.
Một số giải pháp và kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả công tác quy hoạch sử dụng đất trên địa bàn
huyện chí linh